"מורים צריכים העלאת שכר, אבל גם מקצועות רבים אחרים מתקשים"

(דן טרי) - נציגי האסיפה הלאומית תומכים בהגדלת קצבאות המורים, אך מדגישים כי יש צורך לקבוע את המשאבים הנכונים ואת רמת ההיתכנות, כדי להימנע ממורים להמתין ואז "לא לקבל כלום".

העלאת שכר המורים היא השקעה ארוכת טווח עבור החברה.

בדיון על מספר חוקים והחלטות בנושא חינוך בבוקר ה-20 בנובמבר, הביע הנציג הואנג ואן צ'ונג (משלחת האנוי) תמיכה חזקה בקצבת המקצוע המועדפת המוצעת בטיוטת החלטה של ​​הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה.

על פי הטיוטה, המדינה תיישם מדיניות העדפה יוצאת דופן למורים ולצוות של מוסדות חינוך לגיל הרך וחינוך כללי; במסגרתה קצבת ההעדפה המינימלית למורים היא 70%, 30% לצוות ו-100% למורים באזורים קשים במיוחד, אזורי גבול ואיים.

"אני לא נהנה מהתמריץ הזה, אבל אני באמת שמח למען ענייני החינוך במדינה, כאשר מורים זוכים ליחסי מדיניות ומשטרים ספציפיים, ולא רק לשבחים במילים", שיתף סגן המנהל לשעבר של האוניברסיטה הלאומית לכלכלה .

הנציג Hoang Van Cuong (צילום: Media QH).

מר קואנג הדגיש כי הוראה היא מקצוע מיוחד, הדורש ממורים לשמור על כבודם וכבודם כדי להוות דוגמה. מורים אינם יכולים בקלות לעבוד במשרות נוספות כמו מקצועות רבים אחרים, אפילו הוראת שיעורים נוספים בתחום הנכון מוגבלת על ידי תקנות.

בהשוואה למקצוע הרפואה, הוא אמר שרופאים יכולים לעסוק הן בבתי חולים ציבוריים והן בבתי חולים פרטיים, בעוד שמורים אינם רשאים ללמד את תלמידיהם יותר ממה שנלמד בבית הספר.

לכן, הגדלת הקצבאות אינה רק כדי לפצות על הכנסה, אלא גם השקעה לטווח ארוך שמביאה תועלת חברתית גדולה: "עם משטר טוב יותר, המורים יהיו מסורים יותר לבית הספר, יהיו בעלי אחריות גבוהה יותר והחברה תהיה בעלת יותר פיקוח."

מדיניות זו, לדברי מר קואנג, תתרום לבניית צוות מורים מוסמכים - הגורם המכריע להצלחת החינוך.

הצורך בסימטריה והגינות

מנקודת מבט של יישום המדיניות, הנציג פאם הונג טאנג (משלחת נין בין) ניתח בפירוט את רמות הקצבאות בטיוטה ואמר כי ישנן נקודות שאינן תואמות את המדיניות עבור מגזר הבריאות.

הוא ציין כי בטיוטה על המנגנון המיוחד לרפואה ראשונית, צוות רפואי באזורים מוחלשים ומוחלשים במיוחד זכאי לקצבאות מועדפות של 100%. בינתיים, עבור מורים, רמת ה-100% חלה רק על אזורים מוחלשים במיוחד, בעוד שאזורים מוחלשים אינם זכאים לרמה זו.

"זה לא הוגן ולא משקף את הרוח הנעלה של המדיניות", העיר מר טאנג.

הנציג Pham Hung Thang, משלחת Ninh Binh (צילום: Media QH).

הוא הציע להרחיב את היקף הקצבאות הגבוהות יותר למורים העובדים באזורים מוחלשים, ולתת להם להתקרב לרמה של 100% בדומה למגזר הבריאות. עבור צוותי גני ילדים ובתי ספר יסודיים, הוא אמר שרמת ה-30% המוחלת על כל האזורים אינה סבירה, משום שאלו העובדים באזורים מוחלשים ובמיוחד מוחלשים צריכים לקבל רמה גבוהה יותר.

בנוסף, מר טאנג ציין כי יש צורך באחדות בקביעת התחומים המועילים למדיניות כדי למנוע השמטות או ניצול. הוא הציע שהממשלה תבחן מחדש את צו 272/2025 כדי שיהיו קריטריונים ברורים ותבטיח מקורות מימון, היתכנות מדיניות ומפת דרכים ליישום.

