חלוקת הון השקעות ציבורי עד סוף יולי מוערכת ב-39.45% מהתוכנית.

(Chinhphu.vn) - התשלום המשוער מתחילת השנה ועד 31 ביולי 2025 הוא 388,301.15 מיליארד דונג וייט, המגיע ל-39.45% מהתוכנית, ו-43.9% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה (באותה תקופה בשנת 2024, הוא הגיע ל-27.76% מהתוכנית ו-33.8% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה).

משרד האוצר שלח זה עתה מכתב רשמי מס' 11602/BTC-PTHT לראש הממשלה ובו דיווח על מצב יישום תוכנית ההשקעות הציבוריות מתקציב המדינה לששת החודשים הראשונים ולשבעת החודשים המשוערים של 2025.

שיעור התשלום עלה בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024.

בהקשר של המעבר למודל ארגוני ממשלתי דו-שכבתי, המדינה כולה שאפה להאיץ עוד יותר את חלוקת תוכניות הון השקעות ציבוריות לשנת 2025. ההערכה היא שבחודש יולי, חלוקת הכספים הארצית גדלה ב-69,728 מיליארד דונג וייט בהשוואה לחלוקה עד סוף יוני. שיעור החלוקה הכולל הארצי עד סוף יולי הגיע ל-43.9%, עלייה של 10.1% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024 (33.8%); בפרט, תקציב ההון המקומי (NDTP) הגיע לשיעור חלוקה של 57.5%, עלייה של 24.2% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024 (33.3%). ארבעה מתוך 42 משרדים ו-19 מתוך 34 יישובים היו בעלי שיעורי חלוקה דומים או גבוהים מהממוצע הארצי; 38 מתוך 42 משרדים ו-15 מתוך 34 יישובים היו בעלי שיעורי חלוקה נמוכים מהממוצע הארצי.

נכון לעכשיו, הממשלה הגישה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון בהצעה להפחתה בתוכנית ההשקעות בתקציב המדינה לשנת 2025 עבור מספר משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות. במקביל, לכמה משרדים ורשויות מקומיות הוקצו לאחרונה תוכניות הון נוספות לשנת 2025 על ידי ראש הממשלה, מה שמוביל לזמן לא מספק עבור יחידות אלו להקצות ולחלק כספים אלה. לכן, כדי להבטיח שהערכת תוצאות יישום תוכנית ההון משקפת במדויק את המצב בפועל של המשרדים, הסוכנויות המרכזיות והרשויות המקומיות, משרד האוצר התאים את הערכת שיעור החלוקה ל-7 חודשים עבור יחידות אלו, בהתבסס על תוכנית ההפחתה המוצעת ולא כולל התוכנית הנוספת שהוקצתה לאחרונה. בהתאם לכך:

שישה משרדים וסוכנויות מרכזיות ו-23 יישובים העריכו שיעורי תשלומים המגיעים לממוצע הארצי, ביניהם: הבנק למדיניות חברתית; התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם; קול וייטנאם; תאגיד החשמל של וייטנאם; משרד ההגנה הלאומי; משרד הביטחון הציבורי; הא טין; טאנה הואה; נין בין; נגה אן; פו טו; תאי נגוין; בק נין; לאו קאי; ג'יה לאי; קוואנג נגאי; טיי נין; הואה; דין ביין; דאק לק; טויאן קוואנג; חאן הואה; הונג ין; קוואנג נין; דונג טאפ; האי פונג; קאו באנג; הו צ'י מין סיטי; ולאנג סון.

שלושים משרדים וסוכנויות מרכזיות ו-11 יישובים העריכו שיעורי תשלומים מתחת לממוצע הארצי.

למנוע כל שיבוש או הפרעה ביישום ובתשלום של קרנות השקעה ציבוריות.

