פיתוח עירוני של TOD: איזו רמה מתאימה?

לפיתוח יעיל, ערי TOD זקוקות לצפיפות אוכלוסין גבוהה מספיק כדי לספק מספיק נוסעים למערכת התחבורה הציבורית שלהן. צילום: פ. טונג

פוטנציאל גדול

באוגוסט 2025, אישרה הוועדה העממית של המחוז את המיזם המשותף של חברת DonaCoop Infrastructure Investment Joint Stock Company ו-VinaCapital Group כמשקיעה המציעה את הפרויקט להארכת קו המטרו בן טאן-סואי טיין לרובע טראן ביין ולנמל התעופה הבינלאומי לונג טאן במסגרת מודל שותפות ציבורית-פרטית (PPP). נכון לעכשיו, המיזם המשותף מתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לסיים את תיק הפרויקט. היקף המחקר של הפרויקט מכסה אורך כולל של כ-38.5 ק"מ, שעובר בעיקר דרך המחוז.

ב-21 באוקטובר 2025, דיווחה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי לממשלה גם על תוכנית ההשקעה לבניית קו הרכבת ת'ו ת'יאם - לונג טאן, שיחבר את נמל התעופה לונג טאן לשדה התעופה טאן סון נהאט.

פרויקט הרכבת תו ת'יאם - לונג טאן, הנמצא כעת במחקר, הוא קו רכבת עירוני באורך של כ-42 ק"מ, כאשר למעלה מ-30 ק"מ עוברים דרך מחוז דונג נאי. הוא מתוכנן כקו דו-מסיל ברוחב 1,435 מ"מ, מהירות מתוכננת של 120 קמ"ש ו-20 תחנות, המסיע נוסעים בין הו צ'י מין סיטי למחוז דונג נאי לשדה התעופה לונג טאן. הפרויקט כולל השקעה כוללת של כמעט 3.4 מיליארד דולר. נכון לעכשיו, משרד הבינוי מתאם עם הגופים הרלוונטיים כדי לסיים את ההליכים להקצאת הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי כסוכנות המנהלת של פרויקט הרכבת תו ת'יאם - לונג טאן.

בינתיים, קו הרכבת המהיר לאורך הציר צפון-דרום עובר גם הוא הליכי השקעה. על פי התוכנית, קו זה יעבור דרך המחוז לאורך כמעט 82 ק"מ, עם תחנת נוסעים באזור שדה התעופה לונג טאן ותחנת מטען בקומונה טראנג בום.

לדברי חבר ועדת המפלגה המחוזית וסגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן הא, עם פרויקטים של רכבת מהירה ומטרו הנמצאים כעת בהשקעה, לדונג נאי פוטנציאל עצום לפיתוח עירוני לפי מודל TOD (פיתוח מכוון תחבורה ציבורית).

יתר על כן, על פי הערכות, עם האוריינטציה של פיתוח כלכלי של אזורי גדות הנהר, ובמיוחד נהר דונג נאי, למחוז דונג נאי יש גם פוטנציאל נוסף לפתח את המודל העירוני TOD (פיתוח מכוון תחבורה ציבורית).

לדברי ד"ר למדעים - אדריכל נגו וייט נאם סון, יו"ר NgoViet Architects & Planners, בהקשר החדש, פיתוח כלכלי לאורך נהר דונג נאי צריך להיות קשור באופן הדוק לפיתוח עירוני על פי מודל TOD.

כמה TOD זה סביר?

בתחילת ספטמבר 2025, במהלך פגישה עם ועדת העם המחוזית לדיווח על התקדמות תיק הכנת ההשקעה עבור פרויקט הארכת קו המטרו בן טאן - סואי טיין לאזור טראן ביין, שדה התעופה לונג טאן, הציע קונסורציום המשקיעים 7 אזורים לאורך קו המטרו ליישום מודל העירוני TOD (פיתוח מכוון תחבורה) בשטח כולל של מעל 880 דונם.

בינתיים, עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום, מחוז דונג נאי מבקש ממשרד הבינוי להוסיף תחנת נוסעים נוספת במחוז שואן הואה.

לדברי סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, הו ואן הא, פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום העובר דרך המחוז לא רק פותר בעיות תחבורה אלא גם פותח הזדמנויות עבור דונג נאי לפתח אזורים עירוניים לפי מודל TOD (פיתוח מכוון תחבורה). החלק המזרחי של מחוז דונג נאי, ובמיוחד הקומונות שואן לוק, שואן פו ושואן הואה, טרם נכלל בתכנון הפרויקט לתחנת נוסעים. בינתיים, לאזור זה יתרונות רבים לפיתוח בזכות שטחו הגדול, שטחו הנוח והפוטנציאל הגבוה לחיבור תשתיות טכניות, מה שהופך אותו למתאים להצבת תחנת נוסעים גדולה ברכבת מהירה צפון-דרום כדי לנצל ביעילות את מודל TOD העירוני באזור.

למעשה, עם פרויקטים תחבורה מתמשכים ומשאבי קרקע פוטנציאליים, לדונג נאי יש יתרונות רבים לפיתוח מודל עירוני TOD (פיתוח מכוון תחבורה). עם זאת, קביעת רמת הפיתוח המתאימה היא שאלה הדורשת שיקול דעת מדוקדק.

לדברי פרופסור חבר טראן קוואנג פו, סגן רקטור אוניברסיטת התחבורה של הו צ'י מין סיטי, פיתוח מכוון תחבורה (TOD) הוא מודל לפיתוח אזורים עירוניים המכוון לתחבורה ציבורית. לכן, חייבת להיות אינטגרציה בין אזור עירוני זה למערכת התחבורה הציבורית. האזור העירוני חייב להיות בעל צפיפות אוכלוסין גבוהה כדי לספק קיבולת נוסעים מספקת לתחבורה הציבורית, ובמקביל להקל על עומסי תנועה עירוניים. קו מטרו זקוק ל-4,000-8,000 נוסעים בשעה, ולכן אזור TOD העירוני חייב להיות בעל צפיפות אוכלוסין גבוהה מספיק כדי להכיל נפח נוסעים זה.

"לפי החישובים שלי, צפיפות האוכלוסייה הממוצעת בהו צ'י מין סיטי היא 4-5 אלף איש/קמ"ר. עם נפח תנועה ומקדם נסיעה של כ-50% מהאוכלוסייה המשתמשת בתחבורה ציבורית, ישנם כ-2-3 אלפים איש המשתמשים במטרו לעבודה יומית. בינתיים, קו מטרו יכול להכיל 15-20 אלף נוסעים. במחוז דונג נאי, ברובע טראנג דאי יש כיום אחת מצפיפויות האוכלוסייה הגבוהות ביותר עם כ-8 אלף איש/קמ"ר. לכן, פיתוח TODs (פיתוח מכוון תחבורה ציבורית) רבים לא בהכרח יניב תוצאות מיידיות", שיתף פרופסור חבר טראן קוואנג פו.

לדברי פרופסור חבר טראן קוואנג פו, ערי TOD דורשות צפיפות אוכלוסין גבוהה, יחד עם מקומות עבודה, מרכזים מסחריים ושירותים אחרים. במקביל, תושבים צריכים תחבורה ציבורית. אם אנשים משתמשים רק ברכבים פרטיים לנסיעות יומיות, מודל TOD לא יהיה יעיל.

פאם טונג

מקור: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/phat-trien-do-thi-tod-muc-do-nao-la-hop-ly-7841ef4/