פרויקט רכבת מהירה צפון-דרום: 'מבחן' עבור מפעלים וייטנאמיים

כיתוב לתמונה — קטע הכביש המהיר צפון-דרום מוונג אנג לבונג נמצא בדחיפה להשלמה וצפוי להיכנס לפעילות ב-19 באוגוסט. צילום: Quoc Khanh/VNA

פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום פותח פרק חדש עבור מפעלים וייטנאמיים. זוהי לא רק הזדמנות לצמיחה, אלא גם אתגר מבחינת קיבולת, טכנולוגיה וחשיבה אסטרטגית לשיתוף פעולה. אם יעברו את "המבחן" הזה, מפעלים וייטנאמיים יגדלו צעד גדול, לא רק בבית, אלא גם יהיו תחרותיים בשרשרת הערך העולמית.

בתחילת מאי 2025, VinSpeed Investment Joint Stock Company - חברה שהוקמה על ידי Vingroup Corporation - הפכה לחברה הראשונה שהציעה השקעה בכל קו הרכבת המהיר צפון-דרום. עם התחייבות הון כוללת של כ-1.5 - 1.6 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי; מתוכם 20% הון מקביל, הציעה VinSpeed כי המדינה תלווה את הסכום הנותר בריבית של 0% תוך 35 שנים, לא כולל עלויות פינוי האתר.

VinSpeed לא רק משקיעה בתשתיות, אלא שואפת לבנות שרשרת ערך מקיפה עבור רכבות מהירות: ייצור רכבות, ציוד איתות, פיתוח עירוני עם תחנות לפי מודל TOD - תוך ניצול חוזקות הנדל"ן של המערכת האקולוגית של Vingroup. TOD (פיתוח מכוון תחבורה) הוא מודל פיתוח עירוני המכוון לתחבורה ציבורית, שבו מתוכננים אזורי מגורים, מסחר ושירות סביב נקודות תחבורה מרכזיות כמו תחנות רכבת.

תקנות חדשות בחוק המתוקן כגון פטור ממס יבוא על ציוד, פטור מהליכים לקביעת מדיניות השקעה של TOD וביזור תכנון קרקעות, כל אלה מסייעים ל-VinSpeed להגשים אסטרטגיה זו באופן סינכרוני.

מיד לאחר VinSpeed, קבוצת Truong Hai (Thaco) הציעה גם היא להשקיע במסלול כולו במסגרת PPP, עם רמת מחויבות דומה. ההבדל הוא שת'אקו קבעה למטרה של לוקליזציה מקיפה של ציוד רכבת מהירה: החל מקטרים, קרונות, מערכות תחזוקה ועד מכניקת תשתיות. עם בסיס של ייצור רכבים ומכניקה טכנית באזור הכלכלי הפתוח של צ'ו לאי ( קוואנג נאם ), ת'אקו מקווה לבנות תעשיית רכבות מקומית תחרותית ברמה בינלאומית.

תמריצי המס, הפטורים ממסי יבוא וחלוקת הפרויקטים למרכיבים בחוק המתוקן מסייעים ל-Thaco ליישם בנוחות כל שלב בהתאם ליכולותיה. במקביל, קידום העברת טכנולוגיה ממדינות מפותחות מהווה תמיכה אסטרטגית עבור Thaco בתהליך של השתתפות עמוקה.

למרות שאינה משקיעה ישירות בקו או מפעילה אותו, קבוצת הואה פאט ממלאת תפקיד חיוני בשרשרת האספקה של חומרי יסוד. ב-29 במאי 2025, הואה פאט חתמה על חוזה עם קבוצת SMS (גרמניה) לפריסת קו הייצור הראשון של פלדה לרכבות מהירות בדרום מזרח אסיה, עם קיבולת של 700,000 טון לשנה, במתחם ייצור הברזל והפלדה הואה פאט דונג קוואט (קוואנג נגאי). המוצר נועד לעמוד בתקנים טכניים לרכבות הפועלות במהירות של 200-350 קמ"ש, ומתאימות לרכבת המהירה צפון-דרום.

