מלחמת הסחר והפרוטקציוניזם מעמיקים ומתפשטים.

(NB&CL) טלטלות גיאופוליטיות , סכסוכים מזוינים, משברים כלכליים לאחר המגפה, שינויי אקלים וגל ימני סוללים את הדרך לעלייה חזקה בפרוטקציוניזם, מה שמעמיק את מלחמת הסחר בשנת 2024 וייתכן שגם תתגבר בקנה מידה עולמי בשנת 2025.

שלוש מעצמות כלכליות מתחרות זו בזו

על פי מכון פיטרסון למחקר כלכלי (ארה"ב), אחד מ-20 ארגוני הייעוץ המובילים בעולם , הצמיחה הכלכלית העולמית צפויה להימשך בקצב הנוכחי של 3.2% בשנת 2025. אך גורמים גיאופוליטיים, כולל שינויים פוטנציאליים במדיניות הכלכלית של ארה"ב, יהוו סיכונים לתחזית. בעיקר, שינויים במכסים ובמדיניות תעשייתית בארה"ב, סין והאיחוד האירופי (EU) - שלוש כלכלות המהוות 42% מכלל מחזור היבוא והיצוא העולמי.

שלוש הכלכלות הדומיננטיות בעולם נכנסות לשלב חדש של עימות, תוך שימוש גובר בנשק סחר שאול ממתחרותיהן. מצב זה מאיים להעמיק את הקרעים הבינלאומיים ולאתגר עשרות שנים של סחר עולמי המונחה על ידי עקרונות שוק חופשי.

מתחים גיאופוליטיים החריפו את מלחמת הסחר. צילום: GI

לפני שבע שנים פרצה רשמית מלחמת הסחר בין ארה"ב לסין כאשר מנהיג הבית הלבן דאז, הנשיא דונלד טראמפ, החליט להטיל מס של עד 25% על סחורות סיניות המיוצאות לארה"ב בשווי של כ-350 מיליארד דולר. בתגובה, סין הטילה גם מיסים חדשים וגבוהים יותר על סחורות אמריקאיות חשובות רבות המיוצאות ליבשת.

מאז, הסלמת המתיחות בין שתי הכלכלות הגדולות בעולם חצתה את הגבול, והשפיעה קשות על הכלכלה העולמית. נכון לעכשיו, הסיכון למלחמת סחר חדשה גדל גם הוא, שכן לא רק סין וארה"ב, אלא גם האיחוד האירופי, הצטרפו ושתיהן שוקלות את השימוש במכסים כ"נשק" העליון במאמציהן להגן על סחורותיהן.

בארה"ב, הנשיא הנבחר דונלד טראמפ הכריז על מדיניות חדשה של הטלת מכס של 25% על כל הסחורות ממקסיקו וקנדה, ומכס נוסף של 10% על יבוא מסין, מה שיביא את המכס ל-60%. מר טראמפ שוקל גם להטיל מכס גדול יותר על מכוניות מהאיחוד האירופי, צעד שעלול לעלות לגוש במיליוני מכוניות במכירות שנתיות.

בתגובה לצעד האמריקאי, סין אותתה שהיא מוכנה להטיל מכסים של עד 25% על מכוניות מיובאות מארה"ב. אך בייג'ינג נאלצת להתמודד גם עם איום נוסף מאירופה. האיחוד האירופי, לאחר שסיים חקירה על סובסידיות לרכב חשמלי, הטיל מכסים של עד 35.3% על כלי רכב חשמליים המיובאים מסין, שיתקפו למשך חמש שנים.

בתגובה לאיומים מצד האיחוד האירופי לפגוע בתעשיית הרכב שלה, הודיעה סין כי תתחיל לגבות מכסי היצף זמניים של 30.6% עד 39% על משקאות חריפים של האיחוד האירופי, בעיקר קוניאק צרפתי, צעד המזכיר את המכסים של 218.4% שהטילה בייג'ינג על יין אוסטרלי לפני שלוש שנים, שעלו למדינה יותר ממיליארד דולר בשנה.

מכסים ופרוטקציוניזם נמצאים במגמת עלייה

לנוכח המחלוקות, גם האיחוד האירופי וגם סין הגישו תלונות לארגון הסחר העולמי (WTO) וגם פתחו במשא ומתן זו עם זו. עם זאת, מכוניות חשמליות ומשקאות חריפים הם רק חלק קטן מהבעיה, שכן פרוטקציוניזם הופך לנפוץ יותר ויותר בסין, אירופה וצפון אמריקה. ברחבי 27 בירות האיחוד האירופי, הקריאות לפרוטקציוניזם גוברות.

מריו דראגי, נשיא הבנק המרכזי האירופי לשעבר, קרא לאחרונה לגוש להגן על התעשייה שלו כדי להימנע מפיגור נוסף במרוץ עם יצרנים אמריקאים וסינים. "אזורים אחרים כבר לא פועלים לפי הכללים ומציגים באופן פעיל מדיניות לשיפור מעמדם התחרותי", הצהיר.

שיעור המכס הממוצע העולמי ירד מכ-22% בשנת 1990 לכ-6% בשנת 2022, אך התערבויות סחר בצורה של צעדים שאינם מכסיים וסובסידיות גדלו. על פי מחקר של קבוצת NatWest, קבוצה פיננסית שבסיסה בלונדון (בריטניה), מספר ההתערבויות המגבילות את הסחר בסחורות ברחבי העולם זינק מכ-200 בשנת 2009 לכמעט 12,000 בשנת 2024.

יתר על כן, היקף ההגבלות הללו התרחב ממגזרים מסורתיים כמו מתכות וחקלאות למגזרים אסטרטגיים כמו רכב ומוליכים למחצה. וגם פרוטקציוניזם לובש צורות חדשות. ממשלות רבות מקצות סובסידיות "ירוקות" כדי לעודד העברת ייצור לתעשיות מפתח ולהפחית את התלות בטכנולוגיות ותשומות מיובאות.

דוגמאות אחרונות כוללות את "חוק הדפלטור" האמריקאי ואת "העסקה הירוקה" של אירופה, כמו גם צעדים סביבתיים בסקירות מדיניות סחר שכמעט הוכפלו בעשור האחרון, ויצרו גל חדש של "פרוטקציוניזם ירוק".

התפתחויות אלו, בשילוב עם מתחים גיאופוליטיים ששיבשו את נתיבי הספנות והציבו סיכונים לסחר הימי ולשרשראות האספקה ​​הגלובליות, הפחיתו את צמיחת נפח הסחר העולמי. מעלייה שנתית ממוצעת של 5.8% בתחילת שנות ה-2000, נפח הסחר העולמי גדל ב-1% בלבד בשנים האחרונות.

נתונים פסימיים למדי אלה משקפים גם את מספרם ההולך וגדל של מחסומי מכסים, ועוד כאלה שיבואו. וניתן לומר שאף צד לא באמת ינצח במלחמת הסחר העולמית. למעשה, מדינות העומדות בפני מכסים, כולל ארה"ב, חוו ירידות ביצוא ובתמ"ג. מדינות אחרות הושפעו גם הן בעקיפין עקב ביקוש חלש יותר לייצוא שלהן.

נגוין חאן

מקור: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-va-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html