האנוי משתפת ניסיון בצמצום הפער בין עירוני לכפר עם ASEAN

ב-18 בספטמבר, במושב המליאה של ועידת ראשי ערי הבירה של ASEAN (MGMAC) ופורום ראשי ערי הבירה של ASEAN (AMF) שהתקיימו בווינטיאן, לאוס, מטעם עיר הבירה האנוי , נשא יו"ר הוועדה העממית של האנוי, טראן סי טהאן, נאום בנושא "כמה ניסיון בצמצום הפער ותנאי החיים של אנשים באזורים עירוניים וכפריים באזור".

יו"ר ועדת העם של האנוי, טראן סי טאנה, נשא את נאומו בוועידה.

בוועידה, יו"ר הוועדה העממית של האנוי, טראן סי טהאן, אישר כי השקעה בפיתוח חקלאי , חקלאי וכפרי תמיד זכתה לתשומת לב מיוחדת מצד המפלגה וממשלת וייטנאם, כאשר צמצום הפער בין אזורים עירוניים לכפריים מזוהה כאחת המשימות האסטרטגיות להשגת המטרה של פיתוח מקיף ובר-קיימא.

בירת האנוי, לאחר שהרחיבה את גבולותיה המנהליים בשנת 2008, משתרעת על פני שטח טבעי כולל של למעלה מ-3,300 קמ"ר, הכולל 30 יחידות מנהליות (12 מחוזות, 17 מחוזות ועיר אחת). באותה תקופה, היה להאנוי שטח חקלאי גדול למדי בהשוואה לבירות אחרות בעולם (כ-200,000 דונם, המהווים 59% מכלל השטח); האוכלוסייה הכפרית מנתה למעלה מ-4.2 מיליון איש, המהווים למעלה מ-50% מכלל האוכלוסייה; כוח העבודה הכפרי מנה כ-2.3 מיליון איש, המהווים למעלה מ-56% מכוח העבודה של העיר. האזור הכפרי הפרברי זוהה כאזור עם תנאים כלכליים קשים, תשתיות גרועות, במיוחד במגזר החקלאי, עם ייצור בקנה מידה קטן ומקוטע.

ביישום מדיניות הממשלה, בעשר השנים האחרונות, העיר האנוי מיקדה משאבים בהשקעה בבניית "אזורים כפריים חדשים"; תוך מתן עדיפות לפיתוח תשתיות לחקלאות ולאזורים כפריים. במיוחד מערכות התחבורה וההשקיה; אזורי תעשייה, אשכולות, אזורי ייצור מיוחדים וכפרי אומנים מפורסמים נוצרו במקביל למדי; מוצרי OCOP איכותיים רבים כבשו בהדרגה שווקים תובעניים כמו אירופה, אמריקה...; החיים הכלכליים והתרבותיים באזורים כפריים משתנים מדי יום.

חמישה לקחים שנלמדו

בהשגתו הישגים חשובים אלה, יו"ר הוועדה העממית של האנוי, טראן סי טהאן, שיתף עם הנציגים שהשתתפו בוועידה כמה לקחים כדלקמן:

סצנת הכנס.

ראשית, יש להתמקד בפיתוח תשתיות סינכרוניות וקישוריות אזורית. העיר החליטה להשקיע רבות בתשתיות תחבורה, ובמיוחד במערכת הכבישים ובנתיבי התנועה המחברים את מרכז העיר עם הפרברים והאזורים הכפריים. שטח הקרקע לתחבורה עומד כיום על למעלה מ-10%, וצפוי להגיע לכ-12-15% עד סוף 2025. לצד תשתיות השקיה, תשתיות ייצור חקלאי, תשתיות מידע, אזורי תעשייה ואשכולות הביאו ומקדמים השפעות חיוביות, התורמים לקידום סחר, שירותי לוגיסטיקה ושיפור הגישה לשוק עבור תושבים כפריים.

שנית, פיתוח כלכלי כפרי קשור לטרנספורמציה ירוקה ולכלכלה מעגלית. האנוי בנתה ויישמה מודלים כלכליים חדשים, קידמה חקלאות מתקדמת, פיתחה מוצרי OCOP (מוצר אחד לכל קומונה, עד כה ישנם כמעט 2,000 מוצרי OCOP); פעילויות כלכליות מעגליות מעודדות לפתח, ובכך לא רק ליצור מקומות עבודה והכנסה נוספים לחקלאים, אלא גם לסייע בהגנה על הסביבה, לשמור על איזון אקולוגי ולתרום לפיתוח בר-קיימא. ההכנסה הממוצעת לנפש באזורים כפריים של האנוי היא כיום כ-3,000 דולר.

