קישור מגזר ההשקעות הזרות הזרות לבין הכלכלה המקומית

הצגת טכנולוגיית ייצור מודרנית של קבוצת LG בהאי פונג .

החלטה 68-NQ/TW צו הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי שפורסם ב-4 במאי 2025 קובע את המשימה של חיזוק הקשרים בין מפעלים פרטיים, מפעלים פרטיים עם מפעלים בבעלות המדינה ומפעלים של השקעות זרות ישירות. המדינה תומכת בשירותי ייעוץ וקידום סחר כדי לחבר מפעלים של השקעות זרות ישירות עם מפעלים מקומיים. יש להחיל תעריפי לוקליזציה מתאימים בהתאם למפת הדרכים; פרויקטים גדולים של השקעות זרות ישירות חייבים להיות בעלי תוכניות לשימוש בשרשראות אספקה מקומיות כבר משלב אישור הפרויקט...

המגמה במדינות רבות כיום היא שחברות מקומיות צריכות להשתתף בשרשראות האספקה והשירות של חברות השקעות זרות ישירות. בווייטנאם, לתהליך זה יש "מחסומים" רבים שיש להסיר...

"צוואר בקבוק" המקשר בין מגזר ההשקעה הזרה הזרה לבין חברות מקומיות

על פי נתוני סוכנות ההשקעות הזרות של משרד האוצר , בשנת 2024 משכה וייטנאם יותר מ-38 מיליארד דולר של הון זרי ישירות, מתוכם ההון הממומש הגיע ליותר מ-25 מיליארד דולר. מומחים רבים העריכו מספר זה כמרשים למדי בהשוואה לשנים קודמות.

נכון לסוף הרבעון הראשון של 2025, לווייטנאם יש יותר מ-42,700 פרויקטים של השקעות זרות ישירות תקפות, עם הון רשום כולל של מעל 510 מיליארד דולר. ההון הממומש המצטבר עומד על כמעט 327.5 מיליארד דולר, השווה לכמעט 64.2% מסך הון ההשקעות הרשום בפועל. עם נתון זה, וייטנאם נמנית בין 15 המדינות... משיכת השקעה זרה הגדול ביותר בעולם.

Nichias Hai Phong Co., Ltd. היא אחת ממפעלי ה-FDI היפניים, שהושקעו בווייטנאם מאז 2001, ומתמחה בייצור מוצרי סינון אוויר; מוצרי פלסטיק ואביזרים (PTFE, ETFE); אטמים העשויים ממינרלים לא מתכתיים.

מר קנגו איווהרה, מנכ"ל החברה, שיתף: "נכון לעכשיו, ביצענו מקומיות של שלבי ייצור רבים, חומרי הגלם העיקריים שהיו צריכים להיות מיובאים הוחלפו בחומרים ממפעלים וייטנאמיים. זה עוזר לנו להפחית עלויות, להפחית את המלאי, לחסוך בעלויות הובלה, להפחית פליטות CO2 ולקצר את זמני האספקה. חיבור זה הוא הדגמה ברורה ויעילה של שיתוף פעולה בין מפעלי השקעה ישירה זרה (FDI) למפעלים מקומיים. נכון לעכשיו, ביצענו מקומיות של 36% (היחס בין ערך החומרים המקומיים לערך הכולל של המוצרים)".

"אנו תמיד מברכים על שיתוף פעולה עם מפעלים וייטנאמים. עם זאת, כדי להפוך לשותפים בשרשרת האספקה שלנו, מפעלים וייטנאמים צריכים לעמוד בתנאים של אספקת מוצרים איכותיים ויציבים. לעמוד בקפדנות בדרישות הטכניות והבטיחותיות. מחירים תחרותיים ביותר. יכולת אספקה בזמן. מערכת ניהול ברורה ושקופה. לאחר עמידה בתקנים אלה, למפעלים וייטנאמים יהיו הזדמנויות נהדרות להשתתף עמוק בשרשרת הערך שלנו", הדגיש מר קנגו איווהרה.

מר פאם שואן הו, סגן מנהל לשעבר של מכון האסטרטגיה הבנקאית, אמר: "כאשר משקיעים בווייטנאם, רוב התאגידים ומפעלי ה-FDI בונים באופן יזום שרשראות אספקה מראש. מפעלים וייטנאמיים המעוניינים להשתתף בשרשרת ערך זו חייבים תחילה לעמוד בדרישות מחייבות בנוגע ליכולת טכנולוגית, מכונות, קווי ייצור, רמת ניהול וסטנדרטים עדכניים כמו ESG (כולל ניהול סביבתי, חברתי ובר קיימא). כדי להשיג דרישות אלה, נדרשת השקעה כספית עצומה, בעוד שמימון מהווה "מחסום" עבור מפעלים מקומיים.

