הבעיה הגדולה ביותר בקביעת מחירי קרקע ספציפיים בשנים האחרונות הייתה מדיניות. הממשלה מתקנת ומשלימה את צו מס' 44/2014; משרד משאבי הטבע והסביבה מתקן ומשלימה את חוזר מס' 36/2014. מסיבות רבות, בין תואן "חיכה" בשלוש השנים האחרונות, ובשנת 2023, על פי סקירה, ישנם 47 פרויקטים במחוז הממתינים לקביעת מחירי קרקע ספציפיים. המציאות היא כפי שציין יו"ר ועדת העם המחוזית: חברות אינן יכולות לחכות יותר...
שיעור 1: "הסרת" מחירי קרקעות בזהירות
2/47 פרויקטים
בסוף דצמבר 2023, פרסמה ועדת העם המחוזית החלטה לאשר מחירי קרקע ספציפיים כדי לקבוע התחייבויות כספיות עבור פרויקט תיירותי נוסף בעיר פאן ת'ייט. ראוי לציין כי זהו הפרויקט השני מתוך 47 פרויקטים במחוז הממתינים למחירי קרקע ספציפיים ולא הצליחו ליישם את הצעדים הבאים. שטח הקרקע מיועד למטרות שירותים מסחריים, בצורת חכירת קרקע על ידי המדינה עם תשלום חד פעמי של שכירות קרקע לכל תקופת החכירה (מחושב עבור הזמן שנותר של הפרויקט הוא 35 שנים), שני פרויקטים אלה תרמו לתקציב המדינה עם דמי שימוש בקרקע כוללים של כ-126 מיליארד וונד.
בפגישה שנערכה לאחרונה לפריסת תוכנית הפיתוח החברתי -כלכלי לשנת 2024, הדגיש יו"ר ועדת העם המחוזית, דואן אן דונג, כי באמצעות שני הפרויקטים הנ"ל, למגזרים התפקודיים במחוז יהיה ניסיון ושיטות להמשיך ולבצע הערכת שווי קרקע ספציפית עבור הפרויקטים הנותרים. למעשה, יישום הערכת שווי קרקע ספציפית עבור כל פרויקט מסובך בתקנות מדיניות רבות, בנוסף לקיפאון עקב השפעת מקרים קשורים, מה שהופך את עובדי המדינה המבצעים משימה זו לזהירים ואפילו חברות בעלות תפקידי הערכת שווי למהססות. זוהי הסיבה העיקרית, מבלי לספור את השפעת מגפת הקורונה, שבשלוש השנים האחרונות נוצר מצב של "עבודה ישנה שנותרה מאחור, עבודה חדשה נערמת", מה שיצר את מספר הפרויקטים של 47. ובסוף שנת 2023, רק ל-2 פרויקטים אושרו מחירי קרקע ספציפיים.
נכון לעכשיו, ועדת העם המחוזית הקצתה תחומים נושאיים ספציפיים כגון דיור, מסחר, שירותי תיירות, מחצבים וכו' ליו"ר וסגני יו"ר ועדת העם המחוזית לצורך הכוונה. ראשי ועדת העם המחוזית קיימו פגישות עבור כל קבוצת פרויקטים נושאית ופרסמו הודעות מסכמות כדי להורות על הסרת קשיים ומכשולים עבור כל פרויקט וקבוצת פרויקטים. במקביל, הם ממשיכים להורות על סקירת פרויקטים הזכאים לקביעת מחיר קרקע ספציפית כדי לדחוק ביועצים להשלים בדחיפות את תוכנית מחירי הקרקע לחכירת קרקע חד פעמית, הקצאת קרקע עם גביית אגרת שימוש בקרקע או הסרה מרשימת הפרויקטים שאין צורך לקבוע מחירים או פרויקטים שאינם זכאים לקביעת מחיר קרקע ופרויקטים הזקוקים להכוונה ממשרד משאבי הטבע והסביבה.
