חברות לא ישמרו את קרן ייצוב מחירי הנפט

משרד התעשייה והמסחר הציע כי קרן ייצוב מחירי הנפט לא תישאר בידי מפעלי המסחר העיקריים כפי שהיא כיום, אלא תוחזק על ידי המדינה.

טיוטת הצו החדש בנושא עסקי הנפט מציעה כי קרן ייצוב מחירי הנפט תוחזק על ידי סוכנות ניהול ממשלתית.

הצעה להעביר לסוכנות ניהול המדינה

טיוטת הצו בנושא עסקי נפט חדשים נמצאת כעת בהליך דיון, אשר יחליף את שלושת הצווים הנוכחיים בנושא ניהול נפט, לרבות: צו 83/2014/ND-CP, צו 95/2021/ND-CP וצו 80/2023/ND-CP.

בטיוטה השלישית שנשלחה לאחרונה למשרד המשפטים לצורך הערכה, הציע משרד התעשייה והמסחר כי קרן ייצוב מחירי הנפט לא תישאר בידי מפעלי המסחר העיקריים כפי שהיא כיום, אלא תוחזק על ידי המדינה. השימוש בקרן זו יהיה בהתאם להוראות חוק המחירים משנת 2023.

לפיכך, בהשוואה לטיוטות קודמות, לעמדת משרד התעשייה והמסחר בנוגע לקרן לייצוב מחירי הנפט יש נקודה שונה, והיא לשמור על הקרן, אך במקום שעסקים ישמרו אותה, היא תועבר לניהול המדינה. משרד האוצר ינחה את העסקים להעביר ולתשלום יתרת קרן לייצוב מחירי הנפט לתקציב.

במקרה שבו מחיר השוק של מוצרי נפט משתנה באופן חריג, או במקרה שהרשות המוסמכת מכריזה על מצב חירום, תקרית, אסון, אסון טבע, מגפה..., משרד התעשייה והמסחר ינהל ויתאם את הדיווח לממשלה לצורך דיון והחלטה על יישום אמצעי ייצוב מחירים בהתאם להוראות חוק המחירים 2023.

מחלקת השוק המקומי (משרד התעשייה והמסחר) הסבירה: "קרן ייצוב מחירי הנפט עדיין קיימת, אך מיושמת בהתאם להוראות חוק המחירים משנת 2023 ואינה נמצאת בשימוש בתדירות גבוהה כמו כיום."

למעשה, בטיוטה השלישית הזו, סוכנות הניסוח הקשיבה להערות של עסקים ועמותות.

בעבר, איגוד הנפט של וייטנאם (VINPA) הציע לבטל את קרן ייצוב מחירי הנפט, משום שהאמין שאם מחזור התאמת המחירים יבוצע כל 7 ימים, תנודות המחירים בין שתי ההתאמות הבסיסיות לא יהיו גדולות, והמחירים המקומיים יעקבו מקרוב אחר תנועות המחירים העולמיות. לכן, ההשפעה של התאמת מחיר הנפט לא תהיה גדולה.

אם הקרן עדיין קיימת, VINPA מציעה להקצות סוכנות ממשלתית לניהול ישיר של קרן זו, עם תקנות ספציפיות לגבי ניכויים ותשלומים של הקרן כדי להבטיח דיוק, נוחות והיעדר השפעה על עסקים, ובמקביל, להשלים את מחיר המכירה של הדלק, מכיוון שאין ניכוי או תשלומים של קרן ייצוב מחירי הדלק במחיר הבסיס.

VINPA מאמינה ששיטה זו מסייעת להתגבר על החסרונות בשימוש בקרן כמו בעבר, תוך הופכת את המידע על הקרן לשקוף.

ד"ר נגוין דוק דו, סגן מנהל המכון לכלכלה ומימון (האקדמיה למימון), העריך כי איחוד קרן ייצוב מחירי הנפט תחת רשות אחת יסייע בריכוזיות הניהול, ואם יהיה הפסד כלשהו, ​​האחריות תובהר. עם זאת, למרות שסוכנות ניהול המדינה מחזיקה בקרן ייצוב מחירי הנפט, עדיין יש צורך במנגנון ניטור כדי להבטיח שקיפות, פרסום ולמנוע אובדן וניצול לרעה של כספי הציבור.

