פישוט הליכים אדמיניסטרטיביים בתחום החינוך וההכשרה

באופן ספציפי, ראש הממשלה אישר את הצמצום והפישוט של הליכים מנהליים הקשורים לייצור ולפעילות עסקית ב-10 תחומים: פעילות של מוסדות חינוך לגיל הרך; פעילות של מוסדות חינוך כללי; פעילות של מוסדות חינוך מתמשך; פעילות של בתי ספר ייעודיים; פעילות של מוסדות חינוך בעלי השקעות זרות, נציגויות של מוסדות חינוך זרים בווייטנאם, סניפים של מוסדות חינוך בעלי השקעות זרות; פעילויות הכשרה משותפות עם מדינות זרות; שירותי ייעוץ עסקיים ללימודים בחו"ל; הערכת איכות החינוך; חינוך מקצועי; הערכת איכות החינוך המקצועי.

במקביל, לקצץ ולפשט את ההליכים המנהליים הפנימיים של 2005 בנושאים הבאים: הכרה במחוזות שעמדו בסטנדרטים של חינוך אוניברסלי רמה 3 ושל מיגור אנאלפביתיות רמה 2; הכרה במחוזות שעמדו בסטנדרטים של חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות; הכרה בקומונות שעמדו בסטנדרטים של חינוך אוניברסלי ומיגור אנאלפביתיות; הפסקת פעילותם של סניפי בתי ספר תיכוניים ציבוריים; הקמת סניפי בתי ספר תיכוניים ציבוריים.

לפשט את התפעול של מוסדות חינוך לגיל הרך וחינוך כללי

התוכנית פישטה את ההליכים המנהליים להקמה או היתרי הקמה של גני ילדים; בתי ספר יסודיים; בתי ספר תיכוניים, בתי ספר רב-מפלסיים כאשר הרמה הגבוהה ביותר היא בית ספר תיכון; בתי ספר תיכוניים, בתי ספר רב-מפלסיים כאשר הרמה הגבוהה ביותר היא בית ספר תיכון. באופן ספציפי, כדלקמן:

- להפחית את זמן הטיפול בהליכים מנהליים להקמת גני ילדים מ-15 ימים ו-10 ימי עבודה ל-14 ימי עבודה; עבור בתי ספר יסודיים מ-15 ימים ו-10 ימי עבודה ל-15 ימי עבודה. עבור חטיבות ביניים ובתי ספר תיכוניים, הזמן הכולל לטיפול בהליכים מנהליים מ-20 ימים ו-10 ימי עבודה ל-17 ימי עבודה.

- איחוד שני תנאים בפרויקט להקמה או היתר הקמת גן ילדים, בית ספר יסודי או בית ספר תיכון לתנאי כללי אחד: "קיום פרויקט להקמה או היתר הקמת גן ילדים/בית ספר יסודי/חטיבת ביניים/בית ספר תיכון בהתאם לתכנון המחוזי והתכנון הנלווה של היישוב בו ממוקם בית הספר, שהוקם בהתאם לטופס מס' 02, נספח II המצורף לצו מס' 142/2025/ND-CP מיום 12 ביוני 2025 של הממשלה המסדיר את חלוקת הסמכויות של רשויות מקומיות דו-רמות בתחום ניהול המדינה של משרד החינוך וההכשרה ."

התוכנית גם מפשטת ומצמצמת נהלים כדי לאפשר לבתי ספר בכל הרמות להפעיל פעילויות חינוכיות על ידי קיצור הזמן הכולל לטיפול בהליכים מנהליים מ-15 ימים ו-10 ימי עבודה ל-14 ימי עבודה עבור גני ילדים; מ-20 ימים ו-10 ימי עבודה ל-17 ימי עבודה עבור בתי ספר יסודיים, תיכוניים ותיכוניים. שילוב תנאי הקרקע עם שטח הרצפה. באופן ספציפי, באזורי מרכז העיר של אזורים עירוניים בעלי כיתות מיוחדות, שטח הרצפה של הבנייה מחושב כשווה לשטח הקרקע, אך לא נמוך מהשטח הממוצע המינימלי לתלמיד. במקביל, ביטול התנאי: "קיום תקנות על ארגון ותפעול בית הספר".

בנוגע להליכים מנהליים המאפשרים חידוש פעילויות חינוכיות בכל רמות בתי הספר, התוכנית הוסיפה טופס הגשת מסמכים באופן מקוון דרך פורטל השירות הציבורי הלאומי. הזמן הכולל לעיבוד הליכים מנהליים עבור בתי ספר יסודיים קוצר מ-7 ימי עבודה ל-4 ימי עבודה; עבור גני ילדים, חטיבות ביניים ובתי ספר תיכוניים, הוא קוצר מ-7 ימי עבודה ל-5 ימי עבודה.