חוק הרכבות המתוקן מטיל גם מחסומי יבוא על מוצרים המיוצרים מקומית ועומדים בתקנים, ובכך יוצר בעקיפין "מגן" לפלדה מקומית למסילות ברזל כמו זו של הואה פאט. במקביל, המדיניות החדשה יוצרת גם תנאים לעסקים לגישה לחומרי גלם ואתרי השלכה - מה שמפחית משמעותית את עלויות התשומות למטלורגיה.

מר טראן דין לונג - יו"ר מועצת המנהלים של קבוצת הואה פאט אישר כי הואה פאט מוכנה לספק את כל תפוקת הפלדה עבור פרויקטים מרכזיים של רכבת, עם נפח כולל מוערך של 10 מיליון טון ומחירים תחרותיים יותר מאשר סחורות מיובאות. לאחר כניסת דונג קוואט 2 לפעולה, סך כושר הייצור של הפלדה הגולמית של הואה פאט יכול להגיע ל-15 מיליון טון בשנה.

מפעלי בנייה ותשתיות מקומיים רבים מתכוננים באופן פעיל לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום. חברת המניות המשותפת של קבוצת Deo Ca (קוד מניה: HHV), בעלת ניסיון בבניית פרויקטים גדולים של מנהרות, הודיעה על נכונותה להשתתף. חברת המניות המשותפת Fecon (קוד מניה: FCN) זיהתה את הרכבת המהירה כעדיפות אסטרטגית עד 2030 ומכינה את משאבי האנוש והטכנולוגיה להשתתפות במרכיבי הפרויקט. חברת המניות המשותפת Lizen (קוד מניה: LCG) מאשרת כי היא יכולה לעמוד ברוב מבני הבנייה ומשתפת פעולה עם יחידות כדי לנצל את ההזדמנות. בנוסף, חברת המניות המשותפת לבנייה ויבוא-יצוא של וייטנאם (קוד מניה: VCG) מתכננת גם היא להשתתף בפרויקט בהתאם ליכולותיה ולחוזקותיה.

עם השקעה כוללת של יותר מ-1,713 טריליון וייטנאם דונג, פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום הוא לא רק "דחיפה" גדולה בתשתיות, אלא גם "מבחן" חשוב ליכולת האמיתית של מפעלים וייטנאמיים. שלא כמו בפרויקטים גדולים קודמים, הפעם הממשלה מציבה את המפעלים בתפקיד מרכזי - החל מאספקת חומרים, ציוד, בנייה ועד תפעול ותחזוקה. הממשלה דורשת גם את השלמת בחירת הקבלנים וחתימת החוזה לפני ה-31 בדצמבר 2026 - מה שמדגים את הנחישות להתחיל בבנייה מוקדם של המסלול שאורכו 1,541 ק"מ, העובר דרך 20 מחוזות וערים וממלא תפקיד חיוני הן בפיתוח החברתי-כלכלי והן בהגנה ובביטחון הלאומי.

ב-16 ביוני, במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, הגישה הממשלה את הצעת חוק הרכבות (מתוקנת). הצעת החוק מייצגת צעד משמעותי קדימה במיסוד, כאשר היא מקודדת 23 מנגנונים ומדיניות ספציפיים - תוך התמקדות מיוחדת בתמריצים פיננסיים ורפורמה בהליכי השקעה, תוך יצירת מסדרון משפטי ברור לעסקים. קו הרכבת המהיר צפון-דרום מזוהה כנושא בעל עדיפות ליישום מנגנונים אלה; כולל פטור ממס יבוא על ציוד שטרם יוצר באופן מקומי, תמריצי מס הכנסה לחברות, אשראי מועדף, ביזור חזק ליישובים ומתן אפשרות לחלוקת פרויקטים לתת-פרויקטים - הרחבת הזדמנויות הגישה בהתאם ליכולת בפועל של העסקים.

לא רק זאת, חלק מהוראות החוק צפוי להיכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025, במקום להמתין עד 2026, ובכך ליצור בסיס משפטי בזמן לפרויקטים הנמצאים בהכנה, ובמיוחד לרכבת המהירה צפון-דרום.

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-bai-kiem-tra-voi-doanh-nghiep-viet/20250710082239892