כדי להבטיח ששיעור חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בשנת 2025 יגיע ל-100% מהיעד שקבע ראש הממשלה, שיתרום לקידום צמיחה שנתית של 8% או יותר, על משרדי הממשלה, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות ללמוד ברצינות מהניסיון וליישם במהירות, באופן החלטי ויעיל את המטרות, המשימות והפתרונות לקידום חלוקת הון ההשקעות הציבוריות כפי שהונחה בהחלטה מס' 205/NQ-CP מיום 6 ביולי 2025, של הממשלה בישיבתה הקבועה ביוני 2025. בהתבסס על כך, משרד האוצר מציע כי משרדי הממשלה, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות יישמו את ההמלצות והפתרונות המרכזיים הבאים:

(1) לכוון ולארגן באופן נחרץ את היישום, תוך הבטחה שלא תהיה הפרעה או הפרעה ביישום ובחלוקת הון השקעות ציבורי במהלך תקופת הסידור והארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות, ומעבר למודל ארגון של ממשל מקומי דו-שלבי.

(2) כיום, מנגנוני מדיניות רבים בנושא השקעות ציבוריות תוקנו כדי לקדם ביזור והאצלת סמכויות, ובכך ליצור פרואקטיביות וגמישות רבה יותר עבור רמות, מגזרים ורשויות מקומיות בהכנת השקעות ויישום פרויקטים. על בסיס זה, מתבקש שמשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות ישלימו בדחיפות הליכי השקעה עבור פרויקטים הנמצאים תחת סמכותם; יבחנו באופן יזום ויקצצו במהירות את תוכנית ההון של פרויקטים בעלי קצב חלוקה איטי כדי להקצות מחדש ולהשלים פרויקטים אחרים בעלי יכולת חלוקה טובה וצורך להאיץ את ההתקדמות, במיוחד פרויקטים חשובים ודחופים, ופרויקטים של תשתית אסטרטגית.

במקביל, לפתח באופן יזום תוכניות ויעדי חלוקה, לדרוש ממשקיעים לדווח על התקדמות החלוקה מדי חודש ורבעון; לפתור במהירות כל מכשול שמתעורר עבור כל פרויקט, תוך שאיפה להשגת שיעור חלוקה של הון ציבורי של 60% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה עד סוף הרבעון השלישי, ו-100% לכל שנת 2025.

(3) להמשיך להתמקד בפתרון קשיים ומכשולים בפינוי קרקעות, לגייס את השתתפותם של ראשי ועדות המפלגה, ממשלות וכל המערכת הפוליטית, לחזק את המנהיגות וההכוונה, ולהשלים כוח אדם מנוסה בעבודות פינוי קרקעות עבור קומונות; לזהות פיצויים ופינוי קרקעות כצוואר בקבוק בתהליך יישום הפרויקטים שיש לפתור, ולמזער את המצב של פרויקטים הממתינים לקרקע.

(4) עבור פרויקטים לאומיים חשובים ומפתחיים בתחום התחבורה:

משרד הבינוי והרשויות המקומיות מתבקשים להאיץ את יישום הפרויקטים, לחזק את הפיקוח והפיקוח, להקצות תחומי אחריות בבירור ולתאם באופן הדוק בין הרמות והמגזרים כדי להבטיח עבודה מדעית ויעילה... על מנת לשאוף להשלים את היעד של 3,000 ק"מ של כבישים מהירים בשנת 2025 ומעל 1,000 ק"מ של כבישי חוף בשנת 2025; ולהשלים בדחיפות את הליכי ההשקעה בפרויקטים חדשים על מנת להבטיח שהם עומדים בתנאים לתחילת הפרויקט ב-19 באוגוסט 2025, לרגל חגיגות 80 שנה למהפכת אוגוסט המוצלחת וליום הלאומי ב-2 בספטמבר.

משרד הבינוי מתקן בדחיפות את תוכנית ההשקעות בתקציב המדינה לשנת 2025 עבור פרויקטים שתוכניותיהם לטווח הבינוני לתקופה 2021-2025 הותאמו על ידי ראש הממשלה בהחלטה מס' 1250/QD-TTg מיום 23 ביוני 2025, כהשלמה לתוכנית ההשקעות עבור פרויקט הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג.