בנוגע למיזוגים והפרדות בתי ספר, התוכנית צמצמה את זמן הטיפול בהליכים מנהליים בגני ילדים מ-10 ימים ו-15 ימי עבודה ל-14 ימי עבודה; עבור בתי ספר יסודיים מ-15 ימים ו-10 ימי עבודה ל-15 ימי עבודה; עבור חטיבות ביניים ותיכונים מ-20 ימים ו-10 ימי עבודה ל-17 ימי עבודה. במקביל, בוטלו שלושה תנאים: "מענה על צרכי הפיתוח החברתי -כלכלי"; "הבטחת זכויותיהם ואינטרסיהם של מורים ולומדים"; "תרומה לשיפור איכות ויעילות החינוך והכללת תוכן הסבר בפרויקט מיזוג, חלוקה והפרדה של בתי ספר" עבור כל הרמות. עבודה/פעילויות הקשורות להעתקה/אישור נוטריוני של מסמכים צומצמו. התוכנית גם מצמצמת את הזמן הכולל לטיפול בפירוק בתי ספר ברמת גן הילדים מ-10 ימים ל-5 ימי עבודה; עבור 3 רמות חינוך, מחטיבה יסודית ועד תיכון, הזמן ירד מ-20 ימים ל-10 ימי עבודה.

פישוט הפעילות של מוסדות חינוך בעלי השקעות זרות

בנוגע להפעלת מוסדות חינוך בעלי השקעות זרות, התוכנית לצמצום ופישוט התקנות על הקמת מוסדות חינוך לגיל הרך ולחינוך כללי בעלי השקעות זרות בווייטנאם. באופן ספציפי:

- שינוי התנאי: "עד למועד קבלת הערכת שווי לצורך הפעלת חינוך, שווי ההשקעה חייב להיות מעל 50% מסך הון ההשקעה ועל המשקיע להתחייב להשקיע הון מספיק תוך 5 שנים ממועד מתן ההחלטה לאפשר את ההפעלה" לתנאי לאפשרות ההפעלה.

- לפשט את 12 התנאים ל-02 תנאים כלליים על מתקנים לגני ילדים ולמוסדות חינוך כללי ולהתייחס לתקנים לגבי מתקני בית ספר וכיתות של משרד החינוך וההכשרה; לשלב את 06 תקנות על תנאי עובדי הוראה למוסדות חינוך כללי ל-02 תנאים התואמים לכל רמת גן וחינוך כללי ולהתייחס לתקנות המשרד.

- לקצר את הזמן הנדרש לעיבוד אימות תוקף התיק ולשלוח אותו לקבלת הערות מסוכנויות ויחידות רלוונטיות מ-5 ימי עבודה ל-3 ימי עבודה (בסעיף 42, סעיף 42, סעיף א'); לקצר את הזמן לבקשת הערות מהסוכנות המקבלת את התיק, מהסוכנות ומהיחידה שאליה מתייעצת ל-7 ימי עבודה (בעבר 10 ימים), לקצר את הזמן להכנת תיקים, הכנת דוחות הערכת תיקים והגשתם לרשויות המוסמכות (סעיף 42, סעיף ד', סעיף 2, סעיף 42, צו מס' 86/2018/ND-CP).

בנוגע לתקנות המאפשרות הקמת גני ילדים ומוסדות חינוך כללי עם השקעות זרות בווייטנאם לבקשת משלחות דיפלומטיות זרות וארגונים בינלאומיים בין-ממשלתיים, התוכנית מסירה את התקנות על רכיבי התיק במסמך המאשר את הקמת מוסדות חינוך באזור ואת האישור העקרוני של חכירת קרקע על ידי הוועדה העממית של המחוז בו צפוי להקים את המוסד החינוכי או את ההסכם העקרוני על חכירת קרקע או מתקנים זמינים. במקביל, יש לפשט 12 תנאים לתנאים כלליים 02 למתקנים לגני ילדים ומוסדות חינוך כללי ולהתייחס לסטנדרטים של מתקני בית ספר וכיתות לימוד של משרד החינוך וההכשרה; לשלב את תקנות 06 לתנאים לצוות הוראה למוסדות חינוך כללי לתנאים 02 התואמים לכל רמת גן וחינוך כללי ולהתייחס לתקנות המשרד. יש לתכנן להפחית את זמן הטיפול מ-30 ימי עבודה ל-20 ימי עבודה.

מקור: https://phunuvietnam.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-trong-linh-vuc-giao-duc-dao-tao-20250827224208506.htm