הצעה להעלאת שכר המינימום האזורי החל מ-1 ביולי 2024

התאמת שכר המינימום לעלייה של 6%

משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה מסר כי צו מס' 38/2022/ND-CP מיום 12 ביוני 2022 קובע את שכר המינימום לעובדים העובדים במסגרת חוזי עבודה, בתוקף החל מ-1 ביולי 2022, לפיו: (i) שכר המינימום החודשי מותאם כך שיעלה בממוצע של 6% בהשוואה לשנת 2020, עם הרמות הבאות: אזור I הוא 4,680,000 VND, אזור II הוא 4,160,000 VND, אזור III הוא 3,640,000 VND, אזור IV הוא 3,250,000 VND; (ii) שכר המינימום לשעה פורסם לראשונה, עם הרמות הבאות: אזור I הוא 22,500 VND לשעה, אזור II הוא 20,000 VND לשעה, אזור III הוא 17,500 VND לשעה, אזור IV הוא 15,600 VND לשעה.

עם זאת, על פי משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה, עד כה היו מספר סוגיות שיש לקחת בחשבון בעת התאמת שכר המינימום שנקבע בצו מס' 38/2022/ND-CP.

באופן ספציפי, גורמים סוציו-אקונומיים , שוק העבודה ויכולות עסקיות בשנת 2023 ישתנו בכיוון חיובי יותר בהשוואה לשנת 2022: הכלכלה המאקרו ממשיכה להיות יציבה, קצב הצמיחה הכלכלית (תמ"ג) מגיע ל-5.05%; שוק העבודה ממשיך לשמור על תנופת התאוששות; התפוקה העסקית של מפעלים נוטה להיות טובה יותר; השכר וההכנסה של העובדים ממשיכים להיות יציבים ולעלות, בכל רבעון גבוה יותר מהרבעון הקודם.

הערך בפועל של שכר המינימום בצו מס' 38/2022/ND-CP ירד בהדרגה עם הזמן עקב עליית מדד המחירים לצרכן (CPI). מאחר שמדד המחירים לצרכן צפוי לעלות ב-4% - 4.5% בשנת 2024, שכר המינימום הנ"ל לא יבטיח עוד את רמת החיים המינימלית של העובדים ומשפחותיהם במחצית השנייה של 2024 (נמוך בכ-4%).

שכר המינימום הנוכחי נקבע לפי אזור ומקושר לגבולות המנהליים ברמת המחוז. עם זאת, עד כה, אזורים מסוימים שבהם שכר המינימום מיושם אינם מתאימים עוד עקב שינויים בגבולות המנהליים (שינוי שם, הקמה חדשה, מיזוג, פירוק) לאחר ארגון מחדש בהתאם להחלטות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ; או שינויים בתנאי התשתית, שוק העבודה, מדיניות משיכת השקעות וכו', ויש צורך לבחון ולעדכן אותם.

ב-12 בינואר 2024, פרסמה המועצה הלאומית לשכר את דו"ח מס' 02/BC-HDTLQG לממשלה, ובו המליצה על עלייה ממוצעת של 6% בשכר המינימום, החל מ-1 ביולי 2024.

החל מ-1 ביולי 2024, מדיניות השכר תעבור רפורמה מקיפה בהתאם להחלטה מס' 27-NQ/TW מיום 21 במאי 2018 של הוועידה השביעית של הוועד הפועל המרכזי ה-12, שכר המגזר הציבורי יעלה, בהתאם לכך, יש צורך להתאים את שכר המינימום של המגזר הארגוני כדי להבטיח מתאם כללי.

בהתבסס על המציאות הנ"ל, על פי משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה, יש צורך רב בגיבוש צו המסדיר את שכר המינימום שיחול בשנת 2024, על מנת להבטיח את רמת החיים המינימלית של העובדים, להעלות את שכרם בהתאם לפריון העבודה, לצמיחה הכלכלית ולתחרותיות של מפעלים כפי שנקבע בסעיף 91 לחוק העבודה משנת 2019; לעדכן ולהתאים את ייעוד האזורים המיישמים את שכר המינימום למצב בפועל.

בטיוטת הצו המסדיר את שכר המינימום לעובדים העובדים במסגרת חוזי עבודה, הציע משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה להתאים את שכר המינימום כך שיעלה ב-6% בהשוואה לרמה הנוכחית, ותחול עליו החל מ-1 ביולי 2024.

בנוגע לשכר המינימום, משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה הציע לווסת את שכר המינימום החודשי לפי 4 אזורים: אזור א' הוא 4,960,000 דונג וייט לחודש, אזור ב' הוא 4,410,000 דונג וייט לחודש, אזור ג' הוא 3,860,000 דונג וייט לחודש, אזור ד' הוא 3,450,000 דונג וייט לחודש.

על פי משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה, שכר המינימום הנ"ל עולה מ-200,000 דונג וייטנאמי ל-280,000 דונג וייטנאמי (שווה ערך לשיעור ממוצע של 6%) בהשוואה לשכר המינימום הנוכחי. התאמת שכר המינימום הנ"ל גבוהה בכ-2% מרמת החיים המינימלית של העובדים עד סוף 2024 כדי לשפר את חייהם של העובדים; היא צפויה להבטיח באופן מהותי את רמת החיים המינימלית בשנת 2025 (חישוב מראש של חלק ממדד המחירים לצרכן של 2025 לתוך רמת החיים המינימלית כך שעובדים יוכלו ליהנות ממנה החל מאמצע 2024). רמת התאמה זו חולקת ומאחדת את האינטרסים של העובדים והעסקים, תוך מתן דגש על שיפור חייהם של העובדים והבטחת שימור, התאוששות ופיתוח הייצור והעסקים של המפעלים. 100% מחברי המועצה הלאומית לשכר מסכימים וממליצים לממשלה להתאים את שכר המינימום בהתאם לרמה זו.

שכר מינימום לשעה

משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה הציע להסדיר את שכר המינימום לשעה ב-4 אזורים: אזור א' הוא 23,800 וונד וייט לשעה, אזור ב' הוא 21,200 וונד וייט לשעה, אזור ג' הוא 18,600 וונד וייט לשעה, אזור ד' הוא 16,600 וונד וייט לשעה.

על פי משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה, שכר המינימום לשעה ממשיך להיקבע על סמך שיטת ההמרה המקבילה משכר המינימום החודשי וזמן העבודה הסטנדרטי כפי שנקבע בחוק העבודה. זוהי השיטה שמומחי ארגון העבודה הבינלאומי המליצו לווייטנאם לבחור בה והשתמשו בה בעת חישוב שכר המינימום לשעה בשנת 2022. 100% מחברי המועצה הלאומית לשכר הסכימו והמליצו לממשלה להתאים את השכר בהתאם לרמה זו.

מָקוֹר