האסיפה הלאומית אישרה את תוכנית היעד הלאומית לשיפור איכות החינוך.

בהמשך לסדר היום של המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, ב-10 בדצמבר, שאושר על ידי ראש הממשלה, הציג שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון לאולם האסיפה דו"ח על קבלת והסבר של חוות דעת חברי האסיפה הלאומית בנוגע לטיוטת ההחלטה בנושא תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035 (להלן "התוכנית").

בסך הכל, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית , ועדות האסיפה הלאומית ונציגי האסיפה הלאומית הסכימו על הצורך, השם, המוטבים, המטרות, המטרות, ההיקף, זמן היישום, המימון והפרויקטים המרכיבים את התוכנית. בנוסף, חוות דעת רבות הציעו להשלים ולשפר את טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית, תוך הבהרת תכנים מסוימים בתיק התוכנית.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון הציג דו"ח על קבלת והסבר חוות הדעת של חברי האסיפה הלאומית בנוגע לטיוטת ההחלטה על תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035. צילום: פורטל האסיפה הלאומית.

משרד החינוך וההכשרה, בתיאום עם משרדים וסוכנויות רלוונטיות, בחן ברצינות, שילב וטיפל במלואן בכל חוות הדעת וסיים את טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית וכן את תיק התוכנית. התכנים העיקריים ששולבו ואושרו על ידי הממשלה כוללים:

ראשית, בנוגע לתוכן ולמבנה של טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית לאישור מדיניות ההשקעה עבור התוכנית, טיוטת ההחלטה נבדקה ושוכללה כך שתהיה תמציתית, ברורה מבחינת מטרות, מנגנונים, מדיניות ופתרונות יישום; תוך הבטחת עמידה בחוק ההשקעות הציבוריות ובתקנות משפטיות עדכניות אחרות. טיוטת ההחלטה מורכבת מ-4 סעיפים, ביניהם:

סעיף 1 קובע את המטרות, היקפה ומסגרת הזמן של התוכנית, את המוטבים, המימון, סוגיות דחופות הדורשות תשומת לב ממוקדת, עקרונות להקצאת כספי תקציב הממשלה המרכזית, מנגנונים ומדיניות ספציפיים ביישום התוכנית, ופתרונות ומנגנונים לניהול ותפעול התוכנית.

סעיף 2 קובע את חובות הממשלה וראש הממשלה.

סעיף 3 קובע את אחריות משרד החינוך וההכשרה (הסוכנות המובילה של התוכנית) ואת אחריות מועצת העם המחוזית וועדת העם המחוזית.

סעיף 4 קובע את הפיקוח על יישום התוכנית.

שנית, בנוגע למוטבים של התוכנית: התוכנית נבדקה על מנת להבטיח בהירות, שלמות, וללא השמטות או חפיפות מבחינת המוטבים (כפי שמוצג בסעיף 3, סעיף 1 של טיוטת ההחלטה).

ב-10 בדצמבר, האסיפה הלאומית ה-15 אישרה 3 חוקים ו-2 החלטות הקשורים לתחום החינוך וההכשרה. צילום: אתר האינטרנט הרשמי של האסיפה הלאומית.

שלישית, בנוגע למימון התוכנית: טיוטת ההחלטה כללה והשלימה את סך ההון ליישום התוכנית במהלך תקופה של 10 שנים, בין 2026 ל-2035; תוך הבהירות מבנה מקורות ההון לתקופה 2026-2030 (כפי שמוצג בסעיף 4, סעיף 1 של טיוטת ההחלטה).

מתן התקציב הכולל המשוער לתוכנית על פני 10 שנים משמש בסיס לממשלה ולמשרד האוצר לפיתוח ואיזון תוכניות פיננסיות לתקופה 2031-2035, לחיזוי תוכניות השקעה ציבוריות לטווח בינוני לשני שלבים, ולספק בסיס ליישובים, משרדים/מגזרים ומוסדות חינוך להכין באופן יזום כספי תקציב מקומיים, גיוס כספים תואמים ממוסדות חינוך ולפתח תוכניות השקעה לטווח בינוני לשלב הבא.

רביעית, בנוגע למנגנונים ולמדיניות הספציפיים ליישום התוכנית ולעקרונות הקצאת כספי תקציב ממשלתי מרכזי לתמיכה בתוכנית, אלה שולבו ועברו שיפוץ כדי להתאים אותם לתוכניות היעד הלאומיות לתקופה 2026-2030 אשר נבחנו ונמצאות ונמצאות בבחינת אישור האסיפה הלאומית; תוך הבטחת ביזור חזק והאצלת סמכויות למשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות (פרטים בסעיפים 6 ו-7 של טיוטת ההחלטה).

חמישית, בנוגע לפרויקטים המרכיבים את התוכנית, יש לבחון אותם ולפתח אותם בהתאם לחוק ההשקעות הציבוריות ולתקנות החוקיות הנלוות; יש לוודא שהם אינם חופפים לתוכניות ולפרויקטים שכבר קיבלו אישור השקעה או החלטות השקעה; אינם חופפים לתוכניות ולפרויקטים אחרים ולמשימות הוצאות חוזרות; ואינם חופפים בתוכן בין הפרויקטים המרכיבים את התוכנית.

טיוטת ההחלטה תוקנה ושופרה על ידי השמטת תקנות מפורטות בנוגע לפרויקטים המרכיבים אותה. במקום זאת, היא נוספה הוראות ספציפיות בנושאים דחופים המחייבים התמקדות במשאבי התוכנית (סעיף 5, סעיף 1 לטיוטת ההחלטה).

שישית, בנוגע לפתרונות ולמנגנונים לניהול, תפעול וארגון יישום התוכנית, הם נבדקו והובטחו שהם ספציפיים וברורים, עם ארבע קבוצות של פתרונות ליישום התוכנית ומגדירים בבירור את משימות הרמות המרכזיות, המחוזיות והקומוניטיות בארגון היישום, בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם, ביזור הניהול ויכולת היישום שלהם.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/quoc-hoi-thong-qua-chuong-trinh-mtqg-ve-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post760032.html