הצעה לפיה אנשים שפוטרו או הוטלו עליהם משמעת לא יקבלו דמי אבטלה

בטיוטת חוק התעסוקה המתוקן, הציעה הממשלה כי אנשים שפוטרו או הוטלו עליהם עונש משמעתי ומפוטרים מעבודתם לא יקבלו ביטוח אבטלה, אך גוף הביקורת של האסיפה הלאומית המליץ לבטל הצעה זו.

בבוקר ה-9 בנובמבר, הציג שר העבודה, הנכים והרווחה דאו נגוק דונג את חוק התעסוקה המתוקן בפני האסיפה הלאומית, ובו הצעות מדיניות חשובות רבות, כולל מדיניות חדשה רבות בנושא ביטוח אבטלה.

Đề xuất người bị sa thải, kỷ luật không được nhận bảo hiểm thất nghiệp- Ảnh 1. — *שר העבודה, הנכים והרווחה דאו נגוק דונג מציג את הצעת החוק*

בהגשה, הממשלה הציעה להוסיף שני נושאים נוספים שישתתפו בביטוח אבטלה בהשוואה לקיים. באופן ספציפי, אלו שחתמו על חוזה עבודה לתקופה של חודש אחד או יותר (כיום 3 חודשים או יותר). השני הוא אלו שעובדים במשרה חלקית, עם שכר חודשי השווה או גבוה מהשכר הנמוך ביותר המשמש כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי חובה.

השר דאו נגוק דונג אמר כי בתקופה 2015 - 2023, מספר האנשים המשתתפים בביטוח אבטלה גדל במהלך השנים (עלייה ממוצעת של מעל 6% לשנה). עד שנת 2023, מספר האנשים המשתתפים בביטוח אבטלה היווה 31.5% מכוח העבודה בגיל העבודה.

לכן, השאיפה להשגת היעד של 45% מכוח העבודה בגיל העבודה להשתתף בביטוח אבטלה עד שנת 2030, כפי שנדרש בהחלטה ה-28 של הוועדה המרכזית לרפורמה בפוליסות הביטוח הלאומי, מהווה אתגר גדול. בינתיים, חוק התעסוקה הנוכחי אינו מכסה את כל הנושאים המשתתפים בביטוח אבטלה, כולל שני הנושאים שהוצעו על ידי הממשלה לעיל.

במקביל, הממשלה הציעה גם גמישות בתשלום לביטוח אבטלה. השר דאו נגוק דונג אמר כי חוק התעסוקה קובע כי שיעור תשלומי ביטוח האבטלה לעובדים ולמעסיקים קבוע על 1% מהשכר החודשי. לכן, הוא אינו מבטיח גמישות בהתאמת שיעור תשלומי ביטוח האבטלה, במיוחד במקרים של אסונות טבע, מגפות, משברים כלכליים , מיתון או כאשר יש עודף מצטבר גדול.

משם, הממשלה הציעה להסדיר כי עובדים ישלמו מקסימום 1% מהשכר החודשי; מעסיקים ישלמו מקסימום 1% מקרן השכר החודשי של העובדים המשתתפים בביטוח אבטלה; המדינה תומכת בקרן מקסימום 1% מקרן השכר החודשי עבור ביטוח אבטלה של עובדים המשתתפים בביטוח אבטלה ומובטחת על ידי התקציב המרכזי.

בנוגע לתנאים לקבלת דמי אבטלה, הממשלה הציעה גם להוסיף מקרה שאינו זכאי: עובדים שפוטרו מכוח חוקי עבודה או נענשו ונאלצו להתפטר מכוח חוקי עובדי מדינה.

Đề xuất người bị sa thải, kỷ luật không được nhận bảo hiểm thất nghiệp- Ảnh 2. — *יו"ר ועדת העניינים החברתיים של האסיפה הלאומית, נגוין טוי אן, מדווחת על סקירת הצעת החוק.*

ישנם פתרונות שמבטיחים את היתכנותם.

במהלך הסקירה, יו"ר הוועדה החברתית, נגוין טוי אן, אמרה כי הוועדה החברתית ביקשה מסוכנות הניסוח להמשיך ולהשלים ולהעריך את השפעת התקנות החדשות ולמצוא פתרונות שיבטיחו את היתכנותן ולהתגברות על המגבלות הנוכחיות ביישום.

בהתאם לכך, הוועדה החברתית סבורה כי הרחבת מספר משתתפי הביטוח הלאומי כפי שהוצע אינה הפתרון היחיד להשגת המטרה של כ-45% מכוח העבודה להשתתף בביטוח אבטלה עד שנת 2030. להיפך, סוכנות הביקורת סבורה כי יש צורך בפתרונות סינכרוניים רבים, כגון פתרונות בנושא תקשורת, פיקוח ובדיקה...

לדברי גב' ת'וי אן, יש לשקול, לחשב ולהבהיר עוד יותר את המדיניות הגמישה של שיעור תשלומי ביטוח האבטלה בכיוון של רגולציה של "1% מקסימלי" במקום רגולציה נוקשה כפי שהוצעה על ידי הממשלה.

בנוגע להצעה לפיה עובדים שפוטרו או נגזרו עליהם עונש משמעתי להתפטר מעבודתם אינם זכאים לדמי אבטלה, אמרה גב' ת'וי אן כי הוועדה החברתית קבעה כי על פי הוראות חוק העבודה, עובדים שפוטרו על פי חוק העבודה או נגזרו עליהם עונש משמעתי להתפטר מעבודתם על פי חוק עובדי המדינה אינם זכאים לקבל פיצויי פיטורים.

לכן, כדי להבטיח את זכויות העובדים, מומלץ כי הסוכנות המנסחת תבחן ותשקול הסרת הוראה זו כדי ליצור תנאים לקבלת דמי אבטלה על בסיס עקרון "תרומה - הנאה" לעובדים הנ"ל.

Thanhnien.vn

מקור: https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm