חדשנות נוספת בחשיבה המשפטית

בהמשך לתוכנית העבודה, אחר הצהריים של ה-21 באוקטובר, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בדוחות על כהונת הנשיא והממשלה לשנים 2021-2026; טיוטת הדו"ח על כהונתה ה-15 של האסיפה הלאומית; דוחות על כהונתה ה-15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, המועצה האתנית, ועדות האסיפה הלאומית, ביקורת המדינה; דוחות על כהונתה 2021-2026 של בית המשפט העממי העליון והפרקליטות העממית העליונה.

ליצור ביטחון בקרב אנשים בפיתוח המדינה ובעתידה

הנכבד ת'יך דוק ת'יען, ציר האסיפה הלאומית של מחוז דין ביין , נואם. צילום: דואן טאן/VNA

בדיון בקבוצות, חברי האסיפה הלאומית העריכו כי במהלך הקדנציה האחרונה, האסיפה הלאומית, הממשלה, הנשיא והסוכנויות היו פרואקטיביות, יצירתיות, חדשניות מאוד, נועזות לחשוב והעזות לעשות, במיוחד בשכלול מוסדות, רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית, יישום בינה מלאכותית, יצירת מוסדות פיתוח, פתיחת משאבים, דאגה לחייהם של אנשים ושילוב עמוק.

לדברי המכובד ת'יך דוק ת'יאן (דין ביין), מצביעים, נזירים בודהיסטים וחסידים הביעו את התרגשותם ואמונתם החזקה בהנהגת המפלגה והמדינה, בראשות המזכיר הכללי, הנשיא, ראש הממשלה ויו"ר האסיפה הלאומית. גאווה לאומית באה לידי ביטוי באירועים מרכזיים כמו 70 שנה ליום השחרור של דין ביין; 50 שנה לשחרור הדרום ויום האיחוד הלאומי; 80 שנה למהפכת אוגוסט המוצלחת ויום הלאומי ב-2 בספטמבר.

קדנציה 2021-2025 חוותה קשיים רבים, אך ארצנו עדיין השיגה הישגים חשובים, הכלכלה החברתית התפתחה בקצב צמיחה גאה, הביטחון הסוציאלי זכה לתשומת לב; חיי הדת של העם זכו לתשומת לב מצד מנהיגי המפלגה, המדינה והרשויות בכל הרמות.

הציר ת'יך דוק ת'יאן הדגיש כי בקדנציה האחרונה, הממשלה הפגינה דינמיות, יצירתיות ונחישות; ניהלה מקרוב פרויקטים מרכזיים, קיצרה הליכים אדמיניסטרטיביים, קידמה טרנספורמציה דיגיטלית ושיתוף פעולה בינלאומי. האסיפה הלאומית גם השלימה כמות עצומה של עבודה עם 19 מושבים עם חידושים יצירתיים וחדשניים רבים בארגון ובתפעול, במיוחד בבניית אסיפה לאומית דיגיטלית ויישום בינה מלאכותית. הגישה למסמכים וכן מתן חוות דעת נוחות הרבה יותר מבעבר הודות לקידום יישומי טכנולוגיית מידע.

בהביעו את הסכמתו, העריך הנציג לה מין נאם (קאן טו) מאוד את תפקידה הפרואקטיבי, הגמיש והיצירתי של הממשלה בהצעת פיתוח מדיניות וחוקים שיסייעו בשיקום הכלכלה לאחר מגפת הקורונה, ביסוס מדיניות הביזור והאצלת הסמכויות ויישום סידור המנגנון והשלטון המקומי בשתי רמות...

מתוך אמונה שיש לשפר עוד יותר את איכות המסמכים המשפטיים בקדנציה הקרובה, דן הנציג לה מין נאם כי על הממשלה להתמקד בחיזוק משימת הנחיית יישום החוק, ארגון היישום והציות לחוק; פרסום מיידי של מסמכים המנחים את יישום החוק שנכנסים לתוקף במקביל לחוק כדי להבטיח את יעדי המדיניות; סקירה, הערכה וסיכום יישום החוק כדי להסיר צווארי בקבוק ובעיות קיימים; והבהרת האחריותיות של סוכנויות ניהול המדינה באכיפת החוק.

