הצעה לגיבוש חוק בנושא השתתפות בכוח שמירת השלום של האו"ם

[מודעה_1]

בבוקר ה-27 ביוני, קיים משרד ההגנה הלאומי כנס לסקירת יישום החוק על השתתפות בכוחות שמירת השלום של האומות המאוחדות (UNPKO).

קולונל פאם מאן טאנג, מנהל מחלקת פעולות שמירת השלום של וייטנאם, אמר כי ב-13 בנובמבר 2020, האסיפה הלאומית אישרה את החלטה 130 על השתתפות בכוח שמירת השלום של האו"ם; הממשלה הוציאה צווים הקובעים מספר משטרים ומדיניות להשתתפות בפעולות שמירת השלום של האו"ם.

מאז כניסתה לתוקף של החלטה 130, וייטנאם שלחה 2 צוותי הנדסה, יותר מ-40 תפקידים אישיים, וסובבה 2 צוותי בית חולים שדה ברמה 2.

קולונל פאם מאן טאנג אמר כי ההשתתפות בפעילויות שמירת השלום של האו"ם בוצעה באופן סינכרוני ויעיל, והשיגה תוצאות חשובות רבות, ויצרה השפעה חיובית על אחריותה של וייטנאם כלפי הקהילה הבינלאומית.

עם זאת, קולונל פאם מאן טאנג שיתף כי יישום והבטחת משטרים ומדיניות עבור כוחות בכמה משימות עדיין מבלבלים ולא מספקים ולא זכו לקונצנזוס והסכמה מצד כמה משרדים וסניפים. התיאום הלאומי בנוגע להשתתפות בכוח שמירת השלום של האו"ם עדיין אינו ברור ולא יושם באופן סינכרוני ושיטתי, מה שמוביל לקשיים רבים בבחירה ובאימון. חלק מהמשטרים והמדיניות לא עמדו בדרישות המעשיות, אינם מועדפים ומעודדים במיוחד, ואינם מכסים את כל הנושאים.

כדי לשכלל את המערכת המשפטית ולהתגבר על מגבלות, וליצור מסדרון משפטי נוח ליישום המשימות שהוקצו על ידי המפלגה, המדינה והממשלה, הציע קולונל טאנג שראש הממשלה ימנה את משרד ההגנה הלאומי לנהל את העניינים ולתאם עם מחלקות, משרדים וסניפים כדי להכין מסמכים לבניית חוק על השתתפות בכוח שמירת השלום של האו"ם.

טרין שואן אן, חבר בוועדת ההגנה והביטחון הלאומית של האסיפה הלאומית, אמר כי המסמך הגבוה ביותר המסדיר כיום פעולות שמירת שלום הוא החלטה 130 של האסיפה הלאומית, שעדיין ממלאת תפקיד חשוב. בעת ניסוח חוק זה, ציינה הוועדה הקבועה של הוועדה הלאומית להגנה וביטחון את הצורך לעקוב מקרוב אחר התהליך והנהלים, ולהציע בקרוב ניסוח חוק בנושא השתתפות בכוח שמירת השלום של האו"ם.

מר אן הדגיש את הצורך להבהיר את נחיצות החוק ואת המגבלות הקיימות ביישום התקנות והחוקים הנוכחיים ביישום חוק ההגנה והביטחון הלאומי (GNQB). ועדת ההגנה והביטחון הלאומית הציעה לעקוב מקרוב אחר החלטה 130 ולכלול 3-4 מדיניות יסודית בעת ניסוח החוק. יש להתקדם כך שעד אפריל 2024 טיוטת חוק זו תיכלל בתוכנית החקיקה של האסיפה הלאומית, לדיון במושב השביעי של האסיפה הלאומית (מאי 2024).

לפני שנתן את דעתו על כיוון הצעת החוק, הודיע סגן שר ההגנה הלאומי, סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן, כי בבוקר ה-28 ביוני, הנשיא וו ואן ת'ונג ישתתף בטקס שילוח בית החולים השדה 2.5 בהו צ'י מין סיטי.

סגן השר ציין כי המצב הנוכחי ותהליך הארגון והיישום של החוק בנוגע לפעולות שמירת שלום עדיין חושפים מספר קשיים, בעיות וליקויים. מערכת המשפט של וייטנאם אינה שלמה, אינה עקבית, אינה מסונכרנת ולא עמדה בקצב התפתחות המציאות של השתתפות בפעולות שמירת שלום במשימות.

סגן השר העיר שזהו גורם אובייקטיבי משום שווייטנאם השתתפה רק 9 שנים, כך שבלתי נמנע שיהיו ליקויים.

בנוסף, אין תקנות ספציפיות המסדירות פעילויות מסוימות בהתאם למנגנונים ולדרישות של האו"ם וארגונים בינלאומיים. מר צ'יאן ציין כי לאחרונה, שני קצינים מווייטנאם הגיעו לרפובליקה המרכז-אפריקאית לאימונים לבקשת האיחוד האירופי. זוהי סוגיה חדשה ולכן יש לסכם, להשלים ולהשלים אותה.

בנוגע לחוסר האחידות והריכוז בתיאום הלאומי בהשתתפות בפעולות שמירת שלום, אמר סגן השר כי במשרד ההגנה הלאומי יש את מחלקת שמירת השלום של וייטנאם, במשרד לביטחון פנים יש משרד קבוע, וכאשר הכוחות האזרחיים ישתתפו, יהיה ארגון נוסף. כדי להתגבר על כך, הממשלה הקצתה מחקר לבניית מרכז תיאום לאומי לפעולות שמירת שלום.

סגן השר ציין גם את העובדה שהמשטר והמדיניות למשתתפים ב-GGHB לא מולאו.

סגן גנרל בכיר הואנג שואן צ'יאן הטיל על מחלקת שמירת השלום של וייטנאם לתאם עם הסוכנויות והיחידות המנהלות את המשימה לחקור ולקלוט חוות דעת ולדווח לרשויות המוסמכות לשם שיקול דעת וקבלת החלטות בנוגע לחקיקה.

[מודעה_2]
מָקוֹר