להאיץ את הופעתן של קומות נדל"ן, להגביל את ההתערבות המנהלית

[מודעה_1]

לדברי ראש הממשלה , המדיניות תסייע לספק חמצן ותזונה לעסקים. (צילום: VGP/Nhat Bac)

יש להמשיך ולבחון את המסגרת המשפטית כדי לראות היכן נמצאות הבעיות.

בסיכום הכנס, ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך מאוד את דוחות המשרדים והסניפים על תוצאות יישום המשימות כנדרש בהחלטה מס' 33 והציע פתרונות להסרת קשיים ומכשולים בשוק הנדל"ן; את המצגות עם פתרונות ספציפיים מאוד של איגודים ומומחים בתחומי הפיננסים והנדל"ן, ובמיוחד פתרונות להסרת מכשולים משפטיים, הגדלת היצע הנדל"ן, פתרונות פיננסיים, בנקאות, פתרונות ניהול, אשראי ואג"ח קונצרניות.

ראש הממשלה הדגיש כי המסר של הוועידה הוא לשלב ידיים כדי להסיר קשיים ומכשולים, כך ששוק הנדל"ן יוכל להתפתח בצורה יציבה, בטוחה, בריאה, יעילה ובר קיימא. ליישום החלטה 33 היו השפעות מסוימות, שסייעו למצב להיות טוב יותר בחודש הבא מהחודש הקודם, ברבעון הבא מהרבעון הקודם ובתקווה ש-2023 תהיה טובה יותר מ-2022.

עם זאת, ישנן בעיות רבות שתקועות במשך שנים רבות ואינן ניתנות לפתרון באמצעות פגישה, מסמך, שנה או רבעון. מלבד התוצאות שהושגו, עדיין קיימות קשיים ובעיות הקשורות לחוק, פיתוח שוק המניות, שוק ההון, הליכים מנהליים, קידום ביזור והאצלת סמכויות וכו'.

לחלק מהפקידים, עובדי המדינה, גופי אכיפת החוק ויחידות החוק יש מנטליות של פחד מטעויות, פחד מאחריות, פחד מסיכונים משפטיים, מה שמוביל להתחמקות, טיפול איטי, חוסר תעוזה להציע, חוסר תעוזה להחליט. ארגון ויישום הם עדיין חוליות חלשות, יש צורך להיות גמישים יותר, פרואקטיביים, יצירתיים יותר, והתיאום בין הרמות והמגזרים צריך להיות סינכרוני, דרסטי ויעיל יותר.

בנוגע לכיוון העתידי, ביקש ראש הממשלה להמשיך ולהבין לעומק מספר נקודות מבט מנחות. לפיכך, יש צורך להמשיך ולהתמיד ולשמור בעקביות על יציבות מקרו-כלכלית , לשלוט באינפלציה, לקדם צמיחה ולהבטיח איזונים משמעותיים של הכלכלה.

להמשיך ולבחון את המסגרת המשפטית כדי לראות היכן הבעיות, באילו מסמכים, איזה תוכן, מי יפתור אותן וכמה זמן ייקח לפתור אותן; בפרט, יש צורך להאיץ את הקמתן של רצפות מסחר בנדל"ן כדי לקדם את יכולת הרגולציה העצמית של השוק ולהגביל את ההתערבות המנהלית.

משרדים וסניפים מקומיים מתמקדים ומשלימים בדחיפות את עבודות התכנון עם סניפים, אזורים, יישובים ותת-אזורים.

כדי להגדיל את ההיצע והביקוש הכוללים, יש צורך ליישם בנחישות מדיניות מוניטרית פרואקטיבית, גמישה, משוחררת, יעילה יותר אך מבוקרת (הפחתת ריביות על הלוואות, הגדלת מגבלות אשראי, הגדלת היצע הכסף M2; האצת מחיקת חובות, ארגון מחדש של חובות, דחיית חובות וכו'); לתאם באופן סינכרוני, הדוק והרמוני עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת, יעילה, מהירה והחלטית (עם צעדים להפחתה ודחיית מיסים, אגרות, חיובים וכו', שבהם הפחתת המע"מ חייבת להיות מהירה ברוח של "מה שאפשר צריך להינתן קודם", לא ניתן לחכות ליישום החבילה כולה כל עוד היא בהתאם לחוק; לקדם חלוקת השקעות ציבוריות; ליישם 3 תוכניות יעד לאומיות, תוכניות הבראה ופיתוח); להתמקד בשיפור נוסף של יעילות תיאום המדיניות.

