אחר הצהריים של ה-28 באוקטובר, המשיכו חברי האסיפה הלאומית לדון בדו"ח של משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית על יישום מדיניות וחוקים להגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה משנת 2020.
יש לפתח מפת סיכונים סביבתית לאומית.
חבר הפרלמנט טראן קים ין (הו צ'י מין סיטי) טען כי למרות שכ-8,000 פרויקטים אושרו דוחות הערכת ההשפעה הסביבתית (EIA) במהלך התקופה 2020-2024, נותר פער משמעותי בין הדוחות על הנייר לבין יעילותם בפועל, במיוחד עבור פרויקטים גדולים של תשתית בעלי השפעות שליליות על פני אזורים מרובים.
הנציג טען כי, בהתבסס על מסמכים רבים, פרויקטים מהירים של עיור ותחבורה בדלתא של הנהר האדום צמצמו את שטחי הניקוז הטבעיים, הגבירו את הצפות ושקיעה עקב שאיבת מי תהום; כריית חול בנהר האדום גורמת גם לסחף גדות הנהר.
פרויקטים רבים של אנרגיה הידרואלקטרית ופארקים תעשייתיים כוללים יישור גבעות ונחלים צחיחים, מה שמגדיל את הסיכון למפולות והצפות במורד הזרם. בכבישים מהירים, מבנים רבים התמודדו עם אתגרים משמעותיים הקשורים להידרוגיאולוגיה ולסביבה, והניסיון המעשי מראה שחלק מהפרויקטים נאלצו ליישם פתרונות תיקון...
בהתבסס על ניתוח זה, הציע חבר הקונגרס טראן קים ין לשפר את איכות הערכת ההשפעה הסביבתית (EIA) ואת הביקורת שלאחר מכן, ולדרוש הערכות בין-אזוריות ובין-מחוזיות חובה עבור פרויקטים של תשתית בקנה מידה גדול. לדברי חבר הקונגרס טראן קים ין, שיפור איכות ה-EIA אינו רק דרישה לניהול סביבתי, אלא גם מרכיב מרכזי בהבטחת פיתוח בטוח ובר-קיימא והסתגלות לשינויי האקלים. בפרט, עבור פרויקטים של תשתית תחבורה לאומית, יש להתייחס ל-EIA ככלי חיזוי אסטרטגי, ולא רק כהליך מנהלי.
היא גם הציעה להגביר את המחקר ולפתח מפת סיכונים סביבתית לאומית שתשולב בתכנון פיתוח תשתיות; במקביל, לבצע הערכות השפעה סביבתית לאחר המחקר; ולשנות את החשיבה לכיוון הערכת סיכונים והסתגלות סביבתית.
הנושא השני שהעלה חבר הפרלמנט טראן קים ין הוא היעדר מסגרת משפטית מסונכרנת לפרויקטים של הפקת אנרגיה מפסולת, מה שמוביל לחפיפה בניהול וחוסר במנגנון אחיד. לכן, הציע חבר הפרלמנט כי הממשלה תוציא בקרוב תקנות ייעודיות בנושא השקעה, רישוי וניהול תפעולי של מפעלי הפקת אנרגיה מפסולת.
התקציב להגנת הסביבה נמוך מדי.
חברת הקונגרס נגוין טי וייט נגה ( האי פונג ) הצהירה כי כיום, במדינה יש קרן להגנת הסביבה של וייטנאם ברמה המרכזית וקרנות רבות להגנת הסביבה ברמה המחוזית, שהוקמו במסגרת חוק הגנת הסביבה משנת 2020; עם זאת, יעילותן התפעולית נותרה מוגבלת. לכן, היא הציעה שהממשלה תוציא בהקדם צו חדש בנושא זה, שמטרתו לאחד את מנגנון הפעולה של קרנות ברמה המחוזית, לאפשר להן לקבל מענקים, להנפיק אג"ח ירוקות ולשתף פעולה עם המגזר הפרטי בהשקעה בתשתיות סביבתיות; ולהרחיב את סמכותן של הקרנות לספק הלוואות מועדפות, ערבויות אשראי או מימון משותף של פרויקטים להגנת הסביבה עם פוטנציאל לתשואה על ההשקעה.
מצד שני, לדברי חבר הפרלמנט נגוין טי וייט נגה, משרד האוצר דיווח כי שיעור הוצאות הממשלה המרכזית על הגנת הסביבה בשלוש השנים האחרונות הגיע רק לפחות מעשירית מ-1% מסך הוצאות התקציב הלאומי. נתון זה מראה כי ההוצאות הנוכחיות עדיין נמוכות מדי בהשוואה לדרישות המעשיות, במיוחד לאור זיהום מפסולת ביתית, פסולת תעשייתית, כפרי מלאכה ושינויי אקלים.
חברת הקונגרס נגוין טי וייט נגה הציעה להגדיל את חלק ההוצאות התקציביות על הגנת הסביבה ללפחות 30% בהשוואה לרמה הנוכחית. היא טענה כי הגנת הסביבה אינה "מחיר שיש לשלם עבור פיתוח", אלא תנאי מוקדם לפיתוח בר-קיימא ולאיכות חיים טובה יותר לאנשים. אם נשפר את המסגרת המוסדית, נרחיב את השותפויות הציבוריות-פרטיות ונשקיע סכום תקציבי תואם, הסביבה תהפוך לבסיס ולכוח המניע לצמיחה ירוקה, ולא למכשול.
העובדה שהוצאות התקציב מהוות פחות מעשירית מעשירית מסך ההוצאה הלאומית חושפת מציאות מדאיגה: עדיין לא השקענו כראוי בסביבה, מגזר הקשור ישירות לבריאות, למחייה ולעתידה של האומה כולה. בינתיים, שינויי אקלים, זיהום אוויר ומחסור במים נקיים הופכים לאתגרים עולמיים, ווייטנאם כבר אינה יוצאת דופן, כפי שהראו בבירור דוחות הניטור. "אם לא נשקיע כעת יותר, עלות הטיפול בהשלכות הסביבתיות בעתיד תהיה גדולה עשרות מונים מעלות המניעה הנוכחית", אמר חבר הקונגרס נגוין טי וייט נגה.
חוות הדעת הדגישו גם את המצב הנוכחי של זיהום העיר, ובמיוחד מי שפכים. על פי דוחות ניטור, שיעור איסוף הפסולת העירונית הגיע ל-97%, אך רק 18% מהשפכים טופלו, דבר המצביע על כך שרוב השפכים העירוניים מוזרמים ישירות לסביבה.
לדברי חבר האסיפה הלאומית דונג קאק מאי (לאם דונג), ניהול איכות מקורות המים העיליים הוא גם בעייתי, שכן רוב הנהרות כבר מזוהמים, מה שמאיים על ביטחון המים. הוא טען שיש להתייחס למים כמשאב לאומי על מנת למצוא פתרונות להגנה על איכות מקורות המים העיליים.
בהתייחסו לשיטפונות הקשות האחרונות, כולל השיטפונות הנוכחיים במחוזות המרכזיים, טען חבר האסיפה הלאומית דונג קאק מאי כי יש צורך דחוף לטפל בשינויי האקלים ולגבש חוק בנושא באופן מיידי.
מקור: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chuc-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html
תגובה (0)