נציגי מועצת העם המחוזית נגה אן הציעו להסיר מכשולים ביישום תוכניות יעד לאומיות.

בדיון של קבוצה 3 נכחו חברי הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית: בוי טאן אן - סגן יו"ר קבוע של הוועדה העממית המחוזית; נגוין ואן דה - סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית; ונגוק קים נאם - ראש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני של הוועדה המחוזית של המפלגה. כמו כן נכחו נגוין נאם דין - סגן יו"ר קבוע של מועצת העם המחוזית; ונציגים מהנהגת מחלקות, סוכנויות וקומונות שונות.

החבר הואנג ואן היפ - חבר בוועדת המפלגה המחוזית, מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר מועצת העם של קהילת דו לואונג - שימש כמנהיג הקבוצה ועמד בראש הדיון בקבוצה 3.

נוף פנורמי — מבט על מפגש הדיון בקבוצה 3. צילום: סופק.

שיעור תשלום נמוך

במהלך הדיון בקבוצה 3, רוב הנציגים הסכימו באופן עקרוני עם דו"ח ועדת העם המחוזית על התוצאות ועל כמה חסרונות ומגבלות בדו"ח על המצב החברתי-כלכלי בשנת 2025 ועל המשימות והפתרונות המרכזיים לשנת 2026.

בנוסף להישגים, נציגי מועצת העם המחוזית התמקדו גם בהערכה וניתוח הקשיים והמכשולים בפועל. הנציג פאן טי מין לי - ראש המחלקה לתיאוריה פוליטית ותולדות המפלגה, תעמולה וגיוס המונים של ועדת המפלגה המחוזית, הציע: לאחר פעולתה של הממשלה הדו-שכבתית, 20 קומונות ורובעים במחוז הפכו למרכזי הכשרה פוליטיים. עם זאת, עקב היעדר כספי הכשרה מוקצים ומכשולים בתקנות ההפעלה, מרכזים רבים לא הצליחו לפתוח שיעורי הכשרה לחברי מפלגה חדשים. זו הסיבה לכך שהרשויות המקומיות לא עמדו ביעדי גיוס חברי מפלגה.

כֹּל — הנציג טראן דין טואן - סגן ראש ועדת העניינים המשפטיים של מועצת העם המחוזית, נואם במושב הדיון של קבוצה 3. צילום: סופק.

הנציגים הציעו שמשרד האוצר יבחן את הקצאת כספי ההכשרה בהתאם לפעילויות השלטון המקומי הדו-מפלסי; וייצור תנאים נוחים למרכז הפוליטי לבצע את משימתו של הכשרה ופיתוח קאדרים וחברי מפלגה בצורה איכותית ומקצועית.

גב' נגאן — הנציג לו טי קים נגאן - ראש ועדת העניינים האתניים של מועצת העם המחוזית, נואם במושב הדיון של קבוצה 3. צילום: סופק.

חבר הפרלמנט טראן דין טואן - סגן ראש ועדת העניינים המשפטיים של מועצת העם המחוזית - התייחס למצב של מחירי קרקעות מופקעים במהלך מכרזים, מה שמקשה על אנשים הזקוקים לרכישת קרקעות למגורים. אנשים הזקוקים להמרת קרקע חקלאית לאדמות למגורים מתמודדים עם קשיים עקב העמלות הגבוהות מדי. הוא הציע כי לוועדת העם המחוזית יהיו פתרונות לוויסות והרמוניזציה של מכרזים והקצאות קרקעות שאינן במכרז, כך שחלק מהאנשים יוכלו לרכוש קרקעות מבלי לעבור תהליך מכרז, ובכך להבטיח את זכויותיהם של אנשים הזקוקים לאדמות למגורים.

