סגן המפקח הכללי של הממשלה, לה סי ביי, הודיע על ההחלטה לבצע ביקורת על משרד הבינוי וכמה משרדים נוספים ביולי - צילום: TTCP
ב-8 בנובמבר, הודיעה רשות הפיקוח הממשלתית על סיום הבדיקה שלה של פרויקטים בעייתיים במשרד הבינוי. סוכנות הפיקוח גילתה הפרות רבות בפרויקט התנועה BOT בק ג'יאנג - לאנג סון ובמספר פרויקטים נוספים.
פקחים מצאו הפרות
על פי המסקנה, בשנת 2015, משרד התחבורה לשעבר (כיום משרד הבינוי) פרסם החלטה המאשרת את פרויקט Bac Giang-Lang Son BOT בהשקעה כוללת של יותר מ-12,188 מיליארד דונג וייטנאמי. המשקיע גייס הון והלוואות ליישום הפרויקט, תוך השבת הון באמצעות גביית אגרה.
תוצאות הבדיקה הראו כי משרד התחבורה הוציא החלטה המאשרת את פרויקט ההשקעה מבלי לחדש את דוח הערכת ההשפעה הסביבתית, דבר שאינו בהתאם להוראות חוק הגנת הסביבה.
המשרד גם פרסם החלטה המאשרת את פרויקט ההשקעה לפני שמשרד האוצר הגיב על מיקום תחנת האגרה בכביש לאומי 1. נקבע כי הדבר "אינו עולה בקנה אחד עם הנחיית ראש הממשלה", נכתב במסקנה.
במקביל, העריכה סוכנות הפיקוח כי קביעת זמן ביצוע פרויקט הבנייה בין השנים 2015 ל-2017 "לא הייתה עקבית עם המציאות".
ראוי לציין כי סוכנות הפיקוח גילתה כי חלק מעלויות הבנייה חושבו באופן שגוי, מה שהגדיל את ערך ההשקעה הכולל של הפרויקט ביותר מ-309 מיליארד דונג וייטנאמי.
האחריות על שגיאות בהערכות הנ"ל, לדברי המפקח, מוטלת על יועץ הפרויקט, סוכנות ההערכה, משרד הבינוי וארגונים ויחידים קשורים.
Bac Giang - Lang Son BOT פרויקט כביש - צילום: TUAN PHUNG
בנוסף, סוכנות הפיקוח גילתה גם כי קונסורציום ייעוץ התכנון ביצע תחזיות תנועה לא מדויקות, וחישב עלייה פתאומית בנפח התנועה החל משנת 2020, שגדלה ב-131% - 186% בהשוואה לשנת 2019.
"תחזית תנועה שגויה היא אחת הסיבות המובילות לקשיים ובעיות בפרויקט", נכתב במסקנה.
במהלך תקופת יישום הפרויקט 2015-2018, גילו המפקחים כי גיוס ההון של מיזמים ומשקיעים שתרמו הון להקמת מיזמים ליישום הפרויקט לא היה בהתאם להחלטת האישור. המשקיעים לא תרמו מספיק הון מייסד בתוך מגבלת הזמן שנקבעה.
דו"ח הוועדה העממית של מחוז לאנג סון מראה כי המיזם הגיש לאישור הרשות המוסמכת את ההסדר הסופי של הון ההשקעה עבור פרויקט BOT בק גיאנג - לאנג סון בשווי של 8,387 מיליארד דונג וינדי. הוועדה העממית של מחוז לאנג סון אישרה את ההסדר הסופי בשווי של 8,161 מיליארד דונג וינדי.
תוצאות הבדיקה הראו כי האומדן המלא חושב בצורה שגויה, מה שהגדיל את הערך השגוי בכמעט 80 מיליארד דונג וייטנאמי. מיזם הפרויקט חישב באופן שגוי חלק מהתכולה, מה שהוביל לירידה בערך בעת יישוב הון ההשקעה בפרויקט בסך של יותר מ-93 מיליארד דונג וייטנאמי.
"הפרויקט לא השיג את יעדיו הראשוניים, היה בעל יעילות נמוכה, ובזמן הבדיקה, ההכנסות לא עמדו בתוכנית הפיננסית בחוזה ה-BOT ובנספחים החתומים, מה שהוביל לכך שהמיזם לא גבה מספיק אגרות כדי לשלם ריבית וקרן של הלוואות בנקאיות", נכתב במסקנה.
ארגן סקירה וטיפול באחריות המעורבים בהפרות
המפקח הכללי של הממשלה המליץ לראש הממשלה להורות למשרד הבינוי, משרד האוצר וועדת העם של מחוז לאנג סון לארגן סקירה לטיפול באחריות ולנקיטת צעדים משמעתיים מחמירים בהתאם לתקנות למנהיגי סוכנויות בכל תקופה הקשורות להפרות.
בעת ביצוע מסקנות בדיקה, אם מתגלה הפרה של החוק הפלילי, הגורמת נזק לכספי המדינה או לרכושו, המידע, תיקי התיק והמסמכים הנלווים יועברו לגוף החקירה לצורך שיקול וטיפול בהתאם לתקנות.
בנוגע לטיפול הכלכלי, סוכנות הפיקוח הציעה כי הוועדה העממית של מחוז לאנג סון, המשקיע וחברת המניות המשותפת Bac Giang-Lang Son BOT יפחיתו את הסדר הון ההשקעה בפרויקט בשווי של כמעט 98.7 מיליארד דונג וייטנאמי.
הוועדה העממית של מחוז לאנג סון הורתה לחברת המניות המשותפת Bac Giang-Lang Son BOT להתייעץ עם יחידת קביעת הנורמות, המכון לכלכלה (משרד הבינוי), כדי להבהיר את יישום הנורמות שפורסמו בשנת 2020 במחוז זה.
ועדת העם המחוזית מגישה לרשויות המוסמכות את הבקשות להסרת קשיים ומכשולים של הפרויקט בהתאם לתקנות.
על ועדות העם של מחוזות לאנג סון ובק ג'יאנג לתאם עם משקיעים וארגונים כדי להשלים הליכי הקצאת קרקעות ולהסדיר מקורות הון לתשלום פיצויים ועלויות פינוי אתרים בהתאם לתקנות החוקיות ולחוזי BOT חתומים.
מקור: https://tuoitre.vn/du-an-bot-bac-giang-lang-son-du-toan-sai-lam-tang-tong-muc-dau-tu-309-ti-dong-20251108214414386.htm
תגובה (0)