חברות תורמות פרויקטים, אך הממשלה לא מעזה לקבל אותם.

מטה המחלקה בגן

בקצה רחוב נגוין קו ת'אץ', בתוך אזור העיר החדש של ת'ו ת'יאם, יש שלט קטן המורה את הדרך למטה ועדת העם של רובע אן לוי דונג (עיר ת'ו דוק, הו צ'י מין סיטי). כשמסתכלים על שורת הבתים בקומה 4 המוקפים באדמה מלאה בעצים צמחיים, מעטים יחשבו שזהו מטה של ​​סוכנות מנהלית בגלל המתקנים הרעועים, במיוחד כשהוא שונה כל כך משורת הבתים והווילות המרוחקות כמה מאות מטרים משם.

מטה הרובע, שהיה במקור גן ילדים ישן שנהרס במהלך פרויקט האזור העירוני החדש של ת'ו ת'יאם, שופץ לשימוש זמני. גם הפיקוד הצבאי של הרובע ממוקם באופן זמני בפנים, בעוד שמטה משטרת הרובע ממוקם על גדת נהר סייגון. למרות היותו ידוע כרובע עם מחירי הנדל"ן היקרים ביותר בעיר ת'ו דוק, מטה הרובע שוכן במיקום נמוך ולעתים קרובות מוצף במהלך גשמים עזים או גאות ושפל.

מטה הוועד העממי של רובע אן לוי דונג (עיר ת'ו דוק, הו צ'י מין סיטי) במצב הרוס קשות, פועלים מתקנים את השער.

לפני שנים רבות, חברת השקעות הנדל"ן דאי קוואנג מין הביעה את כוונתה לבנות ולתרום את מטה הוועד העממי של רובע אן לוי דונג כדי שפקידים ועובדי מדינה יוכלו לקבל מקום עבודה מרווח יותר. עם זאת, בישיבת עבודה שנערכה לאחרונה, אמר מר הואנג טונג, יו"ר הוועד העממי של העיר טו דוק, כי הליכים מסורבלים מנעו את יישום הפרויקט. הסיבה לכך היא שהמיזם רוצה לתרום את הפרויקט בצורה של "Turnkey", כלומר המיזם משקיע ישירות בבנייה על הקרקע המנוהלת על ידי המדינה, ולא במזומן.

ועדת העם של העיר ת'ו דוק ארגנה מפגשי עבודה רבים וישירים עם מחלקות הבנייה, משאבי טבע וסביבה, תכנון והשקעות ופיננסים, אך הצדדים עדיין מבולבלים ולא מצאו פתרון אופטימלי. אם פועלים לפי התקנות הנוכחיות, על נותן החסות לבצע 6 שלבים, כגון הכנת פרויקט השקעה והגשתו למחלקת התכנון וההשקעות לצורך הערכה, הכנת הליכי הקצאת קרקע והגשתם למחלקת משאבי טבע וסביבה, הגשת רישומי התכנון למחלקת הבנייה לאישור ומתן היתר בנייה לפני ארגון הבנייה.

בתהליך זה, כדי לקבל היתר בנייה, על המדינה להקצות קרקע לספונסר (תקופת הקצאת הקרקע היא תקופת יישום הפרויקט). מר הואנג טונג אמר כי הליכי הקצאת הקרקע יהיו ארוכים ומסובכים, במיוחד כאשר מקצים קרקעות תחת ניהול ישיר של המדינה למפעלים בהקשר הנוכחי. הליכים מסובכים וארוכים ישפיעו על העניין ולא ימשכו מקורות מימון ממפעלים באזור.

אם איננו יכולים לקבל את הפרויקט שנתרם מעסק רק בגלל בעיות פרוצדורליות, זוהי גם צורה של בזבוז משאבים.

קיצור הליכי השלמה בשנת 2024

בעיר טו דוק, בנוסף למטה ועדת העם ברובע אן לוי דונג, שחברת ההשקעות המשותפת של דאי קוואנג מין בנדל"ן מתכוונת לבנות ולתרום, חברת ההשקעות המשותפת של Him Lam Real Estate Trading מעוניינת גם לתרום תחנת העברת פסולת מוצקה ברובע לונג טרונג, וחברת העיר הספורטית של סייגון מעוניינת לתרום חטיבת ביניים ברובע אן פו. העלות הכוללת של בניית שלושת הפרויקטים הללו היא יותר מ-200 מיליארד וונד. הביקוש המקומי נחוץ, הספונסר מוכן להשקיע, אך ההליכים טרם הושלמו, כך שהפרויקט עדיין רק על הנייר.