הנציג טראן דין טואן ציין כי לאחר המיזוג, הקומונות הפכו לגדולות יותר; מספר הכפרים והאוכלוסייה גדלו, אך האמצעים והציוד לטכנולוגיית המידע לא עמדו בדרישות. הוא ביקש מוועדת העם המחוזית לגבש תוכנית ספציפית ולהקצות משאבים לצייד מרכזי תרבות בכפרים ובכפרים בטכנולוגיה כדי שאנשים יוכלו לגשת למידע מהר יותר וליצור תנאים נוחים לרשויות המקומיות בניהול וניהול עניינים.

ועדת הקבע — נציגים המשתתפים במושב הדיון של קבוצה 3. צילום: סופק.

בדאגה ליישום תוכניות לאומיות, הביע הנציג לו טי קים נגן - ראש ועדת העניינים האתניים של מועצת העם המחוזית - דאגה משיעור התשלום הנמוך של 3 תוכניות לאומיות (המגיעות רק ל-20.2% מהתוכנית הכוללת) כאשר הן פועלות במסגרת מערכת ממשל דו-שכבתית. בפרט, לתוכנית הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים יש שיעור תשלום נמוך; העברת יישום תוכניות לאומיות מרמת המחוז לרמת הקומונות עדיין כרוכה בקשיים, ומאטה את תהליך היישום והתשלום.

אנו מציעים שוועדת העם המחוזית תמקד את מנהיגותה והנחייתה בפיתוח פתרונות ברי-קיימא ופורצי דרך להשגת יעדי תוכנית היעד הלאומית. אנו מציעים גם שוועדת העם המחוזית תכוון את משרד האוצר לעבוד באופן ספציפי עם אוצר המדינה כדי למצוא פתרונות להתגברות על קשיים.

הסרת מכשולים

במהלך הדיון הקבוצתי, נציגים ממשרדי הכספים, החקלאות והסביבה החליפו דעות, הבהרו וענו על שאלות שהעלו נציגי מועצת העם המחוזית.

סגן מנהל מחלקת הכספים, נגוין וייט הונג, הסביר כי בנוסף לבעיות שעלו מתחילת התקופה, יישום תוכנית היעד הלאומית בשנת 2025 נתקל בקשיים רבים, כולל מימון שהועבר משנים 2022, 2023 ו-2024. בשנת 2025, מחוז נגה אן סבל מנזק משמעותי מאסונות טבע; לאחר יישום מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית, הועברו פקידים האחראים על תוכניות היעד הלאומיות וכו'. חלק מהרשויות המקומיות לא היו פרואקטיביות מספיק ביישום התוכנית.

מר הונג — נגוין וייט הונג, סגן מנהל מחלקת הכספים של נגה אן, מבהיר את דעותיהם של נציגי מועצת העם המחוזית בנוגע לתחום המחלקה. צילום: סופק.

סגן מנהל משרד האוצר הצהיר: במושב העשירי, האסיפה הלאומית דנה בהארכת תקופת היישום והחלוקה של כספי תקציב המדינה עבור תוכניות יעד לאומיות בשנת 2025 (כולל כספים משנים 2021, 2022, 2023, 2024 וכספים משנת 2024 שהועברו לשנת 2025) עד 31 בדצמבר 2026.

עם זאת, משימת חלוקת הון עבור תוכניות יעד לאומיות היא אחת המשימות הפוליטיות החשובות המשפיעות על שיעור החלוקה הכולל של המחוז כולו. היא דורשת מנהיגות והכוונה בעדיפות עליונה, תוך שאיפה להשגת יעד החלוקה שקבע ראש הממשלה.

הוא לומד — סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה, טראן ואן הוק, הבהיר את דעותיהם של נציגי מועצת העם המחוזית בנוגע לתחום המשרד.

לכן, מעתה ועד סוף תקופת חלוקת ההון לשנת 2025, נמשיך להאיץ את התקדמות היישום, נפתור סופית את המכשולים הקשורים לפינוי קרקעות, ונבטיח את מסירת הקרקע הנקייה לבנייה.

