נציגים חוששים שהחקלאים יסבלו כאשר מדיניות המס על משקאות קלים ממותקים אינה ברורה.

סגן ראש הממשלה לה טאן לונג מציג את טיוטת התיקון לחוק מס צריכה מיוחד – צילום: Quochoi.vn

בבוקר ה-22 בנובמבר, האסיפה הלאומית הקשיבה למצגת ובחנה את טיוטת החוק לתיקון מס צריכה מיוחד. בהצגת המצגת אמר סגן ראש הממשלה, לה טאן לונג, כי תיקון זה לחוק מס הצריכה המיוחד נועד להרחיב את בסיס הגבייה, כגון הוספת נושאים חייבים במס למשקאות קלים בעלי תכולה של מעל 5 גרם/100 מ"ל, החלת מס מעורב על סיגריות, העלאת שיעור מס הצריכה המיוחד על אלכוהול ובירה ועוד.

הרחבת בסיס המס והרחבת היקף משלמי המסים.

הממשלה טוענת כי העלאת שיעורי המס תפחית את מחירי המשקאות האלכוהוליים החזקים יותר, תשפיע לטובה יותר על צמצום שיעורי צריכת האלכוהול ותמתין את הנזקים הכרוכים בשימוש לרעה באלכוהול.

בבחינת טיוטת החוק הזו, הצהיר יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, כי רוב הדעות בוועדה הסכימו, אך ביקש הבהרה נוספת של המושג "בהתאם לתקנים וייטנאמיים" כדי למנוע קשיים ביישומו עם סחורות מיובאות.

בנוגע למשקאות קלים בעלי תכולת סוכר גבוהה, למרות שהוסכם להחיל שיעור מס של 10%, חלק מהדעות טענו שרמה זו עדיין נמוכה מדי, ולא מספיקה כדי לשנות את התנהגות הצרכנים. בינתיים, חלק מהדעות הציעו לשקול להוסיף סעיף זה לרשימת הנושאים הכפופים למס הכנסה מיוחד.

לדברי הנציגים, מוצר זה אינו הגורם העיקרי והיחיד לעודף משקל והשמנת יתר, והטלת מיסים נוספים לא רק תשפיע לרעה על הייצור והפעילות העסקית של יצרני משקאות, אלא גם עלולה להשפיע על תעשיות תומכות.

במהלך הדיון הקבוצתי, הציע הנציג נגוין טרוק סון (בן טרה) שבעוד שיש להטיל מיסים על משקאות ממותקים, יש צורך בהגדרה ברורה של סוג המשקאות אליהם מדובר.

"האם המס חל רק על משקאות קלים מוגזים, או שהוא כולל מיצי פירות, מיצי ירקות ומשקאות מרעננים אחרים? עסקים מודאגים מאוד מהנושא הזה ואינם יודעים אם יוטל עליהם מס או לא", שאל חבר הקונגרס סון.

חששות בנוגע למדיניות מס לא ברורה זקוקים למפת דרכים.

מר סון ציטט את הדוגמה של בן טרה, שם חקלאים ועסקים המעורבים בייצור ועיבוד קוקוס מודאגים מאוד מהרגולציה הלא ברורה הזו. נכון לעכשיו, קוקוס בן טרה מהווה 70% מייצור הקוקוס במדינה; למרות שהם מתוקים וסוכריים, הם עדיין נחשבים למשקה טבעי.

לכן, התקנות בנוגע לתכולת הסוכר צריכות להיות ברורות, עם שיעורי מס ספציפיים החלים על תכולת הסוכר במוצר, במקום למסות את האריזה כולה.

"בן טרה מייצא קוקוסים עם הכנסות שנתיות של 500 מיליון דולר, מוצרים כמו מי קוקוס משומרים, חלב קוקוס מיוצר... אז האם מס כזה מתחשב בפיתוח התעשייה? אנחנו רוצים להגן על המוצר הזה, גן הקוקוס משתרע על פני 80,000 דונם, עצים מקומיים, תעשייתי, לכן עלינו להבהיר, מס כללי ישפיע על הייצור החקלאי" - אמר הנציג סון.

חבר הקונגרס דאנג ביץ' נגוק (ממחוז הואה בין) הסכים עם ההצעה למסות משקאות ממותקים, בטענה שמוצר זה הוא אחד הגורמים לעודף משקל והשמנת יתר ומשפיע לרעה על הבריאות.

עם זאת, גב' נגוק סבורה כי הטיוטה לא העריכה לעומק את השפעת המדיניות על עסקי ייצור. לכן, על הסוכנות המנסחת לחקור ולהשלים את הבסיס, תוך ציון ברור של תכולת הסוכר כדי להבטיח יישום קל בפועל.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, הצהיר כי אין ראיות מדעיות מספיקות כדי להוכיח שמשקאות ממותקים הם הגורם העיקרי לעודף משקל ולהשמנת יתר.

לכן, בעוד שהיא מסכימה עם רעיון המיסוי, גב' תאן מאמינה כי נדרשת מפת דרכים המקושרת ליכולת הטרנספורמציה של עסקים ולשינוי ההדרגתי בתפיסות הצרכנים של אנשים.

האם מיסוי נועד להגדיל הכנסות או לווסת את התנהגות הצרכנים?

בנוגע ליישום מיסים על משקאות אלכוהוליים, טען חבר הקונגרס טראן טי היין (הא נאם) כי בעוד שמפת הדרכים להעלאת המיסים על אלכוהול ב-100% עד 2030 יושמה, השפעת המס על מגוון ענפים לא הוערכה באופן יסודי.

"אנחנו צריכים לקבוע האם העלאת המס תשפיע על ההכנסות המקומיות ועל הפיתוח הכלכלי", שאלה גב' היין.

יו"ר הוועדה הכלכלית, וו הונג טאן, הצהיר כי החוק על מס צריכה מיוחד נועד להנחות את הייצור והצריכה, אך נראה כי הטיוטה נוטה לכיוון מיסוי כאמצעי לשמירה והגדלת הכנסות, במקום להנחות באופן ברור את הצריכה.

מקור: https://tuoitre.vn/dai-bieu-lo-nong-dan-thiet-khi-chinh-sach-danh-thue-nuoc-giai-khat-co-duong-khong-ro-rang-20241122110428344.htm