בשיחה עם כתבים של Thanh Nien , מומחים רבים ונציגים של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי אמרו שאם ההליכים תקועים והפרויקט לא יכול להתקבל, זוהי גם צורה של בזבוז משאבים. בהקשר של תקציב מוגבל, המדינה מנסה לגייס משאבים כדי לדרוש השקעות, אך כעת המיזם תורם נכסים אך הממשלה לא מקבלת אותם. ראש הוועדה המשפטית של מועצת העם של הו צ'י מין סיטי אמר כי יש צורך ליצור תנאים נוחים לבנייה של מיזמים, והרשות המקומית רק צריכה לפקח מקרוב על איכות הפרויקט, להבטיח בטיחות ושימוש יעיל.

כדי לפתור את הבעיות הנ"ל, הציע ועדת העם של העיר ת'ו דוק תוכנית חדשה עם תהליך מקוצר של 4 שלבים. באופן ספציפי, בהתבסס על הצעת נותן החסות, החליט ועדת העם של העיר ת'ו דוק לקבל את הצעת המוצר בצורה של עבודות ציבוריות, המשרתות את הקהילה בשיטת "Turnkey". לאחר מכן, המשקיע מכין את הפרויקט ומגיש אותו לסוכנות הבנייה המקצועית לצורך הערכה, ועדת העם של העיר ת'ו דוק מאשרת את הפרויקט, לאחר מכן המשקיע מכין את שרטוטי התכנון של הבנייה ומארגן את הבנייה. לאחר השלמת הפרויקט וקבלתו, הוא מועבר לממשלה המקומית ומבוצעים נהלים להקמת נכס ציבורי.

בתהליך הנ"ל, הזמן להשלמת ההליכים הוא 135 ימים, לא כולל זמן הבנייה. בנוסף, הסמכות לטפל בתיק מקוצרת רק למחלקת הבנייה ולוועדת העם של העיר טו דוק במקום לעבור דרך 4-5 סוכנויות כמו בעבר.

בנוגע לסוגיה זו, יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, מינה את מחלקת הבנייה לנהל ולתאם עם ועדת העם של העיר ת'ו דוק, מחלקת האוצר, מחלקת התכנון וההשקעות ומחלקת משאבי הטבע והסביבה, על מנת לבחון בדחיפות את הצעת העיר ת'ו דוק, ולדווח לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי על תוכנית הקבלה ותוכנית ההשלמה על מנת להכניס את הפרויקטים הנ"ל לשימוש עד סוף 2024.

ניתן להחיל שותפות ציבורית-פרטית.

מנהל מחלקת הכספים של הו צ'י מין סיטי, לה דוי מין, אמר כי קבלת נכסים ניידים כגון מכונות, ציוד או כלי רכב מעסקים או ארגונים היא קלה מאוד לטיפול. עם זאת, תרומת מבני משרדים על קרקע ציבורית עדיין מהווה בעיה מכיוון שבין חמש צורות רישום בעלות המדינה על נכסים, טופס זה אינו נכלל.

לכן, מר מין הציע שניתן ליישם זאת בצורה של שותפות ציבורית-פרטית, ולאחר השלמת הפרויקט, המיזם יעביר ויתרום למדינה את הנכסים תחת זכויות הניצול שלו. מנהל משרד האוצר העריך שזו השיטה המהירה ביותר, משום שאם יתקבלו כספי החסות, הם יצטרכו להיכלל בתקציב, ועיריית טו דוק תצטרך לבקש את הפרויקט בהתאם לחוק ההשקעות הציבוריות.

אם זה קשה מדי, עברו להשקעה ציבורית.

לדברי מנהיג ועדת המפלגה של העיר ת'ו דוק, הוא עצמו חש חוסר סבלנות משום שהתיאום לפתרון הבעיה לקח זמן רב מדי, בעוד שעסקים העלו את נושא המימון עוד לפני הקמת העיר ת'ו דוק, רובע אן לוי דונג עדיין חלק מרובע 2 הישן. מכיוון שמטה הרובע מסודר באופן זמני, הדבר משפיע על סביבת העבודה וכן על הפסיכולוגיה של הפקידים ועובדי המדינה. נכון לעכשיו, עובדים כמעט 30 פקידים ועובדי מדינה ברובע, שלא לדבר על הפיקוד הצבאי. אדם זה ביקש מהמחלקות והסניפים לפתור את הבעיה במהירות לצורך יישום מוקדם. במקרה שזה קשה מדי ולא נמצא הפתרון האופטימלי, יש לעבור לצורת השקעה ציבורית, לרשום הון ולאחר מכן ליישם בהתאם לתקנות כדי לדעת את זמן ההשלמה.

קישור למקור: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-tang-cong-trinh-chinh-quyen-khong-dam-nhan-185230526125759107.htm