הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי ואספקת חשמל יציבה היא דרישה דחופה.

הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי ואספקת חשמל מספיק ויציב הן דרישה דחופה לפיתוח. אנרגיה גרעינית נחשבת למקור חשמל יציב, הממלא תפקיד חשוב בהבטחת ביטחון אנרגטי ובעמידה בדרישות המעבר האנרגטי לאנרגיה נקייה, ידידותית לסביבה ובעלת פליטות נמוכות.

ראש הממשלה עומד בראש הישיבה השלישית של ועדת ההיגוי לבניית תחנת כוח גרעינית

אחר הצהריים של ה-22 באוקטובר 2025, ראש הממשלה פאם מין צ'ין , ראש ועדת ההיגוי לבניית תחנות כוח גרעיניות, עמד בראש הישיבה השלישית של ועדת ההיגוי. בפגישה נכחו מר בוי טאן סון, סגן ראש הממשלה, סגן ראש ועדת ההיגוי; ראשי משרדים, סניפים, יישובים וחברי ועדת ההיגוי.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה השלישית של ועדת ההיגוי לבניית תחנות כוח גרעיניות - צילום: VGP/Nhat Bac

בנאום הפתיחה שלו, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי ואספקת חשמל יציבה הן דרישות דחופות לפיתוח. הניסיון מראה שכאשר התמ"ג גדל בנקודת אחוז אחת, צריכת החשמל עולה פי 1.5-2. נכון לעכשיו, כושר צריכת החשמל הממוצע של המדינה כולה הוא 54,500 מגה-וואט, עם קצב צמיחה שנתי של כ-6,500 עד 8,200 מגה-וואט.

לצד זאת, עם מדיניות משיכת השקעות, פיתוח תעשיות היי-טק, ייצור שבבים, טרנספורמציה דיגיטלית, בנייה, פיתוח מרכזי נתונים, טרנספורמציה ירוקה, הגברת השימוש בכלי רכב חשמליים ובניית מערכות רכבת מהירות ומסילות ברזל פנימיות, הביקוש לחשמל יגדל בחדות.

אנרגיה גרעינית נחשבת למקור חשמל יציב, הממלא תפקיד חשוב בהבטחת ביטחון האנרגיה ובעמידה בדרישות המעבר האנרגטי לאנרגיה נקייה, ידידותית לסביבה ובעלת פליטות נמוכות.

ראש הממשלה אמר כי הוועד הפועל המרכזי פרסם החלטה המסכימה על מדיניות חידוש פרויקט הכוח הגרעיני של נין תואן והמשך לימוד תוכנית הכוח הגרעיני בווייטנאם; הפוליטביורו פרסם את החלטה מס' 70 מיום 20 באוגוסט 2025 בנושא הבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי עד 2030, עם חזון לשנת 2045, המשך קידום יישום דחוף של פרויקטים של אנרגיה גרעינית עם שותפים מתאימים, הבטחת האינטרסים העליונים של וייטנאם, תוך התחשבות בהסכמים קודמים, והפעלתם בתקופה 2035-2045.

ראש הממשלה קיבל החלטות על הקמת ועדת היגוי להקמת תחנות כוח גרעיניות, שתכוון את פתרון סוגיות בין-מגזריות חשובות בתהליך יישום החלטת האסיפה הלאומית על המשך יישום מדיניות ההשקעות בפרויקט הכוח הגרעיני נין תואן.

ראש הממשלה ביקש ממשרד התעשייה והמסחר ומסוכנויות אחרות לדווח על פיתוח והפצה של מנגנונים ומדיניות למיסוד מדיניות המפלגה, לשכלול הבסיס המשפטי ולהסרת קשיים ומכשולים בחוקים; יישום המשימות שהוקצו לאחר הפגישה הקודמת, התוצאות שהושגו, העבודה הלא גמורה, תוך ציון ברור של הקשיים, הגורמים ואחריותן של הסוכנויות, והצעת המשימות והפתרונות הבאים.

ראש הממשלה הדגיש את רוח ה"דיון בלבד, לא הנסיגה", נחישות גבוהה, מאמץ רב, פעולה דרסטית, השלמת כל משימה ביסודיות, השלמת כל משימה כראוי, הקצאת "6 משימות ברורות": אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, זמן ברור, תוצאות ברורות, סמכות ברורה; קידום תחושת האחריות של חברי ועדת ההיגוי וחיזוק הפיקוח, הדחיפה והפיקוח.