ראש הממשלה השווה בין מדיניות זו, שתסייע באספקת חמצן ותזונה לעסקים.

שלישית, התמקדות בקידום מניעי צמיחה, הגברת הייצור והעסקים, יצירת מקומות עבודה, מקורות פרנסה, הכנסה ושיפור החיים החומריים והרוחניים של האנשים.

ראש הממשלה הזכיר שוב כי יש לתעדף יישובים ואדמות יפות עם תחבורה נוחה לייצור ולעסקים, ובכך ליצור מקומות עבודה, למשוך אנשים לעבודה, אנשים לעבודה יובילו לאנשים לחיות, אנשים לחיות יובילו לאנשים לקנות בתים, שמהם ניתן לפתח נדל"ן ופיתוח עירוני... זוהי שאלה של חוק, שהוכחה בפועל.

רביעית, יש לבנות מחדש את מגזרי הנדל"ן בצורה הולמת, תוך מתן דגש על דיור ציבורי, דיור לעובדים ודיור לאנשים בעלי הכנסה בינונית. מבנה הנדל"ן הלא סביר מקשה על אנשים רבים בעלי צרכים ממשיים גישה לדיור.

חמישית, לקדם דיור ציבורי, דיור לעובדים ושיפוץ דירות ישנות. מנהיגי המחוזות והרשויות המקומיות צריכים להתמקד בעבודה זו ולבצע אותה באופן מהותי, יעיל ולא באופן פורמלי.

שישית, פתרונות בנושא ארגון יישום ופתרונות אנושיים.

בהתבסס על תפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות חייבים ליישם באופן יזום את הפתרונות הנ"ל במסגרת סמכותם. אם הם חורגים מסמכותם, עליהם להציע זאת לרשויות המוסמכות לשיקול דעת והחלטה. על הסוכנויות להניע, לעודד ולקדם אחריות וליצור בסיס משפטי ומסדרון עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור כדי שיעזו לחשוב ויעזו לעשות את עבודתם, כל עוד הם חסרי פניות, שקופים, לטובת הכלל ולפיתוח; ולתגמל, להטיל משמעת ולנהל פעולה במהירות ובקפדנות.

המשך לבחון הלוואות אשראי לנדל"ן

בנוגע למשימות ספציפיות, ראש הממשלה הטיל על משרד הבינוי להמשיך ולבצע את משימת הבדיקה, הדחיפה והכוונה להסרת קשיים ומכשולים ביישום פרויקטים של נדל"ן עבור יישובים ומפעלים במחוזות ובערים מרכזיות של קבוצת העבודה, בהתאם להחלטה מס' 1435/QD-TTg של ראש הממשלה.

משרד הבינוי מתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיות כדי להמשיך ולחקור ולהשלים את התיק עבור חוק המקרקעין (מתוקן), חוק הדיור (מתוקן) וחוק עסקי הנדל"ן (מתוקן), תוך הבטחת העקביות, האחדות וההיתכנות של המערכת המשפטית.

לתאם עם משרדי ממשלה וסניפים כדי לכוון ולהדריך יישובים ומפעלים ליישום יעיל של הפרויקט "השקעה בבניית לפחות מיליון דירות דיור ציבורי עבור אנשים בעלי הכנסה נמוכה ועובדי פארקים תעשייתיים בתקופה 2021-2030".

להורות ולעודד את היישובים לבחון, להקים ולפרסם רשימה של משקיעים בפרויקטים של דיור ציבורי, פרויקטים של דיור לעובדים ופרויקטים של שיפוץ ושחזור בנייני דירות. לתאם עם הבנק הממלכתי של וייטנאם והבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית כדי ליישם ביעילות את חבילת התמיכה בסך 120,000 מיליארד דונג וייטנאם במסגרת החלטה מס' 33/NQ-CP מיום 11 במרץ 2023 של הממשלה ואת חבילת התמיכה באשראי במסגרת החלטה מס' 11/NQ-CP של הממשלה על תוכנית ההתאוששות הכלכלית.

ראש הממשלה העריך כי הואה בין ובין דין מצליחות ביישום פרויקטים של דיור חברתי, בעוד שהאנוי, הו צ'י מין סיטי, קוואנג נין, בק נין ובק ג'יאנג מיישמות באופן פעיל גם הן...

