מר קאן ואן לוק, הכלכלן הראשי של BIDV ומנהל מכון ההדרכה והמחקר של BIDV, עמד בראש מושב הדיון בנושא "כמה סוגיות משפטיות בנושא מס ופתרונות".

נציגים אמרו כי מדיניות החזר המע"מ עדיין זוכה לתשומת לב מצד עסקים וסוכנויות ניהול מדינה. אם בעיות החזר המע"מ לא ייפתרו, הן יהפכו לצוואר בקבוק בעידוד השקעות ועסקים, ויפגעו ביציבות, בשקיפות ובהגינות של סביבת ההשקעות והעסקים.

מפגש 2_9647.jpg
פורום "עסקים ומשפט בשנת 2024". צילום: פאם האי

גב' נגוין טי קוק, יו"ר איגוד ייעוץ המס של וייטנאם, סגנית המנהל הכללי לשעבר של המחלקה הכללית למיסוי, נתנה דוגמאות ספציפיות לשני מקרים של החזרי מס של מפעלי ייצור וייצוא עץ ומפעלי סחר בקסאווה; ובכך הצביעה על הקשיים והבעיות של מפעלים ורשויות המס בעת יישום החזרי מע"מ.

גב' נגוין טי קוק אמרה שכדי שעסקים וסוכנויות ניהול מדינה ירגישו בטוחים בביצוע הליכי החזר מס, יש צורך "לחתוך לפלחים" כל שלב עסקי ספציפי, ובכך לקבוע את האחריות של כל סוכנות מדינה לכל שלב.

נגוין טי קוק _9675.jpg
גב' Nguyen Thi Cuc בפורום. צילום: פאם האי

בנוסף, צריך להיות גם מנגנון להגנה על פקידי המס במקרה שבדיקה תגלה שגיאות שאינן באחריות החברה המצהירה או פקיד המס.

מר נגוין ואן פונג, חבר הוועד הפועל המרכזי של איגוד רואי החשבון והמבקרים של וייטנאם, לשעבר מנהל מחלקת ניהול המס של עסקים גדולים במחלקת המיסוי הכללית, אמר גם כי החזר מע"מ הוא נושא "חם" משום שהוא קשור להחזר מס חברות ששולם מתקציב המדינה.

לכן, הבדיקה הרב-סבבית של תעשיית המסים, אף שמטרתה להגן על תקציב המדינה, גורמת קשיים גם לעסקים הפועלים כחוק.

הוא המליץ ​​כי למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות תהיה הנחיה עקבית בטיפול בהפרות מס, כאשר ההפרות בכל שלב יטופלו באותו שלב, מבלי להטיל את האחריות אך ורק על רשות המסים ועל פקידי המס. כמו כן, יש צורך להגדיר בבירור את אחריותם של פקידי המס בחוק מס ערך מוסף ובחוק מינהל המסים, לפיהם פקידי המס אחראים רק על סקירת מסמכים בהתאם להוראות החוק.

מר מאי שואן טאן, מנכ"ל מחלקת המסים הכללית ( משרד האוצר ), אמר כי מצב קניית ומכירת חשבוניות חם. הודות לחשבוניות אלקטרוניות, רשויות המס יכולות לזהות בצורה ברורה יותר את מצב קניית ומכירת חשבוניות.

בהתייחסו למקרה של בית ת'ו דוק, אמר מר תאן כי אירוע זה השפיע רבות על התנהגותם ופסיכולוגייתם של פקידי המס.

מאי שואן טאן_9757.jpg
מר מאי שואן טאן נואם בפורום. צילום: פאם האי

מר מאי שואן טאן הוסיף כי בתהליך ניסוח חוק המע"מ המתוקן, הצפוי להיות מאושר במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, דיווחה מחלקת המיסוי הכללית למשרד האוצר במסגרתה היא מציעה להוסיף לחוק סעיף לפיו פקידי המס אחראים להחזרי מס בהתאם לתפקידיהם ואחריותם, תוך עמידה בהוראות חוק המע"מ וחוק ניהול המסים, במסגרת הרישומים, המסמכים ומסמכי המידע המסופקים על ידי סוכנויות המדינה המוסמכות בנוגע ליישוב תיקי החזרי מס, על מנת להבטיח קפדנות והיקף אחריותם של פקידי המס ביישוב תיקי החזרי מס.

גב' נגוין קווין אן, סגנית נשיא איגוד עורכי הדין של וייטנאם, אמרה כי פקידי המס צריכים להיות אחראים אך ורק לטיפול ברישומי המס ולציות לתקנות החוק. זה יפתור את צוואר הבקבוק של החזרי מע"מ, ויתרום ליצירת סביבת מדיניות יציבה וגמישה הן עבור משלמי המסים והן עבור רשויות המס.

נגוין קווין אן_9737.jpg
גב' Nguyen Quynh Anh, סגנית נשיא הפדרציה של עורכי הדין בווייטנאם. צילום: פאם האי

לדברי סגן נשיא איגוד עורכי הדין של וייטנאם, העובדה שרשויות המס משתמשות בקריטריונים לעמידה בחוקים שאינם מס כדי להעריך את עמידת העסקים חופפת מאוד, ויוצרת נטל מיותר על עסקים.

פקידי המס עצמם צריכים לנתח ולהשוות חבורה של מספרים המוגשים על ידי עסקים, אז איך הם יכולים להיות בקיאים בחוקים ייעודיים אחרים כדי לקבל החלטות מדויקות?

"תקנה כזו היא מחמירה מאוד. עסקה שקשורה לתחום אחר היא לעתים קרובות מסובכת מאוד, ואף דורשת חוות דעת של בית משפט מוסמך כדי לקבל החלטה. אז האם עלינו לדרוש מפקיד מס להבין את כל החוקים מלבד חוקי המס שהוא צריך להבין בפועל כדי לבצע אותם כראוי? זה לא סביר ויש לבחון זאת מחדש", אמרה.