ראש הממשלה ציין גם כי סוכנויות מבצעות בדחיפות משימות שהוקצו ליישום הנחיותיו של המזכיר הכללי טו לאם במהלך ישיבת עבודה במכון לאנרגיה אטומית של וייטנאם בספטמבר האחרון.

משא ומתן לבניית תחנות כוח גרעיניות "תועלות הרמוניות, סיכונים משותפים"

לנוכח דרישות תקופת הפיתוח החדשה, בסוף שנת 2024, בחנו והסכימו הוועד המרכזי של המפלגה והאסיפה הלאומית על מדיניות חידוש פרויקט הכוח הגרעיני נין תואן (כיום במחוז חאן הואה). מיד לאחר מכן, ראש הממשלה הוציא החלטות להקמה ולשיפור ועדת ההיגוי להקמת תחנת הכוח הגרעינית.

בפגישה, דיווחו ודנו הנציגים על מצב הבנייה והגשה להפצה של מנגנונים ומדיניות למיסוד מדיניות המפלגה, שכלול הבסיס המשפטי, הסרת קשיים ומכשולים בחוקים; מצב יישום המשימות שהוקצו לאחר הפגישה הקודמת, תוצאות שהושגו, עבודה שלא גמורה, תוך הצגת הקשיים, הגורמים, האחריות של הסוכנויות והצעת המשימות והפתרונות הבאים.

על פי דיווחים וחוות דעת בפגישה, יישום מסקנות המושב השני של ועדת ההיגוי, משרדים, סוכנויות ומשקיעי פרויקטים יישמו באופן יזום ואקטיבי את המשימות שהוקצו. הסוכנויות גם החליפו באופן פעיל דעות וניהלו משא ומתן עם שותפים זרים.

לאחר שהגישה לאסיפה הלאומית את החלטה מס' 189 מיום 19 בפברואר 2025 בנוגע למספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים להשקעה בבניית פרויקט הכוח הגרעיני נין תואן, פרסמה הממשלה תוכנית ליישום החלטה מס' 189 של האסיפה הלאומית.

ראש הממשלה פרסם מסמך המקצה את חברת החשמל של וייטנאם (EVN) למשקיעה בפרויקט אנרגיה גרעינית 1, את קבוצת תעשיית האנרגיה הלאומית (פטרובייטנם) למשקיעה בפרויקט אנרגיה גרעינית 2; ואת הוועדה העממית של מחוז נין תואן (כיום מחוז חאן הואה) ליישום פרויקטים של יישוב מחדש ופינוי אתרים. פרויקטים של אנרגיה גרעינית נוספו לתוכנית האנרגיה השמינית.

ראש הממשלה הורה לקדם משא ומתן ולהשלים הסכמים עם שותפים בהתאם לעקרונות של תועלת הרמונית, סיכונים משותפים, קיצוץ בהליכים מסורבלים ובניית סטנדרטים ותקנות מתאימים - צילום: VGP/Nhat Bac

משרד המדע והטכנולוגיה השלים את חוק האנרגיה האטומית עבור הממשלה להגשתו לאסיפה הלאומית לפרסום, וכעת מנסח צווים וחוזרים שינחו את יישומו. משרד החינוך וההכשרה הגיש לאישור ראש הממשלה את הפרויקט להכשרה וטיפוח משאבי אנוש לפיתוח אנרגיה גרעינית עד 2035.

משרד האוצר מנסח החלטת ממשלה להפרדת סוגיות היישוב מחדש ופינוי האתרים של פרויקטים של תחנות כוח גרעיניות לפרויקטים עצמאיים.

בסיכום הפגישה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הודה ושיבח את המשרדים, הסוכנויות והרשויות המקומיות על יישום יזום ואקטיבי של המשימות שהוקצו והשגת תוצאות ספציפיות לאחר הפגישה השנייה של ועדת ההיגוי.

ראש הממשלה ציין כי מתוך 18 משימות שהוקצו, 9 הושלמו, כולל מספר משימות חשובות, כגון פרסום תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה 189 של האסיפה הלאומית, התאמת תכנון אנרגיה VIII, הגשת חוק האנרגיה האטומית לאסיפה הלאומית לפרסום חוק והקצאת 3,236 מיליארד וונד למחוז חאן הואה ליישום פרויקט היישוב מחדש.

