הצעה לפטור מסי קרקע עבור מיעוטים אתניים חסרי קרקע

[מודעה_1]

יותר מ-320 דונם של אדמות ייצור הוסדרו.

מחלקת משאבי הטבע והסביבה (DONRE) של מחוז לאם דונג פרסמה זה עתה דיווח על ניהול ושימוש בקרקעות הקשורות למיעוטים אתניים.

מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז לאם דונג מסרה כי לאחר כניסת חוק הקרקעות משנת 2013 לתוקף, פרסמה הוועדה העממית של מחוז לאם דונג מדיניות לתמיכה בקרקעות למגורים, אדמות ייצור ומים ביתיים עבור מיעוטים אתניים עניים ומשקי בית עניים בקומונות ובכפרים מוחלשים במיוחד במחוז.

בהתבסס על סינתזה של צורכי שימושי קרקע למגורים וצורכי שימושי קרקע חקלאיים , הוועדה העממית של מחוז לאם דונג פרסמה החלטה להקצות 820.51 דונם. מתוכם, 13.16 דונם של קרקע למגורים הוקצו ל-658 משקי בית ו-807.35 דונם של קרקע לייצור הוקצו ל-2,076 משקי בית.

פינה בעיר דה לאט. זהו אחד משישה יישובים במחוז לאם דונג שטרם הקצו קרקעות למיעוטים אתניים. (צילום: הואנג גיאם)

משנת 2014 ועד היום, הוועדה העממית של מחוז לאם דונג הוציאה 9 החלטות להחזרת קרקעות ולשינוי ייעודן, להקצאת אדמות ייצור למיעוטים אתניים בשטח כולל של 321.23 דונם, לוועדות העממיות של המחוזות.

על פי מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז לאם דונג, בנוסף לתוצאות שהושגו, עבודת הסדרת אדמות ייצור עבור מיעוטים אתניים באזור עדיין כרוכה בקשיים ובעיות רבות.

באופן ספציפי, אחד הפתרונות לשיקום יערות בר-קיימא באזורי ההר המרכזיים בתגובה לשינויי האקלים בתקופה 2016-2020, עליה הוסכם ראש הממשלה, הוא להגביל את המרת ייעודי הקרקע מאדמות ייעור (אדמת יער טבעית) למטרות אחרות.

נכון לעכשיו, חלק מהיישובים, למרות שוועדת העם המחוזית אישרה את ההחלטה להקצות קרקעות בהתאם לפרויקט, עדיין תקועים בהליכים לאישור הערכות השפעה סביבתית, מתן אפשרות להמרת קרקעות למטרות שימוש ביער ולניצול תוצרת יער. לכן, יישובים אינם יכולים להקצות קרקעות למשקי בית.

בנוגע להליכים מנהליים, על פי מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז לאם דונג, המרת ייעוד הקרקע מייעור לחקלאות דורשת הכנת נהלים רבים בהתאם לתקנות, כגון: תוכנית, הסדר ייעוד הקרקע, מסמכי תכנון לאיסוף תוצרת יער, המרת ייעוד ייעור למטרות אחרות, דוחות הערכת השפעה סביבתית וכו'. נהלים אלה דורשים זמן רב לבדיקה והערכה, ולכן הם לעיתים קרובות אורכים זמן רב.

בנוסף, רוב כספי הקרקע המתוכננים נלקחים מאדמות ייעור המתוכננות לייעור. עם זאת, לאחר סקירה של כמה יישובים, נותר כיום מעט מאוד מימון קרקע, או שאין בו כלל, כדי לארגן את מימון הקרקע הזה, כגון מחוזות דוק טרונג, די לין ודאם רונג.

עבור חלק משטחי הקרקע שהוקצו בעבר על ידי הוועדה העממית של מחוז לאם דונג, הוסדרו בעיקר שטחי אדמה ריקים, מה שמגביל את כריתת עצי היער. אדמות אלו מתאפיינות לעתים קרובות בשטח הררי, מדרונות גבוהים, שכבת אדמה חקלאית דקה, הן נשחקות בקלות, חסרות מים ושיעור ניצול נמוך.

מצד שני, לחלק ממשקי הבית הוקצו קרקע אך חסר להם ידע מדעי וטכני בחקלאות, כך שיעילות ניצול הקרקע עדיין נמוכה.

הצעה לפטור מאגרות קרקע ומסים

כדי להתגבר על הבעיות שהוזכרו לעיל, לדברי מר הוין נגוק האי, מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז לאם דונג, יש לנקוט במדיניות ספציפית לתמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

בפרט, יש לנהוג במדיניות כגון: הסבה מייצור בשיקום קרקעות לכיוונים אחרים כגון תמיכה כספית לרכישת קרקעות לייצור; הסבת קריירה; תמיכה ברכישת כלים חקלאיים, זני צמחים ובעלי חיים; תמיכה בהלוואות אשראי מועדף.

בנוסף, על הרשויות המקומיות לקדם תעמולה, הדרכה והעברת שיטות מדעיות וטכניות חדשות באמצעות תוכניות הכשרה, הרחבה חקלאית וייעור כדי לסייע למיעוטים אתניים לעבד באופן אינטנסיבי גידולים ולהגדיל את תפוקת היבולים.

בנוגע לנושאי הקצאת קרקעות ותמיכה בהן, אמר ראש מחלקת משאבי הטבע והסביבה כי חוק הקרקעות המתוקן צריך לקבוע בבירור את הקריטריונים לקביעת אילו נושאים הם משקי בית של מיעוטים אתניים במחוז?

לדוגמה, במחוז לאם דונג, מיעוטים אתניים הם מיעוטים אתניים מקומיים, ולא חלים על מיעוטים אתניים הנודדים מאזורים אחרים.

בנוגע לקרקעות למגורים ולקרקעות ייצור, משרד משאבי הטבע והסביבה סבור כי חוק הקרקעות המתוקן צריך לקבוע במפורש מה מהווה מחסור בקרקע? מהי המגבלה להקצאת קרקעות למגורים ולקרקעות ייצור למיעוטים אתניים? לדוגמה, מחוז לאם דונג קובע כיום את המגבלה להקצאת קרקעות למגורים על 400 מ"ר למשק בית ואת המגבלה להקצאת קרקעות ייצור על 5,000 מ"ר למשק בית.

לדברי מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז לאם דונג, במחוז, שטח הקרקע המוקצה למשקי בית של מיעוטים אתניים אינו גדול, ומקורו בעיקר בטיהור קרקעות או שהושארו על ידי סבים וסבתות.

במקרים בהם הקרקע אינה מוקצית על ידי המדינה אלא מוכרת בזכות שימוש כנ"ל, כאשר מתרחשים גירושין, האדם מאבד את היכולת לעבוד, עוזב את מקום המגורים, אינו זקוק עוד לשימוש בקרקע... אז מוצע לאפשר למשתמש בקרקע לשנות את ייעודה.

בנוגע למדיניות קרקעות, צריכות להיות תקנות הפוטרות את דמי השימוש בקרקע, מס העברה, דמי המרה לשימוש בקרקע, דמי שכירות שנתיים וכו' עבור מיעוטים אתניים חסרי קרקע.

מר פואנג

חיזוק ההסברה הזרה באזורים של מיעוטים אתניים והרריים במחוז דין ביין . מחוז דין ביין מחזק את עבודת ההסברה והתעמולה, ההסברה הזרה באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, במטרה לקדם את תדמית המחוז בקרב מדינות החולקות את הגבול, ולתרום לבניית גבול שלום, שיתופי ומפותח.

[מודעה_2]
מָקוֹר