ליחידות שירות ציבוריות אוטונומיות ביותר תהיה הזכות להחליט על מספר העובדים.

(Chinhphu.vn) - משרד הפנים הציע כי יחידות שירות ציבורי בעלות רמת אוטונומיה גבוהה יוכלו להחליט על מספר העובדים; להגדיל את רמת האוטונומיה בגיוס, שימוש, ניהול, תכנון ומינוי ראשי יחידות שירות ציבורי.

חוק עובדי המדינה (מתוקן) יידון ויאושר במושב העשירי של האסיפה הלאומית (אוקטובר 2025) - תמונה להמחשה

משרד הפנים השלים את טיוטת החוק בנושא עובדי מדינה (מתוקן) ומבקש הערות מסוכנויות, ארגונים ויחידים מקומיים וזרים.

אחת הנקודות הבולטות היא שטיוטת חוק עובדי המדינה (מתוקנת) התמקדה בבחינה והשלמת מדיניות לכיוון שיחידות השירות הציבורי יהיו פרואקטיביות בניהול ובשימוש במשאבי אנוש, בהתאם למדיניות החדשה של הפוליטביורו ולמציאות.

המטרה היא ליצור מנגנון גמיש בגיוס כך שיחידות שירות ציבורי יוכלו למשוך, לארגן, להשתמש, לטפל, להכשיר ולטפח עובדי מדינה, עובדים, מומחים ומדענים בהתאם לצורכי משאבי האנוש ולתנאים הפיננסיים של היחידה; לאפשר ליחידות שירות לפעול כישויות כלכליות (עבור יחידות אוטונומיות); ליצור מנגנון גמיש בגיוס, הערכה ושימוש בהתאם לרמת האוטונומיה על בסיס הבטחת עקרון שירות הקהילה; ליצור מנגנון פתוח מספיק כך שכל יחידה תוכל "לעצב את דרך ניהול, שימוש וגיוס משלה לצוות שלה.

באופן ספציפי, עקרון הביזור והאצלת סמכויות ייושם בהתאם לרמת האוטונומיה של יחידת השירות הציבורי, תוך הבטחת יוזמה מקיפה בכוח אדם הקשור לאחריות ראש יחידת השירות הציבורי בתפעול וניהול כוח אדם ומשאבים אחרים על מנת לשרת בצורה הטובה ביותר את המשימות המקצועיות ולעמוד בדרישות מתן שירותים ציבוריים, תוך הבטחת איכות ויעילות בשירות החברה.

בהתאם לכך, ליחידות שירות ציבורי בעלות רמת אוטונומיה גבוהה תהיה הזכות להחליט על מספר העובדים; להגדיל את רמת האוטונומיה בגיוס, שימוש, ניהול, תכנון ומינוי ראשי יחידות שירות ציבורי.

יחידות בשירות הציבורי בוחרות צורות מתאימות לגיוס עובדי מדינה בהתאם לרמת האוטונומיה, דרישות התפקיד ומאפייני היחידה.

יחידות שירות ציבורי יכולות לחתום על חוזים ישירים עם מומחים, מדענים ואנשים מוכשרים המתאימים לתחום הפעילות של היחידה, ובכך ליצור תנאים נוחים ליחידה למשוך כוח אדם איכותי, מנוסה ומתמחה, שאולי לא יוכל לעמוד בתהליך הגיוס המסורתי.

יחידות שירות ציבורי יכולות לקבל כעובדי מדינה בעלי ניסיון העונה באופן מיידי על דרישות התפקיד הנוכחי במגזר הלא ציבורי, ובכך לסייע ליחידה להשלים צוות של כוח אדם מוכשר, מוכן להתחיל לעבוד, לחסוך זמן ועלויות הכשרה ראשוניות.

יחידות שירות ציבורי נוקטות יזומות בפיתוח תקנות משלהן בנוגע להערכה, שכר, בונוסים ומשמעת, תוך מעקב צמוד אחר המשימות הספציפיות, המודל הארגוני והמטרות של כל יחידה, ובכך הופכות את ההערכה להוגנת, אובייקטיבית ויעילה יותר, ומדרבנות את עובדי המדינה למקסם את יכולתם.

נקודה בולטת נוספת בהצעת החוק היא הסדרת תנאי רישום ספציפיים לאזרחים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל או אזרחים זרים המתגוררים בווייטנאם, המיושמים על פי החלטת הרשויות המוסמכות; תקנות לבחירת עדיפות של אנשים מוכשרים, אנשים בעלי שירות ראוי לציון למדינה, מיעוטים אתניים; יישום מדע וטכנולוגיה בתהליך הגיוס; שילוב עם נתוני ניהול מאוחדים של עובדי מדינה בכל ענף ותחום.

בנוגע לתקופת הניסיון, על המועמד/ת המוצלח/ת לעבור תקופת ניסיון, למעט במקרים בהם יש לו/לה ניסיון מקצועי של 12 חודשים לפחות או יותר המתאים לדרישות המשרה שגויסה.

הצעת החוק מרחיבה גם את זכויותיהם של עובדי מדינה, בהתאם לכך, עובדי מדינה רשאים לחתום על חוזים לביצוע פעילויות מקצועיות ביחידות שירות ציבורי שאינן יחידת השירות הציבורי בה הם עובדים כעת; רשאים לתרום הון, להקים, לנהל, להפעיל ולעבוד במפעלים שהוקמו על ידי יחידת השירות הציבורי בה הם עובדים או להשתתף בהקמתם כדי למסחור תוצאות מחקר, לנצל ביעילות קניין רוחני, המצאות וטכנולוגיה דיגיטלית שנוצרו על ידי אותו ארגון; נשלחים לעבוד בארגונים מדעיים וטכנולוגיים, מוסדות להשכלה גבוהה, מפעלים וארגונים אחרים לתקופה מסוימת; רשאים לתרום הון, להקים, להשתתף בניהול, תפעול או להשתתף בפיתוח טכנולוגי במפעלים מקומיים וזרים...

להשלים ולהוסיף את התקנות בנושא סינון עובדי מדינה בכיוון של אי התניית תנאי של אי-ביצוע משימות במשך שנתיים רצופות, יצירת מנגנון תחרותי פנימי, קידום צוות עובדי המדינה להכשרה מתמדת, שיפור יכולות ותחושת אחריות...

חוק עובדי המדינה (מתוקן) יידון ויאושר במושב העשירי של האסיפה הלאומית (אוקטובר 2025).

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/don-vi-su-nghiep-tu-chu-cao-se-co-quyen-quyet-dinh-so-luong-vien-chuc-102250814141620069.htm