בנוסף לכך, ראש הממשלה הצביע גם על 7 משימות המיושמות, 2 משימות שטרם יושמו; הצביע על מספר מגבלות שיש להתגבר עליהן בהתקדמות המשא ומתן עם שותפים זרים על בניית תחנות כוח גרעיניות, פינוי אתרים, השלמת בסיסים משפטיים רלוונטיים, תיאום בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות שלעיתים אינו הדוק; נדרש מהגופים הרלוונטיים ללמוד מניסיון ולבצע באופן יזום משימות שהוקצו ולטפל בקשיים ובבעיות המתעוררות בהתאם לתפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, ובמקביל לדווח לרשויות המוסמכות על נושאים שאינם בסמכותם.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש ממשרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות הרלוונטיות ליישם ביעילות את החלטה 328/NQ-CP בנוגע לתוכנית הפעולה הממשלתית ליישום החלטה מס' 70-NQ/TW מיום 20 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא הבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי עד 2030, עם חזון לשנת 2045.

ראש הממשלה הטיל משימות מפתח וספציפיות רבות על משרדים, סניפים ורשויות מקומיות הקשורות להצעת הון נוסף לפינוי אתרים כדי לעמוד בדרישות ובסטנדרטים של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית; שכלול הבסיס המשפטי והמנגנונים הספציפיים ליישום העבודה, כולל ייעוץ בפיתוח החלטות של האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית לטיפול בבעיות משפטיות קשורות.

ראש הממשלה הורה גם לקדם משא ומתן ולהשלים הסכמים עם שותפים המבוססים על עקרונות של תועלת הרמונית, סיכונים משותפים, צמצום הליכים מסורבלים ובניית סטנדרטים ותקנות מתאימים כדי להבטיח עמידה בתקני הבטיחות ובהנחיות האבטחה של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית ובאמנות בינלאומיות הקשורות לתחום הגרעין.

EVN מקימה בדחיפות פרויקט קדם-היתכנות באוקטובר; הסוכנויות משלימות משא ומתן על הסכם שיתוף פעולה לבניית תחנת כוח גרעינית 1 והשלמת מסדרונות משפטיים בנובמבר 2025.

משרד החינוך וההכשרה פועל בשיתוף פעולה הדוק עם EVN ו-Petrovietnam כדי לזהות בבירור את הביקוש לכמות, כישורים ומומחיות של משאבי אנוש המשרתים תחנות כוח גרעיניות; על בסיס זה, לארגן הכשרה ולקרוא ולמשוך כוח אדם מקומי וזר לעבודה.

ראש הממשלה ביקש ממחוז חאן הואה לגייס את כל המערכת הפוליטית כדי להתמקד בפינוי אתרים ויישוב מחדש, ומזכיר המפלגה המחוזי חייב לנהל ישירות ובשיתוף פעולה הדוק עם משרדי ממשלה וסניפים. ראש הממשלה הדגיש במיוחד את הצורך לעשות עבודה טובה של יישוב מחדש של אנשים באזור הפרויקט בהתאם לעיקרון של הבטחת שמקום המגורים החדש יהיה לפחות שווה או טוב יותר ממקום המגורים הישן; לייצב במהירות את חייהם של אנשים ולהבטיח את זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של האנשים; במקביל, להציע מדיניות לתמיכה באנשים בשינוי מקצועותיהם לרשויות המוסמכות.

משרדים, סניפים וסוכנויות, בהתאם לתפקידיהם ומשימותיהם, מתאמים לטיפול בהמלצות ועדת העם של מחוז חאן הואה בנוגע למנגנון ליישום פרויקט ההגירה, היישוב מחדש ופינוי האתרים עבור פרויקטים של תחנות כוח גרעיניות.

ברוח הדחיפות הגבוהה ביותר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ציין כי משרדים, סניפים, רשויות מקומיות וחברי ועדת ההיגוי חייבים להמשיך להתמקד, להשקיע זמן, מאמץ ומודיעין כדי לבצע משימות בהתאם לתפקידיהם, חובותיהם וסמכויותיהם בנוגע לבניית תחנות כוח גרעיניות.

ראש הממשלה מינה את סגן ראש הממשלה בוי ת'אן סון לנהל ולפתור ישירות סוגיות שאינן בסמכותו, ולדווח לראש הממשלה על נושאים שאינם בסמכותו.

מרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה (סינתזה)

מקור: https://mst.gov.vn/dam-bao-an-ninh-nang-luong-quoc-gia-va-cung-ung-du-dien-on-dinh-la-yeu-cau-cap-thiet-197251023095423367.htm