קישור "שלושת בעלי העניין" בדלתא של המקונג: המפתח ליישום החלטה 57-NQ/TW

בדלתא של המקונג, צורך זה הופך דחוף אף יותר, שכן החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו קובעת יעד פורץ דרך למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית עד 2030, עם חזון לשנת 2045. "ארץ תשעת הדרקונים" אינה יכולה להשיג פריצות דרך לבדה; עליה להמשיך כ"צוות" מגובש של שלושה בעלי עניין מרכזיים.

הקשר "המשולש" - כוח מניע מרכזי לפריצת דרך של דלתת המקונג בעידן החדשנות.

דלתת המקונג, עם למעלה מ-17.3 מיליון תושבים וכ-4.1 מיליון דונם של שטח טבעי, נחשבה זה מכבר ל"עמוד התווך" של המדינה מבחינת חקלאות , ביטחון תזונתי וייצוא חקלאי.

הארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז בהתאם להחלטה מס' 202/2025/QH15 פותח הזדמנויות ליישובים באזור לשתף פעולה בקנה מידה מאוחד יותר, במיוחד בתחומים הדורשים תיאום בין-אזורי כגון מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

בנוף הפיתוח הלאומי, לאחר כמעט 40 שנות רפורמה, המפלגה קבעה כי וייטנאם נכנסת ל"עידן קפיצת מדרגה לאומית" במטרה להפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד 2045. כדי להשיג מטרה זו, החלטה מס' 57-NQ/TW (22 בדצמבר 2024) מדגישה מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית כפריצות דרך אסטרטגיות, תוך הצבת אנשים ועסקים במרכז, מדענים כגורמים מרכזיים, והמדינה ממלאת תפקיד מוביל ומקדם.

מודל הקישור "המשולש" - המדינה, בתי ספר (מכוני מחקר) ועסקים - מאושר על ידי עקרון "תכנון משותף, יישום משותף ושיתוף משותף". במקביל, החלטה מס' 68-NQ/TW על פיתוח הכלכלה הפרטית וחוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות 2025 ממסדים עוד יותר את התפיסה של בניית מערכת חדשנות שבמרכזה עסקים, המקושרת קשר הדוק עם מכוני מחקר, בתי ספר וסוכנויות ניהול.

עבור דלתת המקונג, אזור שעדיין מפגר מאחור מבחינת תשתית מדעית, משאבי אנוש איכותיים וקנה מידה עסקי, יישום רוח החלטה 57 תלוי במידה רבה בשיתוף פעולה אמיתי בין שלושת הגופים הללו.

לאחרונה, יישובים באזור יישמו באופן יזום החלטות ממשלתיות מרכזיות בנושאי מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. מחוזות וערים רבות, כמו קאן טו ווין לונג, פרסמו תוכניות פיתוח מדע וטכנולוגיה, בנו פורטלים לטרנספורמציה דיגיטלית, תמכו בסטארט-אפים וקידמו סחר טכנולוגי. תשתית התקשורת התפתחה מאוד, ואחוז העסקים המשתמשים באינטרנט הגיע לרמה גבוהה, מה שיצר בסיס חיובי לטרנספורמציה דיגיטלית.

עם זאת, יישום המדיניות נותר מקוטע ומונע ברובו על ידי יוזמות. כל פרובינציה מיישמת מדיניות בדרכה שלה, ללא מנגנון תיאום אזורי חזק מספיק להקצאת משאבים, הגדרת אחריות ומניעת כפילויות. התקציב למדע וטכנולוגיה מוגבל, בעוד שההליכים למתן, סקירה ויישוב מימון למחקר נותרים מסורבלים, ויוצרים קשיים הן עבור מדענים והן עבור עסקים.

למערכת האוניברסיטאות בדלתא של המקונג יש יתרונות במחקר על חקלאות, דיג, סביבה ושינויי אקלים.

יושמו פרויקטים רבים של מחקר, יחד עם תוכניות לקידום יזמות חדשנית כגון ברית מוסדות המחקר של דלתת המקונג ותחרות INNOBE.

עם זאת, הפער בקשרים עם עסקים נותר משמעותי. נושאי מחקר רבים עדיין אקדמיים במידה רבה, חסרי בסיס בבעיות מהעולם האמיתי. המסחור של תוצאות המחקר מוגבל, כאשר רוב המוצרים נותרים ברמת דוחות ומאמרים מדעיים. תוכניות הכשרה עדיין תיאורטיות במידה רבה, מה שמותיר את הסטודנטים ללא ניסיון מעשי; ומנגנוני התמריצים אינם חזקים מספיק כדי לשמר מומחים מוכשרים, מה שמוביל לבריחת מוחות.

