הצעה לגבות אגרה בכבישים מהירים המושקעים על ידי המדינה, מהן הרמות הספציפיות?

טיוטת הצו גובשה על ידי מינהל הכבישים של וייטנאם כדי להנחות את חוק הכבישים שאושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית , ויכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2025. חוק הכבישים קובע כי אגרות ייגבו על כבישים מהירים שנבנו על ידי המדינה.

בהתאם לכך, הציע המשרד אגרות ספציפיות לכל מסלול, כאשר הנמוך ביותר הוא 900 דונג וייטנאמי לק"מ והגבוה ביותר הוא 6,000 דונג וייטנאמי לק"מ, בהתאם לקבוצה, סוג הרכב והמסלול.

משרד הכבישים מנסח צו המציע תעריפי אגרה בכבישים מהירים המושקעים בידי המדינה.

תחויב באגרות על כבישים מהירים כאשר יתקיימו שלושה תנאים: פרויקטים של כבישים מהירים מתוכננים ומושקעים בהתאם לתקנים ותקנות טכניים לכבישים מהירים; הבנייה הושלמה ומופעלת ומשתמשים בה בהתאם לתקנות; תחנות אגרה, מערכות תוכנה וציוד הושלמו על מנת להבטיח את הפעילות וגביית האגרה.

עבור כבישים מהירים שהופעלו לפני 1 בינואר 2025 ואינם עומדים בתקני ותקנות הכבישים המהירים, גביית האגרה תיושם לאחר השלמת הבנייה וההתקנה של תחנות האגרה.

מינהל הכבישים של וייטנאם קבע גם כי רמת האגרה שנקבעה חייבת להיות סבירה ותואמת את רמת אגרת השירות עבור שימוש בכבישים ובכבישים מהירים המושקעים בצורת שותפות ציבורית-פרטית (PPP). יחד עם זאת, רמת האגרה המאפשרת למשתמשי כבישים לחלוק את ההטבות עם המדינה נמוכה יותר מההטבות שמקבלים משתמשי כבישים.

על בסיס זה, הסוכנות שגיבשה הציעה את תעריפי האגרה עבור כבישים מהירים המושקעים באופן סינכרוני בהתאם לתקנים הבאים: לכבישים מהירים עם ארבעה נתיבים יש את תעריף האגרה הנמוך ביותר של 1,300 דונג וייט לק"מ והגבוה ביותר הוא 5,200 דונג וייט לק"מ; לכבישים מהירים עם ארבעה נתיבים או יותר יש את תעריף האגרה הנמוך ביותר של 1,500 דונג וייט לק"מ והגבוה ביותר הוא 6,000 דונג וייט לק"מ.

תעריפי אגרה עבור כבישים מהירים שהושלמו.

עבור כבישים מהירים שהופעלו לפני 1 בינואר 2025 ולא עמדו בתקנים שנקבעו (ללא תחנות מנוחה, דרכי שירות וכו'), תעריפי האגרה הם כדלקמן: כבישים מהירים עם 4 נתיבים מוגבלים הם בעלי האגרה הנמוכה ביותר של 900 דונג וייט לק"מ, הגבוה ביותר הוא 3,600 דונג וייט לק"מ; כבישים מהירים עם 4 נתיבים ונתיבי חירום רציפים הם בעלי האגרה הנמוכה ביותר של 1,000 דונג וייט לק"מ, הגבוה ביותר הוא 4,000 דונג וייט לק"מ; כבישים מהירים עם 4 נתיבים ומעלה, האגרה הנמוכה ביותר היא 1,100 דונג וייט לק"מ, הגבוה ביותר הוא 4,400 דונג וייט לק"מ.

עמלות עבור מסלולים שלא הושקעו בהם באופן סינכרוני.

עם תוכנית הגבייה הנ"ל, צפוי כי לאחר יישום גביית האגרה בכבישים המהירים הפועלים, סכום האגרה שייגבה יוכל להגיע ל-3,210 מיליארד דונג וייט בשנה; הסכום שישולם לתקציב המדינה הוא 2,850 מיליארד דונג וייט בשנה.

מר בוי קוואנג תאי, מנהל מינהל הכבישים של וייטנאם, אמר כי הצו בנוי בכיוון שאיכות שירותי הכבישים התואמת את רמת האגרה, וכבישים העומדים בתקנים יהיו בעלי רמות אגרה שונות מכבישים שאינם עומדים בתקנים.

בנוסף, המדינה גובה אגרות כבישים ללא מטרות רווח. גביית האגרות נועדה למטרות תחזוקה והשקעה בפיתוח כבישים מהירים חדשים.

בנוגע לצורת גביית האגרה, אמר ראש משרד הכבישים כי הם בוחנים כעת שתי צורות: המדינה מארגנת את היישום בעצמה, או מעניקה את הזכות לניהול ותפעול פרטיים (O&M).

בצורה הראשונה, הגוף המנהל את נכסי הכבישים יהיה מחלקת הכבישים. בהתאם, המחלקה תגיש הצעה לבחירת קבלן שיספק שירותי גביית אגרה על בסיס מערכת גביית אגרה אוטומטית ללא הפסקה. לאפשרות זו יש חיסרון של גביית אגרה באופן "הדרגתי", לאחר ניכוי עלויות, גוף הגבייה ישלם את התקציב.

הצורה השנייה היא שהמדינה תמכור את הזכות לגבות אגרות למשקיעים לתקופה מסוימת. הם יגבו אגרות, ינהלו ותחזקו את המסלול. "לאפשרות זו יש יתרון בכך שהמדינה תגבה באופן מיידי סכום כסף גדול להשקעה חוזרת בכבישים המהירים, מבלי שיהיה צורך 'להאכיל' את מנגנון הניהול וגביית האגרות. עם זאת, בכבישים מהירים עם תנועה נמוכה, יהיה קשה למשוך משקיעים", ניתח מר תאי.

מחלקת הכבישים מסרה כי כיום ישנם 12 פרויקטים של כבישים מהירים שהושקעו על ידי המדינה, המייצגת את הבעלים, שהושלמו, הופעלו ויופעלו. באופן ספציפי, הכבישים המהירים לאו קאי - קים טאן, האנוי - תאי נגוין, הו צ'י מין סיטי - טרונג לואונג, קאו בו - מאי סון, מאי סון - כביש לאומי 45, כביש לאומי 45 - נגי סון, נגי סון - דין צ'או, קאם לו - לה סון, לה סון - הואה ליין, וין האו - פאן טיאט, פאן טיאט - דאו גיאי, מיי תואן - קאן טו.

מספר פרויקטי הכבישים המהירים יוכפל עד סוף 2025, כאשר יושלמו 12 פרויקטים מרכיבים את שלב 2 של הכביש המהיר צפון-דרום (2021-2025).

מקור: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-muc-cu-the-the-nao-192240711115729603.htm