"האם המשאבים מספיקים?"

נציגת המשלחת נוין טי טויאט נגה (משלחת קוואנג טרי) הביעה את התרגשותה מהמדיניות המיועדת במיוחד למורים. עם זאת, היא הביעה גם חששות לגבי המנגנון הספציפיים ומפת הדרכים ליישום מדיניות זו.

"מסמכי ההחלטה אינם כוללים נתונים ברורים לגבי המשאבים. למרות שיש לי תקוות גדולות, אני גם מודאגת מאוד מהקשיים והמכשולים ביישומה בפועל", היא שאלה.

הנציג דו הוי חאן (משלחת דונג נאי), אדם שגדל במגזר החינוך, חולק את אותה דעה, הביע את הסכמתו עם המדיניות, אך גם העלה דאגה עמוקה שמורים רבים שואלים: היכן המשאבים ליישמה?

הנציג Do Huy Khanh, משלחת דונג נאי (צילום: Media QH).

הוא אמר בגילוי לב: "אני יודע שהמדיניות הזו טובה מאוד, אני באמת אסיר תודה על כך. אבל לא רק מורים נתקלים בקשיים, אלא גם מגזרים רבים אחרים כמו שירותי בריאות, צוות מקצועי ברמת הקומונה נמצאים במצב דומה, נאלצים לעבוד עד 19:00-20:00 כל יום מבלי שהמשכורות שלהם יתוקנו במשך שנים רבות. הם גם מחכים ל-1 בינואר 2026 כדי לשפר את הכנסתם, אבל 'לא יודעים אם הם יקבלו העלאה או לא'."

לדברי מר חאן, אם מוכרזת מדיניות קצבאות אטרקטיבית אך המשאבים לא מחושבים בקפידה, התוצאה היא שלצוות ההוראה יהיו ציפיות גבוהות אך אז "יחכו, יקוו ובסוף לא יקבלו כלום".

הוא ביקש מהסוכנויות האחראיות, ובמיוחד משרד האוצר, לתת תשובות ברורות ושקופות לגבי היכולת לאזן את התקציב, תוך הבטחת מדיניות בת קיימא ובת קיימא.

"20% מתקציב החינוך אינו פריצת דרך"

בדאגה למשאבים לחינוך, אמרה הנציגה נגוין טי טויאט נגה כי התקנה בסעיף 6: המדינה מתחייבת להוציא לפחות 20% מהתקציב על חינוך "אינה פריצת דרך".

היא ניתחה כי רמת הוצאה זו נקבעה למעשה בהחלטה 37 של האסיפה הלאומית משנת 2004 ועוגנה בחוק החינוך, אך במשך תקופה ארוכה תקציב החינוך הספיק רק לכיסוי משכורות, בעוד שההשקעה וההוצאות על פעילויות חינוכיות היו עדיין מוגבלות מאוד.

הנציג Nguyen Thi Tuyet Nga, משלחת Quang Tri (צילום: Media QH).

בהקשר של החלטה 71 המציבה משימות חדשות, דחופות ופורצות דרך רבות, שאלו הנציגים את השאלה: "אז מהם המשאבים ליישום?"

לדברי גב' נגה, אין להכחיש שיש גבול ל"עוגת התקציב", ורמת ה-20% היא כבר מאמץ גדול. עם זאת, כדי שהמדיניות תהיה בת ביצוע, טיוטת ההחלטה חייבת להבהיר את המנגנון הפיננסי, מנגנון ההשקעה וכיצד להשתמש במשאבים ביעילות, ולזהות בבירור כי איננו יכולים להסתמך אך ורק על תקציב המדינה.

היא אמרה שהמסגרת המשפטית הנוכחית לשותפויות ציבוריות-פרטיות בחינוך אינה שלמה, דבר שעלול לסכן עסקים המשקיעים בבתי ספר ציבוריים. לכן, הטיוטה צריכה לתקן ולהשלים באופן נועז מנגנונים עדיפים כדי למשוך משאבים פרטיים.

מקור: https://dantri.com.vn/giao-duc/giao-vien-can-duoc-tang-luong-nhung-nhieu-nghe-khac-cung-kho-khan-20251120133253047.htm