עסקים, השחקנים המרכזיים במערכת האקולוגית של חדשנות, ניצבים גם הם בפני מכשולים רבים. בעוד שצצו כמה נקודות אור ביישום האינטרנט של הדברים, תוכנות ניהול וטכנולוגיה דיגיטלית בחקלאות ובחקלאות ימית, עסקים באזור דלתת המקונג הם בדרך כלל קטנים בקנה מידה, בעלי יכולת פיננסית חלשה ומשקיעים מעט במחקר ופיתוח שיטתיים ובטרנספורמציה דיגיטלית. חוסר רצון לחדשנות, היעדר אסטרטגיות ארוכות טווח ושיתוף פעולה מוגבל עם אוניברסיטאות גורמים לכך ששלושת בעלי העניין (חקלאים, מדענים, עסקים ומוסדות מחקר) נותרים בדרכים נפרדות, ואינם מצליחים ליצור מערכת אקולוגית מחוברת חזקה מספיק.

כדי לשנות מצב זה, מומחים רבים סבורים כי דלתת המקונג זקוקה לארבע קבוצות בסיסיות של פתרונות. ראשית, יש צורך לבנות מנגנונים ומדיניות ספציפיים ולהקים "מנצח" אזורי שיתאם את מאמצי החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית.

מועצה אזורית לחדשנות או ועדת היגוי, בראשות קאן טו או יישוב מרכזי, יסייעו בתיאום משאבים, לאחד תוכניות ולשמש כנקודת מוקד עבור עסקים ומדענים לגישה למדיניות. תמריצי מס, אשראי וקרנות הון סיכון ציבוריות-פרטיות אזוריות יעודדו פעילויות מחקר והעברת טכנולוגיה.

במקביל, אוניברסיטאות ומוסדות מחקר צריכים להפוך את עצמם ל"מרכזי פתרונות" עבור קהילות מקומיות ועסקים. יש לקשר את ההכשרה באופן הדוק יותר לצרכים העסקיים; לכל פרויקט מחקר מרכזי צריכים להיות שותפים עסקיים ומטרות מסחור ספציפיות. מנגנונים לאוטונומיה, שיתוף פעולה עם עסקים, הרחבת חממות סטארט-אפים ושילוב הכנסות מהעברת טכנולוגיה בקריטריונים להערכת מדענים - כל אלה נחוצים ויש ליישמם באופן רציף.

מנקודת מבט עסקית, יש להשתנות תפיסת העולם: חדשנות אינה פריבילגיה בלעדית של תאגידים גדולים, אלא דרך להישרדות. תוכניות ייעוץ, הכשרה, תמיכה באשראי ירוק, ארגון פורומים של "יום טכנולוגיה-עסקים" ובניית פלטפורמות מקוונות לחילופי טכנולוגיה יסייעו לעסקים לגשת לפתרונות מתאימים.

בסופו של דבר, תשתית דיגיטלית ונתונים חייבת להיחשב כתשתית אסטרטגית, בדיוק כמו תחבורה או אנרגיה. האזור צריך לבנות פלטפורמת נתונים משותפת לחקלאות, דיג, סביבה, אוכלוסייה ועסקים, המבוססת על נתונים פתוחים, קישוריות סטנדרטית, הבטחת אבטחה תוך נוחות לאוניברסיטאות ועסקים. קרן חלוקת סיכונים לפרויקטים טכנולוגיים חדשים תעצים עסקים ומדענים להתנסות באומץ.

בהקשר של כל האזור שעובר טרנספורמציה ארגונית ופיתוחית, קאן טו, כוח מניע, צפוי להפוך ל"בירת החדשנות" של דלתת המקונג: מרכז למרכזי מחקר אזוריים, קרנות הון סיכון, חילופי טכנולוגיה, חללי סטארט-אפ וגשר המחבר עם הו צ'י מין סיטי, האנוי ומרכזים מדעיים מרכזיים באזור.

יישום מוצלח של החלטה 57-NQ/TW בדלתא של המקונג אינו מסתכם רק בסיסמאות או אסטרטגיות על הנייר, אלא בא לידי ביטוי בתוצאות קונקרטיות: חוזי מחקר בין עסקים לאוניברסיטאות; פרויקטים מדעיים שהופכים למוצרים; סטארט-אפים של סטודנטים שמצליחים מתוצאות מחקר; וחקלאים שנהנים מפתרונות דיגיטליים ושירותי ייעוץ טכנולוגי.

כאשר המדינה יוצרת הזדמנויות, בתי ספר מספקים תמיכה ועסקים מעזים לחדש, החיבור בין "שלושת בעלי העניין" הללו יהפוך לכוח מניע רב עוצמה שיעזור לדלתא של המקונג לפרוץ קדימה ולתרום תרומה ראויה למסעה של המדינה אל "עידן חדש של פיתוח".

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/lien-ket-ba-nha-o-dong-bang-song-cuu-long-chia-khoa-thuc-hien-nghi-quyet-57-nq-tw-197251210193803117.htm