משרד הבינוי עומד בראש ההצעה לתיקון צו מס' 100/2015/ND-CP של הממשלה בנושא פיתוח וניהול דיור ציבורי; תיקון מיידי של חוזר 09/2021 של המשרד בנושא דיור ציבורי בהתאם לנהלים מקוצרים; תיקון של חוזר 06/2022 לפרסום תקנות טכניות לאומיות בנושא בטיחות אש לבתים ומבנים.

ראש הממשלה, שברך על הנחיית הבנק המרכזי של וייטנאם להפחית את ריביות ההלוואות ולפרסם את חוזרים 02 ו-03, ביקש מבנק המדינה של וייטנאם להמשיך ולבחון את מתן הלוואות האשראי למפעלי נדל"ן; לספק פתרונות מתאימים ויעילים למפעלים, פרויקטים של נדל"ן וקוני בתים כדי שיוכלו לגשת למקורות אשראי בצורה נוחה יותר, הן תוך יצירת נוחות והן תוך תמיכה במפעלים ובקרת סיכונים, תוך תרומה להסרת קשיים, קידום פיתוח שוק נדל"ן בטוח, בריא, יעיל ובר קיימא, ובמיוחד בהתחשב במתן הלוואות לפרויקטים שעומדים להסתיים.

בנק המדינה ינהל ויתאם עם משרד הבינוי והפרובינציות והערים המנוהלים באופן מרכזי כדי ליישם ביעילות את תוכנית האשראי בסך כ-120,000 מיליארד דונג וייטנאמי בהלוואות מועדפות לפיתוח דיור ציבורי, דיור לעובדים, ושיפוץ ובנייה מחדש של בנייני דירות.

בנקים מסחריים ממשיכים לשתף עסקים ואנשים, ליצור תנאים להורדת ריביות הלוואות, לפשט הליכים אדמיניסטרטיביים להלוואות; לקדם מאגרי מידע אוכלוסין בניהול אשראי ובהלוואות. עסקים חייבים לתמוך ברוכשי בתים בהליכים. בנקים, עסקים וקוני בתים צריכים לקדם את רוח "היתרונות ההרמוניים, הסיכונים המשותפים".

משרד התכנון וההשקעות קורא ומנחה את היישובים לבצע עבודות תכנון ולהסיר קשיים ומכשולים בהליכי השקעה, לאשר מדיניות השקעה עבור פרויקטים של דיור ונדל"ן, כולל דיור ציבורי ודיור עובדים כדי להגדיל את ההיצע לשוק.

משרד האוצר יבחן, יעריך בקפידה ויישם פתרונות לפיתוח שוק האג"ח הקונצרניות; יחקור את הקמתה של קרן פיתוח דיור ציבורי לעובדים; ויקדם שיתוף פעולה ציבורי-פרטי בפיתוח דיור ציבורי.

משרד משאבי הטבע והסביבה ממשיך לתאם עם הגופים הרלוונטיים בהשלמת טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן); להשלים בדחיפות ולהגיש לממשלה לעיון ופרסום את הצו המתקן והמשלים את צו מס' 44/2014/ND-CP מיום 15 במאי 2014 בנושא שיטות הערכת קרקעות; לפתח ולהתאים מסגרות למחירי קרקעות וטבלאות מחירי קרקעות; לקבוע מחירי קרקע ספציפיים ופעילויות ייעוץ להערכת קרקעות בהתאם לנהלים פשוטים; ובמקביל להנחות את הרשויות המקומיות לפתרון קשיים ובעיות הקשורות להערכת קרקעות.

התמקדות בבחינת הבעיות, המגבלות והמכשולים הקיימים של החוזרים על מנת לתקן ולהשלים אותם באופן מיידי בהתאם לסמכות, ובמיוחד חוזר מס' 36/2014/TT-BTNMT מיום 30 ביוני 2014 המפרט שיטות להערכת שווי קרקעות; פיתוח והתאמת טבלאות מחירי קרקע; הערכת שווי קרקע ספציפית וייעוץ בנוגע לקביעת מחירי קרקע שיפורסם יחד עם הצו המתקן וההשלמה של צו מס' 44/2014/ND-CP.

התמקדות בבנייה ושכלול של מערכת מידע קרקעות באופן מרכזי, מאוחד, סינכרוני, רב תכליתי ומקושר ברחבי הארץ, ותרומה לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול קרקעות ממלכתי.