בתגובה לטיוטת הצו בנושא עסקי הנפט, אמר משרד הביטחון הציבורי כי ניהול ושימוש ממשלתי בקרן לייצוב מחירי הנפט עדיין סובלים מפרצות וחוסרים רבים, המאפשרים לכמה סוחרי נפט מרכזיים לנצל אותה לרעה; בנוסף, לכמה סוכנויות פונקציונליות ולדעת הקהל על עסקי הנפט יש דעות מנוגדות לגבי הצורך לשמור על קרן זו.

"משרד התעשייה והמסחר ומשרד האוצר צריכים להעריך בקפידה את תפקידה והשפעתה של הקרן בהשגת המטרה של ייצוב מחירי הנפט המקומיים לנוכח תנודות פתאומיות במחירי שוק הנפט העולמי; את התאמת תקנות הקרן להוראות החוק. במקרה שהקרן תמשיך להתקיים, יש צורך לבחון תיקונים ותוספות לטיוטת הצו, המסדירים בקפדנות את הקמתה, השימוש והניהול של הקרן", הציע משרד הביטחון הציבורי.

הצעה לבטל את קרן ייצוב מחירי הנפט

ההצעה לבטל את קרן ייצוב מחירי הנפט הועלתה על ידי מומחים ועסקים רבים במשך שנים רבות, בכל הכנסים כדי לתת הערות על טיוטת הצו בנושא עסקי הנפט. לטענת עסקים, קרן זו אינה מסייעת בייצוב המחירים, ולכן יש לבטלה ולנהלה באמצעות כלי מס, אגרות ורזרבות.

למרות שהטיוטה כוללת תוכן חדש בנוגע לקרן לייצוב מחירי הנפט, עסקים רבים עדיין אינם מרוצים. עסקים גדולים כמו קבוצת הנפט הלאומית של וייטנאם (Petrolimex), תאגיד הנפט של וייטנאם (PVOIL), תאגיד המסחר Thanh Le Import-Export - JSC... כולם רוצים לנטוש את הקרן הזו.

משרד התעשייה והמסחר הודה גם כי קרן זו הפגינה ליקויים רבים בתקופה האחרונה. לכן, הגוף המנסח יבקש חוות דעת כדי לגבש מנגנון מתאים, שיבטיח עמידה בחוק המחירים ובהוראות החוק הנלוות.

ועדת הפיקוח המרכזית והפיקוח הממשלתי אמרו גם כי ההקצאה והשימוש הנוכחיים בקרן לייצוב מחירי הנפט אינם תואמים את הוראות חוק המחירים.

מסקנת הפיקוח הממשלתי שפורסמה בסוף 2023 הראתה כי קרן ייצוב מחירי הנפט נוצלה לרעה ונוצלה לרעה באופן מתמשך על ידי סוחרים מרכזיים. 7 מתוך 15 סוחרי נפט ניצלו לרעה את הקרן הזו, לא העבירו כסף לחשבון הקרן, אלא השאירו אותו בחשבון התשלומים של החברה, בסכום של כמעט 8,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

שלא לדבר על כך, שמאחר שמחזור ניהול המחירים קוצר לפעם ב-7 ימים, התנודתיות בין שני הזמנים אינה גדולה, ולא היה צורך להשתמש בקרן לייצוב מחירי הנפט.

נתונים שפרסם משרד האוצר מראים כי עד סוף 2023, יתרת קרן ייצוב מחירי הנפט תעמוד על כ-6,655 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של יותר מ-2,000 מיליארד דונג וייטנאמי בהשוואה לסוף 2022. במהלך תקופות הניהול מתחילת 2024 ועד כה, משרד התעשייה והמסחר - משרד האוצר כמעט ולא השתמש בקרן...

מקור: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-se-khong-giu-quy-binh-on-gia-xang-dau-d220083.html