במקביל, יש להבטיח הקצאת צוות מספיק להמשך יישום תוכניות יעד לאומיות ללא כל השמטות או עיכובים; ולחזק את הפיקוח והבדיקה על תוצאות יישום התוכניות כדי להבטיח ניטור קבוע ומתמשך.

בדיון של קבוצה 3, סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם המחוזית, בוי טאנה אן, שיתף את הקשיים העומדים בפני יחידות ורשויות מקומיות בהפעלת מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית, תוך הדגש על הצורך בנחישות גבוהה ובמאמצים גדולים מצד רשויות מקומיות אלה.

דֶגֶם — החבר בוי טאן אן, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, נואם במושב הדיון של קבוצה 3. צילום: סופק.

סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם המחוזית הודיע כי ועדת הקבע של המפלגה המחוזית החליטה להקים 14 צוותי פיקוח, בראשות חברי הוועדה הקבועה, כדי לפקח על נושאים מרכזיים ובעלי עדיפות בקומונות וברובעים. זה יספק תמונה כוללת של המצב ברמה השטחית וינחה את הפתרון בזמן של קשיים ומכשולים בעקבות יישום מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית.

מר היפ — החבר הואנג ואן הייפ - חבר ועד המפלגה המחוזית, מזכיר ועד המפלגה ויו"ר מועצת העם של קהילת דו לואונג - סיכם את מושב הדיון של קבוצה 3. צילום: סופק.

בנוגע לניהול התקציב, סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם המחוזית הורה למשרד האוצר ולמשרדים וסוכנויות אחרות לייעץ באופן מיידי לוועדת העם המחוזית בנוגע להתאמות שיתאימו למצב בפועל; ובמקביל, להתגבר על מכשולים הקשורים למגזרים שתחת אחריותם בעת הפעלת ממשל דו-שכבתי ברמה המקומית, כולל הקצאת תקציבים למרכזים פוליטיים ברמת הקומונות.

סגן היושב ראש הקבוע של ועדת העם המחוזית ביקש ממשרד האוצר לספק הנחיות מפורטות לקומונות בנוגע לסעיפי הוצאות, ובמהלך תהליך הניהול, לייעץ באופן מיידי לוועדת העם המחוזית ולמועצת העם המחוזית לגבי התאמות שיתאימו למצב בפועל.

בנוגע למכירות פומביות של קרקעות, החבר בוי טאן אן הצהיר בבירור את עמדת המחוז בנוגע לדבקות קפדנית בתקנות החוק, תוך הקפדה על עקרונות למניעת תלונות, האשמות, הפרות וניצול לרעה של מדיניות במכירות פומביות של קרקעות.

בנוגע להצעה להקצות משאבים לצייד מרכזי תרבות בכפרים ובכפרים בציוד טכנולוגי, הדגיש סגן היו"ר הקבוע של הוועדה העממית המחוזית כי לאחר הפעלת מערכת הממשל הדו-שכבתית, סעיפים רבים דורשים השקעה, בעוד שמשאבי התקציב של המחוז מוגבלים. לכן, המחוז יבחן ויארגן מחדש את התשתיות הפיזיות, המשרדים והמתקנים כדי לתעדף השקעה בבנייה ובהשלמה, במיוחד באזורים הרריים ומרוחקים; ובמקביל, להתגבר ולפתור בהדרגה קשיים ומכשולים בתהליך היישום.

מועצה — נציגי מועצת העם המחוזית משתתפים במושב הדיון של קבוצה 3. צילום: סופק.

בסיום הדיון, החבר הואנג ואן הייפ הכיר והעריך מאוד את תרומתם האחראית והמלאת התובנה של הנציגים. דעות אלו יאוחדו על ידי מועצת העם המחוזית וידווחו במושב המליאה היום אחר הצהריים (11 בדצמבר).

מקור: https://baonghean.vn/dai-bieu-hdnd-tinh-nghe-an-de-xuat-thao-go-vuong-mac-khi-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10314818.html