במקביל, הממשלה מקשרת את ייעול המנגנון עם רמת היישום של מדע וטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית ובינה מלאכותית (AI). על הממשלה לשים לב לפיתוח אסטרטגיה להגיב לאבטלה מבנית, הנובעת מארגון מחדש כלכלי, יישום מדע וטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית ובינה מלאכותית; לגבש מדיניות פרואקטיבית ופתרונות אדפטיביים כדי להתגבר על השפעות שליליות, תוך הבטחת עמידה בדרישות החדשות של העובדים.

חיזוק הביקורת החברתית והשתתפות של מומחים ואנשים

בהערכת טיוטת הדו"ח על עבודת האסיפה הלאומית ה-15, אמר יו"ר המועצה האתנית, לאם ואן מאן, כי האסיפה הלאומית ה-15 השלימה בצורה מצוינת את משימותיה לנוכח אתגרים רבים ועומס עבודה עצום. האסיפה הלאומית ביססה בהצלחה את מדיניות המפלגה, ובמיוחד את התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוקה משנת 2013, כאשר 470 מתוך 470 חברי האסיפה הלאומית נכחו בהסכמה, והגיעו ל-100%; אישרה 45 החלטות על נורמות משפטיות, תיקנה חוקים רבים כדי ליישם את מדיניות ייעול המנגנון הארגוני ובניית מודל שלטון מקומי דו-מפלסי.

במהלך הקדנציה האחרונה, האסיפה הלאומית גם חידשה משמעותית את החשיבה החקיקתית שלה, כשהיא לא משתמשת עוד בגישה של "אם אתה לא יכול לנהל, אז לאסור", אלא מקדמת ביזור והאצלת סמכויות לממשלה, למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות, מגבירה את הגמישות וההיתכנות בניהול המדינה, עומדת בדרישות מעשיות, מסירה מהירה של צווארי בקבוק ופתיחת משאבים.

הנציג לאם ואן מאן הציע שהאסיפה הלאומית ה-16 תמשיך לבחון את קיצור תהליך החקיקה; תחזק את הביקורת החברתית ותשתתף מומחים ואנשים; תמשיך להיות עמוד תווך של בנייה מוסדית, תוך עמידה בדרישות האינטגרציה הבינלאומית.

הנציגים העריכו פה אחד את פעילויות הפיקוח העליון של האסיפה הלאומית ב-7 נושאים. פעילויות החקירה, הפיקוח הנושאי והפיקוח החוזר נערכו גם הן באופן שיטתי, מהותי ומעמיק, ותרמו להסרת צווארי בקבוק רבים. הם ביקשו מהאסיפה הלאומית להמשיך ולשפר את מנגנון הפיקוח שלאחר מכן; לחזק את תפקידם של חברי האסיפה הלאומית בפיקוח ובביקורת, במיוחד ברמה העממית...

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן, ציר האסיפה הלאומית מהעיר קאן טו, נואם. צילום: דואן טאן/VNA

בדיון, אמר יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, כי האסיפה הלאומית חידשה משמעותית את חשיבתה בנוגע לחקיקה ותהליך חקיקת החוק, קידמה טרנספורמציה דיגיטלית, דיגיטציה, ויישמה ביעילות בינה מלאכותית בפעילויות חקיקת החוק; הייתה פרואקטיבית, יצירתית, אקטיבית והתכוננה מראש מרחוק. הודות לכך, תוך זמן קצר, האסיפה הלאומית העבירה מספר רב של חוקים והחלטות, תוך הבטחת איכות.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, אמר כי האסיפה הלאומית ה-16 תמשיך לחדש בחשיבתה על חקיקה, בשיטות העבודה שלה, ביישום התקנות ובתוכניות הפגישה כדי להשיג את המטרה הסופית של הבטחת יעילות ואיכות החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית באמת יתגשמו, ויעמדו בדרישות מעשיות; במקביל, להמשיך ולפתור סוגיות דחופות ומפתח כדי להסיר צווארי בקבוק בפיתוח המדינה...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/doi-moi-hon-nua-trong-tu-duy-xay-dung-phap-luat-20251021200837083.htm