עבור היישובים, ראש הממשלה ביקש להמשיך ביישום המשימות והפתרונות של החלטה מס' 33/NQ-CP מיום 11 במרץ 2023 על מספר פתרונות להסרת וקידום פיתוח בטוח, בריא ובר קיימא של שוק הנדל"ן. יו"ר ועדת העם הקים באופן יזום קבוצות עבודה, המתמקדות בבחינה והסרת קשיים ומכשולים ביישום פרויקטים בתחום הנדל"ן באזור.

יישום דחוף וממוקד של המשימות שהוקצו במיוחד בהחלטה מס' 338/QD-TTg מיום 3 באפריל 2023 של ראש הממשלה המאשר את הפרויקט "השקעה בבניית לפחות מיליון דירות דיור ציבורי עבור אנשים בעלי הכנסה נמוכה ועובדי פארקים תעשייתיים בתקופה 2021-2030" ואת תוכנית האשראי בסך 120 מיליארד דונג וינדית לפרויקטים לבניית דיור ציבורי, דיור לעובדים, שיפוץ ובנייה מחדש של בנייני דירות.

חיזוק עבודת התכנון. מחקר לפישוט וקיצור הליכים אדמיניסטרטיביים בתוך הרשות. התמקדות בהכשרה, שיפור יכולות ותחושת אחריות של הצוות ועובדי המדינה.

עבור עסקים, ראש הממשלה הציע להמשיך ולארגן באופן יזום סקירות וארגון מחדש של עסקים, תיקי השקעות ומבני מוצרי השקעה על מנת להבטיח שהם עולים בקנה אחד עם היכולת הפיננסית, היקף העסק ויכולת הניהול שלו ותואמים את הצרכים האמיתיים של החברה.

סקירה, השלמה, דיווח והצעת הצעות בדחיפות לסוכנויות ואנשים מוסמכים לשקול ולפתור הליכים משפטיים של הפרויקט על מנת לפרוס וליישם במהירות את הפרויקט ולהבטיח עמידה בתקנות החוק.

לרכז משאבים נאותים בפרויקטים שעומדים להסתיים, פרויקטים גדולים בעלי היתכנות גבוהה להפעלה בקרוב, ניצולם להשבת הון, יצירת תזרים מזומנים לעסקים והגדלת ההיצע לשוק. סקירה וארגון מחדש של מקורות הון; התמקדות בטיפול בחובות אבודים, חובות לפירעון כדי ליצור את הבסיס והתנאים לגישה למקורות אשראי, אג"ח, ניירות ערך... כדי ליישם פרויקטים.

על משרד ההסברה והתקשורת, סוכנויות התקשורת והעיתונות להגביר את היקף המידע האובייקטיבי והכנה, לשים לב להצעות פתרונות להסרת קשיים ומכשולים בשוק הנדל"ן. יש להדריך אנשים, לקבל מידע, לספק להם מידע הקשור לנדל"ן, מוצרים עסקיים, ולקבל מידע על מדיניות המפלגה והמדינה בנוגע לנדל"ן.

פיקוח הממשלה הגביר את ביקורות הפתע של שירות הציבור במספר יישובים.

משרד הפנים משלים ומגיש בדחיפות לפרסום צו המסדיר את העידוד וההגנה על קאדרים שמעזים לחשוב, מעזים לעשות, והם פרואקטיביים ויצירתיים.

משרדים, סניפים וסוכנויות רלוונטיים, בהתבסס על תפקידיהם ומשימותיהם, יסירו באופן יזום קשיים בשוק הנדל"ן בתחומי ניהולם; יציעו פתרונות לבעיות המתעוררות החורגות מסמכותם.

ראש הממשלה פנה שוב לגורמים הרלוונטיים, כולל סוכנויות ניהול המדינה, יישובים, בנקים, עסקים ואנשים, לגלות אחריות, לאחד ידיים בסולידריות ואיחוד כדי לפתור קשיים ובעיות, להמשיך וליצור שינויים חיוביים לאחר הוועידה, ולקדם את שוק הנדל"ן לפיתוח בטוח, בריא, יעיל ובר קיימא.

מקור: Chinhphu.vn

ועידה לפתרון קשיי נדל"ן: קשיים שבהם הרמה צריכה להיפתר על ידי אותה רמה ראש הממשלה סבור כי ועידה אחת או שתיים לא יוכלו לפתור את כל הבעיות, כולל בעיות שנמשכות עשרות שנים ולא ניתן לפתור אותן בן לילה.

[מודעה_2]
מָקוֹר