(5) עבור פרויקטים של תמיכה אסטרטגית (ODA): על הסוכנויות המנהלות ובעלי הפרויקטים לזרז את השלמת הליכי ההשקעה עבור הפרויקטים; במקביל, לעקוב מקרוב אחר התקדמות יישום הפרויקט והתקדמות התאמת הפרויקט, לפתור במהירות מכשולים וקשיים ביישום הפרויקט ובתשלום, להתמקד בהאצת תשלומי הפרויקטים שהשלימו הליכי השקעה, הגשת הצעות מחיר וחתימת חוזים; לתאם עם משרד האוצר כדי להחליף מידע במהירות עם תורמים במקרה של בעיות.

(6) בנוגע להון תקציבי מקומי: יישובים ממשיכים להאיץ את התקדמות גביית התקציב המקומי, ובמיוחד הכנסות משימוש בקרקע, על מנת להבטיח את התקדמות הקצאת ההון; במקביל, לדווח באופן יזום ומהיר לרשויות המוסמכות כדי למצוא פתרונות להשלמת מקורות ההון במקרה של הכנסות לא מספיקות משימוש בקרקע כדי להבטיח הקצאת הון לפרויקטים.

(7) הרשויות המקומיות מתבקשות ליישם ולהזרים בדחיפות הון לפרויקטים, במיוחד פרויקטים בעלי חשיבות לאומית ופרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה בניהול הרשויות המקומיות, ובפרט: כביש נין בין - האי פונג (CT.08), בניית DATP3 של כביש הטבעת 4 של כביש אזור הבירה האנוי, כביש ג'יה נגיה - צ'ון טאן, כביש טאן פו - באו לוק, כביש באו לוק - ליאן חונג, כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי, כביש הו צ'י מין סיטי - מוק באי (PPP);...

(8) עבור תוכניות יעד לאומיות:

להשלים בדחיפות את עדכון הדוחות על תוצאות יישום תוכניות היעד הלאומיות לתקופה 2021-2025 במערכת המידע לניטור והערכת תוכניות היעד הלאומיות, כפי שנקבע בהחלטה מס' 25/2025/QD-TTg מיום 22 ביולי 2025 של ראש הממשלה, המסדירה את בניית מאגרי המידע ומשטרי הדיווח המקוונים במערכת לניטור והערכת תוכניות היעד הלאומיות, לפני 1 באוגוסט 2025, בהתאם להנחיות משרד האוצר.

לסקור באופן יזום ולהוציא באופן מיידי או להגיש לרשויות המוסמכות לצורך הנפקה של מסמכים משפטיים והנחיות בנוגע לניהול ויישום של תוכניות יעד לאומיות, בסנכרון עם ארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל ארגוני דו-שכבתי של ממשל מקומי, תוך הבטחת יישום רציף כפי שהורה סגן ראש הממשלה הו דוק פוק במסמך מס' 6352/VPCP-KTTH מיום 9 ביולי 2025, בנושא האצת חלוקת תוכניות יעד לאומיות.

על הגופים המיישמים את התוכנית (משרד החקלאות והסביבה, משרד המיעוטים האתניים והדתות) לבחון ולרכז בדחיפות הצעות ממשרדים, גופים מרכזיים ומקומיים שאינם זקוקים עוד לשימוש בכספים, ולהחזירן לתקציב המרכזי. יש להגיש הצעות אלו למשרד האוצר לצורך איסוף ודיווח לרשות המוסמכת לצורך שיקול דעת והחלטה על התאמת תוכנית ההשקעה הציבורית מהתקציב המרכזי.

(9) ליישם בדחיפות את הקצאת תוכניות ההשקעה הציבוריות לשלבים השני והשלישי של תוכניות היעד הלאומיות והון תקציבי מרכזי משלים מהכנסות תקציביות מרכזיות מוגדלות בשנת 2024 כפי שנקבע, תוך הבטחת תשלום בזמן בחודשים האחרונים של השנה.

(10) להקפיד על משטר הדיווח על יישום ותשלום הון השקעות ציבוריות בהתאם לחוזר מס' 37/2025/TT-BTC מיום 12 ביוני 2025 של משרד האוצר, תוך הבטחת תוכן טפסי זמן היישום וטפסי הדיווח; ליישם בקפדנות את העדכון המלא של נתוני מערכת המידע הלאומית על השקעות ציבוריות כפי שנקבע.

טו ואן

 

מקור: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm