מה יקרה לאוניברסיטאות האזוריות לאחר אישור חוק ההשכלה הגבוהה החדש?

(עיתון דן טרי) - מודל האוניברסיטה האזורית יישמר, והממשלה תנהל סקירה וייעול של המודל; תקדם ביזור ותצמצם שלבים ביניים כדי להבטיח תפעול יעיל ולמנוע יצירת רמות ניהול חדשות.

קמפוס אוניברסיטת הואה (צילום: אתר האינטרנט של האוניברסיטה).

החוק המתוקן להשכלה גבוהה אושר על ידי האסיפה הלאומית בבוקר ה-10 בדצמבר ברוב מוחץ של חברי האסיפה הלאומית שהצביעו בעד. חוק זה מחליף את חוק 34/2018/QH14 מיום 19 בנובמבר 2018, אשר תיקן והשלים מספר סעיפים בחוק ההשכלה הגבוהה.

מוקדם יותר, במהלך ישיבת המשוב, כמה מחברי האסיפה הלאומית הציעו לשקול מחדש את מודל האוניברסיטה האזורית משום שגם לו יש חסרונות מסוימים.

בחוק שאושר הבוקר, מודל האוניברסיטה האזורית נשמר, בעוד שיעילות הממשל הפנימי משופרת.

הדו"ח על קבלת והסבר הצעת החוק להשכלה גבוהה קובע כי, באופן כללי, אוניברסיטאות לאומיות ואזוריות שהוקמו במסגרת מדיניות המפלגה והממשלה היו יעילות והשיגו הצלחות מסוימות בהכשרת משאבי אנוש, ותרמו לפיתוח אזורי ולאומי.

אוניברסיטאות לאומיות ואזוריות מופיעות בדירוגים יוקרתיים של מוסדות חינוך באסיה ובעולם. מודל זה מתאים גם לפרקטיקות של מדינות מסוימות בעלות מערכות חינוך מודרניות כמו סין, דרום קוריאה, סינגפור, ארצות הברית, קנדה וכו', שבהן אוניברסיטאות מרובות קמפוסים או אזוריות מובילות את הפיתוח האזורי ומקצות משאבים ביעילות.

על פי תכנון הרשת הנוכחי של מוסדות להשכלה גבוהה, לאוניברסיטאות אזוריות יש את המשימה למלא משימות אסטרטגיות, לטפח קשרים אזוריים ולפתח מערכת אקולוגית של מדע, טכנולוגיה וחדשנות.

החוק המתוקן שואף לשפר את יעילות הממשל הפנימי בכל אוניברסיטה אזורית, להבהיר את תפקיד התיאום האסטרטגי של האוניברסיטאות האזוריות ואת האוטונומיה האקדמית, הארגונית והפיננסית של האוניברסיטאות החברות; ולשכלל את מנגנון הביזור, מנגנון האחריות, סטנדרטים של כוח אדם, שיטות תפעול ואחריות של כל רמה.

הממשלה הורתה גם למשרד החינוך וההכשרה לערוך סקירה מקיפה של המודל הארגוני של כל אוניברסיטה אזורית, להעריך את רמת הביזור והאצלת הסמכויות הנוכחית, ולבחון יחידות ושלבים ביניים שאינם מתאימים עוד בהתאם לרוח החלטה 71-NQ/TW; ובכך להציע תוכנית לארגון מחדש וייעול כדי להבטיח יעילות תפעולית, למזער חפיפה ולמנוע יצירת רמות ניהול אדמיניסטרטיביות נוספות.

אוניברסיטאות אזוריות יהיו מוסדות חינוך במסגרת מערכת החינוך הלאומית, בעלי אישיות משפטית, המאורגנים ופועלים בהתאם לחוק זה ולתקנות משפטיות רלוונטיות אחרות.

אוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות מספקות הכשרה רב-תחומית בכל רמות ההשכלה הגבוהה; המבנה הארגוני שלהן כולל מחלקות פונקציונליות, אוניברסיטאות חברות, מכוני מחקר חברים, בתי ספר קשורים, יחידות כפופות, פקולטות ומחלקות.

מתן שמות למוסדות להשכלה גבוהה; התנאים, ההליכים והסמכות להכרה באוניברסיטאות לאומיות, אוניברסיטאות אזוריות ואוניברסיטאות יבוצעו בהתאם לתקנות הממשלה.

אוניברסיטאות אזוריות ממלאות את ייעודן ותפקידן כמוסדות להשכלה גבוהה, כאשר ייעודן ותפקידן הן הכשרת משאבי אנוש ברמה גבוהה, פיתוח כישרונות, עריכת מחקר מדעי, פיתוח טכנולוגיה, חדשנות, העברת ידע ושירות החברה, המדינה והאנושות.

עם זאת, היא תאגד משאבים, תקדם קשרים אזוריים, תתמוך בפיתוח החברתי-כלכלי של האזור ותתרום ליישום אסטרטגיית הפיתוח הלאומית.

אוניברסיטאות חברות באוניברסיטאות לאומיות או אזוריות הן מוסדות להשכלה גבוהה הפועלים בהתאם לתקנות הארגוניות והתפעוליות של האוניברסיטה הלאומית או האזורית ולהוראות משפטיות רלוונטיות אחרות.

נכון לעכשיו, ישנן שלוש אוניברסיטאות אזוריות במדינה: אוניברסיטת הואה, שנוסדה לראשונה (בשנת 1957), ואוניברסיטאות תאי נגוין ודה נאנג, שתיהן נוסדו בשנת 1994 באמצעות מיזוג של מספר אוניברסיטאות סמוכות.

מקור: https://dantri.com.vn/giao-duc/dai-hoc-vung-se-ra-sao-sau-khi-luat-giao-duc-dai-hoc-moi-duoc-thong-qua-20251210123355763.htm