הצעה לבחון את תופעת הלובינג כדי להכשיר את עסקי הסיגריות האלקטרוניות והטבק המחומם

ציר האסיפה הלאומית טרונג טרונג נגיה הציע לבחון מחדש את תופעת הלובינג כדי להכשיר את עסקי הסיגריות האלקטרוניות ומוצרי הטבק המחוממים.

אחר הצהריים של ה-11 בנובמבר, קיימה האסיפה הלאומית ישיבת קבוצה בנושא הצעת חוק ההשקעות (מתוקנת). בנאום, אמרו נציגים רבים כי יש צורך להוסיף סעיפים האוסרים על השקעה ומסחר בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים בטיוטת חוק זו.

האם ישנו מאמצי לובי כדי לאשר את מכירת הסיגריות האלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים?

הנציג טרונג טרונג נגיה (משלחת הו צ'י מין סיטי) הביע את דעתו כי סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים מזיקים וגם התקשורת התבטאה. בנוסף לכך, האסיפה הלאומית העבירה החלטה על איסור סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים.

ציר האסיפה הלאומית טרונג טרונג נגיה הציע לבחון מחדש את תופעת הלובינג כדי להכשיר את עסקי הסיגריות האלקטרוניות והטבק המחומם. צילום: קוואנג פוק

לכן, הוא סבור שבטיוטת חוק ההשקעות (המתוקן), יש לאסור עסקים ואי אפשר "להשאירם פתוחים".

הנציג אמר ששמע דעות לפיהן ניתן לאפשר עסקים אך ורק למטרות ייצוא. עם זאת, הוא מצא שהדרך בה הוצגה הבעיה אינה הולמת.

"אם קבענו שמוצר זה מזיק לבריאות ולחברה, מדוע לאפשר את ייצורו לייצוא? האם עלינו לייצא את ה'נזק' שלנו למדינות אחרות? האם מדינות אחרות אוסרות זאת או לא זו עניינה, אך אם זה מזיק לנו, איננו יכולים לאשר זאת רק מסיבה של 'ייצוא'" - העלה את הנושא הנציג טרונג טרונג נגיה.

סוגיה נוספת שהעלו הנציגים היא, אם עסקים מקומיים מותרים, האם ודאי שהמוצר לא ידלוף לשוק המקומי? סיכון זה אמיתי לחלוטין. לכן, איסור על סיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים אינו נובע מכך שאנחנו לא יכולים לנהל אותם, אלא משום שאלו מוצרים מזיקים, במיוחד לצעירים ולחברה בכלל.

מהניתוח לעיל, הציעו הנציגים כי יש צורך לבחון האם ישנן פעילויות שתדלנות כדי להכשיר את עסקי הסיגריות האלקטרוניות ומוצרי הטבק המחוממים.

הנציג הוסיף כי משרד הבריאות ומשרד התעשייה והמסחר הסכימו שניהם על האיסור, כאשר משרד התעשייה והמסחר אישר שאם משרד הבריאות יציע את האיסור, גם המשרד יסכים. האסיפה הלאומית אישרה גם החלטה הקובעת בבירור את מדיניות האיסור. אז מדוע סעיף זה לא נכלל בטיוטת חוק זו?

יש לכלול בחוק מקצועות אסורים.

הנציג לה ואן קאם-דואן ( הו צ'י מין סיטי), שחולק את אותה דעה, אמר כי האסיפה הלאומית פרסמה החלטה מס' 173/2024/QH15, בה הסכימה על מדיניות של איסור מוחלט על ייצור, סחר, ייבוא, אחסון, הובלה ושימוש בסיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים.

נציגים אמרו שאם איסור זה לא ייכלל בטיוטת חוק ההשקעות (המתוקן), כאשר ייושם, עסקים "יסתכלו" על החוק, אך החוק אינו כולל סעיפי איסור.

הנציג לה ואן קאם נואם. צילום: Quang Phuc

משם, ביקשו הנציגים מסוכנות המנסחת להבהיר את הסתירה הזו, ובמקביל ללמוד ולהשלים תקנות ספציפיות בטיוטת החוק כדי להבטיח יישום נכון של רוח החלטה 173, תוך הימנעות מחפיפה משפטית.

בנוסף, הדגיש הנציג לה ואן חאם כי בהסבר הממשלה, הוא ציטט את חוות דעת מועצת העסקים של אסיה-ארה"ב, לפיה ישנם סוגים רבים של מוצרי טבק מחוממים: חלקם עשויים כולם מטבק (המכילים ניקוטין), חלקם עשויים ללא ניקוטין או משתמשים בחומרים אחרים. הם טענו שאם מוצרי טבק מחוממים עשויים כולם מטבק, יש לנהל אותם כמו סיגריות מסורתיות.

עם זאת, מר לה ואן חאם אישר כי כאשר לאסיפה הלאומית הייתה מדיניות לאסור טבק מחומם, היא הגיעה מנקודת מבט עקבית של אי עידוד שימוש בטבק באופן כללי, במיוחד בקרב צעירים. טבק מחומם הוא מוצר חדש, וזה הזמן שבו נוכל לשלוט בו מההתחלה. לכן, היעדר תקנות ברורות וספציפיות בחוק זה עלול להוביל לאי השגת המטרה של שליטה בשימוש בטבק, ובמקביל לגרום לסכסוכים במערכת המשפטית.

מתוך אותה דעה, הציע הנציג לה הואנג אנה (משלחת ג'יה לאי) להוסיף לסעיף 6 - תקנות על תעשיות ומסחר האסורים בהשקעות ובעסקים, גם השקעות ועסקים בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים.

נציגים ניתחו כי הצעת החוק הנוכחית כוללת רק סיגריות מסורתיות ברשימת העסקים המותנים, אך משאירה פתוחה ואינה קובעת איסור מוחלט על השקעה ועסקים בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים, וזהו צעד אחורה במדיניות, שעלול להיות הרסני, מעבר למסגרת הרפואית הרגילה, והפך לסוגיה ביטחונית וסדר חברתי...

מקור: https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-ra-soat-hien-tuong-lobby-de-hop-thuc-hoa-kinh-doanh-thuoc-la-dien-tu-nung-nong-1607430.ldo