נחוש להשלים 3 פרויקטים גדולים עד סוף הרבעון הראשון של 2024
בעקבות שני פרויקטי התיירות הנ"ל, יבוצעו שלושה פרויקטים גדולים שלפי ראשי משרד משאבי הטבע והסביבה, ייקבע כי מחירי הקרקע הספציפיים שלהם יושלמו עד סוף הרבעון הראשון של 2024, כולל פרויקט NovaWorld Phan Thiet ושני פארקי התעשייה Tan Duc ו-Son My 1. עבור שלושת הפרויקטים הללו, יחידות ייעוץ יישמו את פיתוח מחירי הקרקע הספציפיים. במהלך התהליך הנ"ל, עלו קשיים ומכשולים רבים כתוצאה ממדיניות ונהלים, כולל איסוף מידע מוגבל מאוד על מחירי השכרת קרקעות בפארקי תעשייה. משרד משאבי הטבע והסביבה ייעץ לוועדת העם המחוזית להציע פתרונות ופתרונות לממשלה המרכזית. לדוגמה, פרויקט NovaWorld Phan Thiet נתקל בקשיים רבים במדיניות ובשיטות תמחור במהלך הביצוע; בנוסף, פרויקט זה הוא גדול מאוד בקנה מידה עם פריטי השקעה ועסקיים מורכבים רבים, כולל פריטי עסקיים ספציפיים שעדיין אינם זמינים במחוז. לאחר מכן, באוגוסט 2023, קבוצת העבודה של ראש הממשלה ומשרד משאבי הטבע והסביבה נתנו הוראות כיצד לפתור את הבעיה. עם זאת, תוצאות הערכת השווי של יחידת הייעוץ עדיין כללו כמה פריטים כגון מגרשי גולף, וילות, אזורי בילוי וכו' שלא הבטיחו את המידע שנאסף ואת שיטות החישוב, ולכן משרד משאבי הטבע והסביבה ביקש מהיחידה להשלים ולהשלים אותן. ב-10 בינואר 2024, שלח המשרד הודעה רשמית ליחידת הייעוץ לשלוח בהקדם את תוצאות ייעוץ הערכת השווי עבור פרויקט NovaWorld Phan Thiet.
"נכון לעכשיו, משרד משאבי הטבע והסביבה הורה למשרד ניהול הקרקעות לבקש מיחידת הייעוץ להשלים את תעודת ההערכה של שני פרויקטים תיירותיים, כולל NovaWorld Phan Thiet, ולשלוח אותה למשרד כדי לארגן פגישה לאיסוף חוות דעת ממשרד הבינוי, מחלקת האוצר, מחלקת המסים, מחלקת התכנון וההשקעות, וועדות העם של המחוזות והערים בהן ממוקם הפרויקט, על מנת להשלים את תעודת ההערכה שתוגש למועצת הערכת הקרקעות המחוזית", אמר מר טראן נגוין לוק, מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה, בפגישה, על מנת לפרוס את תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז לשנת 2024.
במקביל, מר לוק הודיע גם כי פרויקטים אחרים ב-47 הפרויקטים ממשיכים גם הם להשלים את האישורים כדי לארגן פגישות לאיסוף חוות דעת לפני הגשתן למועצת הערכת הקרקעות המחוזית. באשר לשני הפרויקטים של פארק התעשייה סון מיי 1 ופארק התעשייה טאן דוק, בסוף דצמבר 2023, פרסם המחלקה הודעה רשמית על אישור מקדם התאמת מחיר הקרקע לקביעת מחיר הקרקע הספציפי לחישוב הפיצוי כאשר המדינה מקבלת בחזרה את הקרקע עבור שני הפרויקטים, שנשלחה לוועדת העם של מחוז האם טאן, בבקשה לעבוד שוב עם היועץ כדי להסביר, תוך תשומת לב מיוחדת לניתוח והדרה של נכסים השוואתיים בעלי אופי פתאומי מתוכנית מחירי הקרקע; סקירת הבסיסים המשפטיים כדי להבטיח קפדנות ועמידה בתקנות. יחידת הייעוץ עורכת. לאחר שמחוז האם טאן ישלח אותו בחזרה, המחלקה תסנתז את הדוח עבור מועצת הערכת הקרקעות המחוזית להכרעה.
ברגע שיהיה מחיר קרקע ספציפי לפיצוי, התקדמות פינוי האתר תהיה נוחה יותר, מכיוון שכפי שהציע מחוז האם טאן, תוכנית הפיצויים טרם יישמה מחיר קרקע ספציפי, אלא רק מחיר זמני לפי החלטה מס' 37/2019/QD-UBND, כך שהיא לא זכתה לקונצנזוס של האנשים שאדמתם מוחזרת. זירוז פינוי האתר, וסיוע לאדמות הפרויקט, שאינן רציפות כרגע, להיות רציפות, גם עוזר למגזר הפונקציונלי לקבוע מחיר קרקע ספציפי כדי לחשב מחיר שכירות נוח, וגם עוזר למשקיעים לבצע את הבנייה בהתאם לתוכנית.
בהתפתחות נוספת, בפגישה ב-16 בינואר 2024, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין הונג האי, הורה למחלקת משאבי הטבע והסביבה לתאם עם המחלקות והסניפים הרלוונטיים וועדת העם של מחוז האם טאן, על חברת המניות המשותפת סונדזי להשלים את אישור מקדמי התאמת מחירי הקרקע הספציפיים עבור קרקע חקלאית הממוקמת באזורי מגורים ומחירי שכירות קרקע בפארק התעשייה טאן דוק בפברואר 2024.
שיעור 2: לשמר ולמשוך פרויקטים גדולים
ביץ' נגהי - צילום: נ. לאן
מָקוֹר
תגובה (0)