מר הו גם נתן דוגמה כדי להוכיח זאת: "לפני יותר מ-10 שנים, סקרתי עסקים בפארקים התעשייתיים התומכים בהאנוי, כולל חברת סמסונג, ומצאתי שכדי להשתתף בשרשרת הייצור של סמסונג, הם היו צריכים קו מכונות סטנדרטי, עם שווי השקעה של כ-300 מיליארד וונד. עסקים וייטנאמים שרצו להחזיק בקו הזה וללוות מהבנק היו צריכים 30% מההון העצמי שלהם - כלומר, הם היו צריכים 90 מיליארד וונד. באותה תקופה, איזה עסק יכול היה להחזיק ב-90 מיליארד וונד כדי להתאים? בינתיים, בנקים, בגלל סיכונים גבוהים, הגבילו את קבלת המשכנתאות על נכסים ממכונות וציוד. נכון לעכשיו, העלות של קו הייצור עשויה להיות מעט נמוכה יותר, אך הסכום בהחלט אינו קטן - מדובר במאות מיליארדי וונד, וגישה להון לטווח בינוני וארוך עבור מאות מיליארדים היא קשה, היכן יכולים עסקים קטנים ובינוניים להשיג סכום כסף כה גדול?"

"אנחנו צריכים לבחון מחדש כדי שיהיו לנו מדיניות מתאימה. ארגונים עצמם לא צריכים לפחד לשנות את החולשות הפנימיות שלהם. זה קודם כל מועיל לפיתוח הארגון עצמו, לא רק כדי לשרת את מטרת ההשתתפות בשרשרת הערך של מפעלי השקעות זרות ישירות. המטרה הגדולה והרחבה יותר היא שארגונים ישתתפו בשרשרת הערך הגלובלית", הדגיש מר הו.

הקמת קרן ערבות לאומית לעסקים קטנים ובינוניים

מר לים דיי צ'אנג, מנהל הבנקאות התאגידית בבנק UOB Vietnam, ממליץ כי וייטנאם צריכה לשנות את עצמה ממצב של קבלת הון זר באופן פשוט/פסיבי למצב של שותפה אסטרטגית, תוך יצירת ערך יחד עם מיזמים של השקעות זרות ישירות. במקום להתחרות רק במדיניות מועדפת ובמשאבי אנוש זולים, וייטנאם צריכה להתמקד בהשקעה בפלטפורמות פיתוח כגון תשתיות לוגיסטיות, אנרגיה וכו'. הסביבה המשפטית חייבת להיות יציבה ושקופה, וליצור שקט נפשי למשקיעים.

הממשלה משקיעה מאמצים רבים כדי להאיץ ולהשיג שתי מטרות חשובות: עד 2030, להפוך למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה ממוצעת גבוהה. עד 2045, להפוך למדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה. כדי להשיג מטרה זו, יש צורך בתרומה משמעותית מצד... זרימות הון זרות ישירות כמו גם השתתפותם של מפעלים מקומיים בשרשרת האספקה של מפעלים זרים בפרט ובשרשרת הערך העולמית בכלל.

מר פאם שואן הו, לשעבר סגן מנהל מכון האסטרטגיה הבנקאית, אמר: "יש צורך להגדיל את הגישה להון לטווח בינוני וארוך עבור מפעלים מקומיים, באמצעות השלמה ואיחוד הקמת קרן הערבות הלאומית לעסקים קטנים ובינוניים. קרן זו פועלת על סמך העקרונות הבאים: ערבות אשראי (כלומר, ערבות ללא בטחונות); ערבות ללא תנאי ובלתי חוזרת (רק אז בנקים מסחריים יקבלו הון הלוואות). ישנה קבלת סיכון והפרשה לסיכון. יחד עם זאת, יש צורך בביטוח אשראי (כלומר, חלק מהעמלה ינוכה כדי להבטיח את הלוואת הלווה) ובמקרה של הפסדים עסקיים מצערים, יהיה ביטוח כזה לכיסוי החוב".

בנוגע להון התפעולי של הקרן, מר הו הציע כי ניתן לגבות אותו מקרנות הערבות המקומיות המחזיקות כיום ביותר מ-1,500 מיליארד דונג וייטנאמי (VND) ולנכות 20 טריליון דונג וייט מ-40 טריליון דונג של תמיכה בריבית במהלך תקופת הקורונה, אשר בהחלטת האסיפה הלאומית והממשלה החליטו להקצות 40 טריליון דונג לתמיכה אך עדיין לא ניתן היה ליישם אותו באופן משמעותי. מקור ההון השני לקרן זו הוא שמדי שנה התקציב המרכזי, הרשויות המקומיות והבנקים המסחריים חייבים לנכות חלק מכספם כדי לתרום לקרן ולהגדיל את ערכה.

"רק כאשר עסקים קטנים ובינוניים מקבלים תמיכה כספית מהמדינה בהתאם לעקרון 'קבלת סיכונים מבוקרת', הם יכולים לקשר את שרשרת הערך עם מגזר ההשקעות הזרות הזרות", הדגיש מר הו.

בהקשר הנוכחי, ההפכפך והמאתגר, זהו זמן הדורש שיתוף פעולה הדוק יותר מאי פעם בין המפלגה, המדינה וקהילת העסקים, כולל מפעלים בעלי השקעות זרות, כדי ליצור ערכים חדשים. לא נוכל להגיע רחוק אם נלך לבד ונוכל לפריצת דרך רק כשנעבוד יחד. שיתוף הפעולה בין וייטנאם לקהילת העסקים של השקעות זרות ישירות, כאשר ייבנה על בסיס של אמון אסטרטגי וחזון ארוך טווח, יהיה המפתח להתגברות משותפת על אתגרים וליצירת ערכים ושגשוג בני קיימא.

מקור: https://baoquangninh.vn/gan-ket-khu-vuc-fdi-va-kinh-te-trong-nuoc-3359841.html