חברי האסיפה הלאומית של מחוז קוואנג טרי דנים בחוק על ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר

בהמשך לתוכנית המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15, היום אחר הצהריים, 24 במאי, האסיפה הלאומית דנה בקבוצות במספר נושאים חדשים או בעלי דעות שונות על הצעת החוק לניהול ושימוש בחומרי נפץ וכלי תמיכה.

חבר האסיפה הלאומית נגוין הוו דאן נואם במושב הדיון - צילום: NTL

בדיון, אמר סגן האסיפה הלאומית, מפקד הפיקוד הצבאי של מחוז קואנג טרי, קולונל נגוין הואו דאן: "הצעת החוק מכילה עד 7 סעיפים המטילים על הממשלה ועל מספר משרדים וסניפים לפרט מספר תכנים ותחומים קשורים שעשויים להוביל לשליליות ולאינטרסים קבוצתיים, והציע כי הגוף המנסח ילמד את התקנות והוראות היישום של החוקים והתקנות הרלוונטיים כדי לרשת אותם ולכלול אותם ישירות בצעת החוק הזו. יחד עם זאת, יש צורך לקלוט את חוות דעתם של מומחים ומדענים בתחומים קשורים כדי שהחוק שיפורסם יכלול תקנות מפורטות, ספציפיות ומתאימות, המגבילות את יישום המסמכים במסגרת החוק."

בנוגע לתקנות לשימור כלי נשק, חומרי נפץ וכלי עזר שהתקבלו ואספו בסעיף 67, לדברי הנציג, למרות שמשרד הביטחון הציבורי הוטל על פרסום תקנים טכניים למחסנים לשימור כלי נשק, חומרי נפץ וכלי עזר שהתקבלו ואספו שאינם בניהול משרד ההגנה הלאומי, עדיין קיימות בעיות מכיוון שזו אינה תקנה חדשה אך קשה מאוד ליישם אותה. במיוחד עבור יחידות כמו משטרת מחוז, עקב סוגיית המימון, יש צורך בתקנות לסידור מחסני אחסון במקומות בתוך היחידה המחוזית כדי להבטיח בטיחות ומניעת שריפות, והתקנה לפיה לא ניתן לאחסן יחד כלי נשק, חומרי נפץ וכלי עזר במחסן הנשק, הציוד, המסמכים והאספקה של היחידה מכיוון שהדבר יתנגש ביישום שימור ראיות למקרה, שהם כלי נשק צבאיים, חומרי נפץ וחומרים דליקים.

משום שעל פי התקנות הנוכחיות, כלי נשק צבאיים, חומרי נפץ וחומרים דליקים מהווים ראיות בתיק, אשר אטומים ומופקדים במחסן הנשק והציוד הטכני של הפיקוד הצבאי המחוזי, שם ממוקמת מטה הסוכנות המטפלת בתיק.

מיד לאחר תפיסתם, יש לקבוע את כמות ומשקל הראיות בתיק ולקחת דגימות לבדיקה; הגוף המטפל בתיק חייב לאטום אותן ולשלוח אותן למחסן הראיות של הפיקוד הצבאי ברמה המחוזית, שם נמצאת הגוף המטפל בתיק, לשם שימור. מחסני ראיות של גופי חקירה וגופי אכיפה אזרחיים אינם רשאים לשמור או לשמור ראיות בצורת נשק צבאי, חומרי נפץ תעשייתיים וחומרי נפץ קודמים.

עם זאת, במציאות, עד כה, לפיקוד הצבאי המחוזי לא היה מחסן ייעודי לשמירת ראיות מסוג זה, למרות שסוכנות החקירה תיאמה עם התובע המחוזי לטפל בדחיפות בראיות מסוג זה, אך בזמן ההמתנה לסיום הערכת הראיות (בתוך 9 ימים בהתאם להוראות חוק סדר הדין הפלילי) ובהסכמה בכתב על הזמן, הכוח והאמצעים לטיפול, כמות זו של ראיות נשמרת בסוכנות המטפלת בתיק, דבר המגביר את הסיכון לשריפה ופיצוץ, ומאיים על חייהם ובריאותם של קצינים, חיילים והמשרד. לכן, הנציג הציע כי ועדת הניסוח תקבל ותתקן את ההוראות הנ"ל כדי להקל על יישום חוק זה בפועל.

בנוגע לתקנות הנוגעות להליכים למתן רישיונות לשימוש בנשק ספורטיבי. הבקשה לרישיון לשימוש בנשק ספורטיבי חייבת לכלול בקשה בכתב, הכוללת את תוכן "מספר רישיון הנשק הספורטיבי". לפיכך, ארגונים ומפעלים בעלי רישיון להצטייד בנשק ספורטיבי חייבים להמשיך ולבצע נהלים לשימוש בנשק הספורטיבי המצויד.

נראה כי צעד ניהולי זה מיותר, ויוצר עומס של הליכים אדמיניסטרטיביים על עסקים הפועלים בתחום הספורט. עסקים הפועלים בתחום הספורט המגישים בקשה לרישיון להצטיידות בכלי נשק ספורטיביים יצטרכו כמובן להשתמש בכלי נשק ספורטיביים אלה. עסקים חייבים לבצע שני הליכים עוקבים, בעוד שתיק הבקשה כולל נקודות חפיפה רבות והוא מתבצע באותו גוף רישוי, מה שיגרום לעסקים לבצע הליכים רבים, מה שיגדיל את עלויות הציות. מומלץ שוועדת הניסוח תלמד ותקבע תקנות מתאימות.

במקביל, נציגי המחוז התייחסו גם לקשיים בחקירת המקרה הקשור לחומרי נפץ עם ראיות לנוכחות נפצים, בהתבסס על מספר הנפצים שנאספו כדי לקבוע את מסגרת הענישה. בהתאם להחלטה מס' 03/2022/NQ-HDTP מיום 9 בספטמבר 2022 של מועצת שופטי בית המשפט העממי העליון, המנחה את יישום מספר סעיפים בסעיפים 304, 305, 306, 307 ו-308 לחוק העונשין, סעיף 4 העוסק במספר נסיבות הקובעות את מסגרת הענישה כולל רק את המושג נפצים, ולא את המושג נפצים. תהליך בקשת הערכה על ידי המחלקה הטכנית הפלילית של משטרת המחוז הסתכם רק במאפיינים ובהשפעות של נפצים, ולא בשאלה האם נפצים ומוקשים זהים, מה שגרם לקשיים בחקירה.

נגוין טי לי

מָקוֹר