הנציג פאן טי מיי דונג (משלחת טיי נין) ביקש מסוכנות המנסחת להבהיר את התקנות בנוגע להנפקת תעודת רישום פלילי מס' 2 בשני מקרים ספציפיים: לבקשת אנשים בהליכי הגירה, נישואין עם גורמים זרים, ייצוא עבודה, הגשת מועמדות לעבודה; לבקשת רשויות מוסמכות כגון הסוכנות המנהלת את ההליכים או הסוכנות המבצעת את ההליכים למתן אישורי עיסוק, מינוי תפקידים במקרים הכרחיים.
לדברי הנציג, הצעת החוק שומרת בעיקרה על התקנות הנוכחיות בסעיף 1, סעיף 41, לפיהן תעודת רישום פלילי מס' 2 מונפקת על פי בקשתו של אדם רק כדי שהאדם ידע את תוכן הרישום הפלילי שלו; השימוש בתעודה חייב להיות בהסכמת האדם שאליו היא מונפקת, בהתאם לחוק הגנת המידע האישי.
טופס מס' 2 מציג רישומים פליליים שנמחקו וגם כאלה שלא נמחקו, בעיקר במסגרת חקירה, העמדה לדין, פעילויות משפט או לבקשת יחידים. עם זאת, בשנים האחרונות, השימוש לרעה בטופס מס' 2 הולך וגובר, בעיקר עקב בקשות מסוכנויות וארגונים להשלים בקשות לוויזה, הגירה, נישואין עם גורמים זרים, ייצוא עבודה ובקשות עבודה.
"מצב זה משפיע על הזכות להגנה על הפרטיות האישית על פי החוקה ועל המדיניות ההומנית של המשפט הפלילי, ומעכב את שילובם מחדש בקהילה של אנשים מורשעים, במיוחד אלו שרישומם הפלילי נוקה", אמר הנציג.
הנציג ציין גם את המציאות לפיה ארגונים, ובמיוחד ארגונים זרים, עדיין דורשים מעובדיהם להגיש בעצמם טופס מס' 2, במקום שהסוכנויות והארגונים ישלחו את הבקשה בכתב. בנוסף, לא כל הבקשות של סוכנויות וארגונים נענות על ידי הרשויות המוסמכות; יש לשקול גם האם המטרה של השימוש בטופס מס' 2 מתאימה או לא.
לדברי הנציג, גם חוסר התגובה או היעדר התגובה מהווים בעיה עכשווית. בפרט, המנגנון והסנקציות על בקשות בלתי חוקיות אינם ברורים, במיוחד עבור ארגונים זרים; קשה לקבוע האם טופס מספר 2 בתיק התבקש או סופק מרצונו החופשי על ידי האדם.
בינתיים, הנציג דונג נגוק בה (משלחת ג'יה לאי ) ניתח כי ישנן שתי סיבות המובילות לניצול לרעה של רישומים פליליים.
ראשית, מסמכים משפטיים רבים קובעים כי אנשים צריכים למסור מידע על רישום פלילי ולהוכיח את עברו הפלילי ללא בסיס ברור ועקבי.
שנית, מסמכים פנימיים רבים של ארגונים ועסקים דורשים מאנשים פרטיים למסור מידע על הרקורד הפלילי שלהם בעת השתתפות בעסקאות כגון גיוס... מה שמוביל להתעללות.
הנציג פאן טי מיי דונג הסכים עם התקנה בנוגע להנפקת תעודות רישום פלילי אלקטרוניות, ובמקביל הציע להסדיר את הנפקת תעודת הרישום הפלילי מס' 2 באופן ספציפי ונפרד, מבלי להתייחס לכך כהליך מנהלי רגיל ולא כמרכיב בתיק בטיפול בהליכים מנהליים אחרים.
הנציג דונג נגוק בה הציע כי הסוכנות המנסחת תבחן, תנתח בקפידה ותשלים את התקנות בנוגע לקריטריונים ובסיסים למתן רישומים פליליים מס' 1 ו-2, וכן תקבע בבירור את האיסור על מעשי ניצול לרעה של רישומים פליליים.
כדי להגביל לחלוטין את השימוש לרעה בהצבעה מספר 2, הציע הנציג נגוין מין טאם (משלחת קוואנג טרי) שתי כיוונים.
ראשית, יש להסיר לחלוטין את טופס הרישום הפלילי מספר 2, מכיוון שהאדם אשר רישו הפלילי נוקה נחשב כמי שלא הורשע; אישור סטטוס הרישום הפלילי צריך להסתיים רק ברמה של כן או לא. כאשר נדרש מידע נוסף, הרשות המוסמכת תעבוד ישירות עם סוכנות ניהול הנתונים.
שנית , אם טופס מס' 2 נותר כפי שנוסח, הגוף המנסח צריך להעביר את התקנה האוסרת על בקשת טופס מס' 2 לסעיף על מעשים אסורים; במקביל, לתקן את התקנה על הרשאה כדי לעמוד בחוק הנישואין והמשפחה, לפיו, הורים הם הנציגים החוקיים של קטינים ללא צורך באישור בכתב. הנציג הציע גם להבהיר את המטרה והיקף השימוש בין טופס מס' 1 לטופס מס' 2, כדי למנוע בלבול בין אנשים לבין גופים המשתמשים.
בדיון, הודה הגנרל ושר הביטחון הציבורי לואונג טאם קוואנג בכבוד לצירי האסיפה הלאומית על הערותיהם ואישר כי הגוף המנסח את הצעת החוק ילמד וייקח בחשבון כמה שיותר מידע על מנת להשלים את הצעת החוק המתקנת ומשלימה מספר סעיפים בחוק הרישומים השיפוטיים, על מנת להבטיח איכות וישימות לפני הגשתה לאסיפה הלאומית במושב העשירי.
בנוגע למטרת ניהול מידע על רישומים פליליים, אמר השר כי הטיוטה תעודכן כך שתשרת את האזרחים בעת ביצוע הליכים מנהליים, תוך תמיכה בניהול קציני ממשל, עובדי מדינה ועובדי ציבור, תוך צמצום הדרישה הנרחבת לרישומים פליליים.
בנוגע לרישומים פליליים ורישומים אלקטרוניים, הצהיר השר כי מידע על רישומים פליליים ישולב ב-VNeID ויהיה לו ערך זהה לרישומים מנייר; אזרחים אינם צריכים להגיש בקשה לרישום. הנתונים מאובטחים ומאומתים בהתאם לתקנים מאוחדים.
מקור: https://hanoimoi.vn/de-xuat-giai-phap-han-che-viec-lam-dung-phieu-ly-lich-tu-phap-723645.html
![[תמונה] המזכיר הכללי טו לאם ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן משתתפים בציון 80 שנה ליום המסורתי של מגזר הפיקוח הווייטנאמי.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
תגובה (0)