חדשנות במודל צמיחה היא דרישה בלתי נמנעת.

אחת המטרות החשובות שנקבעו בהחלטה מס' 31/2021/QH15 היא ארגון מחדש של הכלכלה הקשורה לחדשנות במודל צמיחה במטרה להבטיח יציבות מקרו-כלכלית, שיפור הפריון, האיכות, היעילות והתחרותיות המבוססים על מדע, טכנולוגיה, חדשנות ומשאבי אנוש איכותיים.

דו"ח הסקירה של הוועדה הכלכלית והפיננסית על מצב ותוצאות יישום החלטה זו במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 מראה כי הממשלה הפגינה נחישות ואחדות פעולה, אשר עוסקים בהחלטה מס' 54/NQ-CP עם 15 קבוצות מדיניות עיקריות, 102 משימות ופרויקטים, ואחריות ברורה של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות. ממאמצים אלה, יישום 5 קבוצות המשימה המרכזיות לארגון מחדש של הכלכלה בתקופה 2021-2025 השיג תוצאות חיוביות ומקיפות יותר מאשר בתקופה הקודמת.

עם זאת, בנוסף לתוצאות שהושגו, יישום הרה-ארגון הכלכלי בתקופה האחרונה עדיין מתמודד עם קשיים, אתגרים, ליקויים ומגבלות רבים. זהו השינוי האיטי של מודל הצמיחה, המסתמך בעיקר על הון ועבודה, בעוד שכוחות מניעים בני קיימא כמו חדשנות, מדע , טכנולוגיה וכלכלת ידע תרמו באופן מוגבל. רק 10 מתוך 27 יעדים צפויים הושגו; 13 יעדים היו קשים להשגה, מתוכם 9 יעדים היו קשים להשגה, ו-4 יעדים לא הושגו. פריון העבודה השתפר באיטיות, עם ממוצע של 5.24% לשנה בלבד בתקופה 2021-2025, נמוך בהרבה מהיעד של 6.5% ונמוך משמעותית ממדינות אחרות באזור.

מנקודת מבט אחרת, מסקנה מס' 203-KL/TW מיום 4 בנובמבר 2025, בנוגע להמשך התמקדות ביישום משימות ופתרונות על מנת להבטיח את רמת היישום הגבוהה ביותר של יעד הצמיחה לשנת 2025, יצירת מומנטום איתן לצמיחה בת קיימא בשיעור דו-ספרתי בתקופה הקרובה, וסיכום החלטה מס' 05-NQ/TW מיום 1 בנובמבר 2016 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-12, אף הכירה בגלוי: לאחר 9 שנים של יישום החלטה מס' 05-NQ/TW, למרות שמודל הצמיחה הכלכלית של ארצנו ממשיך להכיל חידושים חיוביים, הקשורים ליישום 3 פריצות דרך אסטרטגיות, ארגון מחדש של הכלכלה המסתמך יותר ויותר על פרודוקטיביות ואיכות, תוך לקיחת מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככוח מניע עיקרי, הבסיס המקרו-כלכלי ממשיך להתגבש... אך הצמיחה הכלכלית עדיין ברוחב, מתחת לפוטנציאל, מבוססת בעיקר על השקעות ציבוריות ואשראי, ולא השיגה את היעדים שנקבעו.

עדיין קיימים הבדלים גדולים בין אזורים ויישובים; זה עדיין תלוי רבות בגורמים חיצוניים, במיוחד מהשקעות זרות ישירות. הפוטנציאל של אזורים ומגזרים כלכליים עדיין גדול מאוד אך לא נוצל וקודם ביעילות. גורמי צמיחה כמו צבירת הון, פריון עבודה, חדשנות טכנולוגית... עדיין נמוכים, לא חל שיפור ברור; היסודות המקרו-כלכליים אינם באמת בני קיימא...

הסיבות למצב זה הן מכשולים מוסדיים, מנגנוניים ומדיניות. עבודת החקיקה אינה עומדת בקצב המציאות, היא מקוטעת, לא עקבית וחסרה חזון אסטרטגי ארוך טווח, מה שמוביל לקושי ביישום מדיניות ולאיטיות בביצועה. בנוסף, גורמים חיצוניים כמו תנודות גיאופוליטיות וגיאו-כלכליות הופכים תכופים יותר ויותר ורב-ממדיים; מדע וטכנולוגיה משנים באופן מהותי את מבנה הכלכלה ומעצבים מחדש שרשראות ערך ושרשראות אספקה ​​גלובליות; ההשפעה של הפרדה כלכלית ופיצול... גם הן אתגרים עצומים לתהליך שינוי מודל הצמיחה של ארצנו.

לפיכך, החדשנות של מודל הצמיחה, מהרוחב ועד לעומק, המבוססת על מדע, טכנולוגיה, חדשנות, הקשורה לכלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, טכנולוגיה דיגיטלית ובינה מלאכותית, הייתה ונשארה הכרח אובייקטיבי, משום שמודל הצמיחה תלוי יותר מדי בעבודה זולה, הון השקעה, ניצול משאבים וייצוא עיבוד, הגיעה לקצה גבול היכולת שלה ואינה מתאימה עוד לשיפור הפריון, האיכות, היעילות והערך המוסף של הכלכלה.

וכדי לחדש במהירות וביעילות, עלינו להתחיל תחילה בהקצאת משאבים. לאחר מכן, יש להתייחס למדע, טכנולוגיה וחדשנות כסעיפי השקעה אסטרטגיים בתקציב. בנוסף, יש צורך גם ברפורמה במוסדות קרקע ושוק ההון כדי ליצור תנאים להתפתחות המגזר הפרטי. בפרט, ביזור והאצלת סמכויות תוך מתן אחריות חייבים להיות משמעותיים כדי ליצור קטבי צמיחה חדשים.

מקור: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-mo-hinh-tang-truong-la-doi-hoi-tat-yeu-10395428.html