שלישית, התמקדות בהשקעה במערכות הבריאות, החינוך והתרבות באזורים כפריים. המטרה היא לספק לאנשים כפריים גישה שווה ומקיפה לחינוך והכשרה; ובכך לסייע בשיפור הכישורים והכישורים המקצועיים של החקלאים, וליצור את הבסיס להגברת פריון העבודה והתחרותיות של עובדים כפריים. העיר תמיד שמה לב למדיניות החינוך המקצועי, משלבת אותה בתוכנית הלימודים של המקצועות בהתאם למודל STEM, תוך הבטחת עמידה במגמת הפיתוח הכללית ועמידה בדרישות המהפכה התעשייתית הרביעית.

רביעית, קידום תפקידה של הטכנולוגיה הדיגיטלית בצמצום הפער בין אזורים עירוניים לכפריים. האנוי קידמה את תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית בניהול, תפעול ואספקת שירותים ציבוריים באזורים כפריים, וסייעה לאנשים גישה נוחה למידע, שירותים אדמיניסטרטיביים, שירותי בריאות, חינוך וכו'. במקביל, היא יצרה הזדמנויות רבות לפיתוח כלכלי דיגיטלי, וקידום סטארט-אפים יצירתיים באזורים כפריים. עד כה, אין למעשה הבדל או פער בגישה לאינטרנט וליישומי טכנולוגיה דיגיטלית בין אזורים פרבריים לעירוניים. שיעור משקי הבית המשתמשים לפחות בסמארטפון אחד הוא 80%; 100% מהכפרים והכפרים הקטנים כוללים גלים ניידים או אינטרנט בפס רחב.

חמישית, התמקדות בביטחון סוציאלי, הבטחת רווחה חברתית ואיכות חיים לאנשים. העיר מקדישה תשומת לב מיוחדת למערכת הבריאות ולשירותי הבריאות של הציבור; קידום יישום טכנולוגיית מידע בבדיקות רפואיות, טיפולים ורפואה מונעת. מחלות בקהילה מנוטרות מקרוב. פעילויות הגנה סוציאלית וביטוח ניתנות לתשומת לב; מספר האנשים המשתתפים בביטוח בריאות מגיע ליותר מ-7.8 מיליון איש (שווה ערך ל-95%); שיעור הילדים בנסיבות מיוחדות המקבלים סיוע שנתי מגיע ל-99.9%. נכון להיום, בעיר אין עוד משקי בית עניים על פי תקן העוני הלאומי.

שש משימות ופתרונות מרכזיים

כמו כן, לדברי יו"ר הוועדה העממית של האנוי, טראן סי טאן, עם הרצון והשאיפה לפתח את בירת האנוי כ"תרבותית - מתורבתת - מודרנית", ירוקה, חכמה, עיר מקושרת גלובלית ובעלת תחרותיות גבוהה. בתקופה הקרובה, האנוי דוגלת בבניית: "חקלאות אקולוגית, אזור כפרי מודרני, חקלאים מתורבתים", תוך התמקדות ביישום מספר משימות ופתרונות מרכזיים כדלקמן:

ראשית, לחזק את התפקיד, המעמד ויכולת השליטה; לשפר באופן מקיף את החיים החומריים והרוחניים של החקלאים ותושבי הכפר. להתמקד בחדשנות, לשפר את איכות ויעילות ההכשרה, המידע והתקשורת, ולתרום להעלאת המודעות, היכולת וההסמכה של החקלאים ותושבי הכפר. להבטיח את שליטתם של החקלאים ותושבי הכפר בהתאם למוטו "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים, אנשים מפקחים, אנשים מרוויחים".

שנית, לפתח חקלאות בת קיימא בכיוון אקולוגי, תוך יישום מדע וטכנולוגיה מתקדמים. לבנות מחדש את המגזר החקלאי באופן משמעותי ויעיל; לנצל ולקדם את יתרונות החקלאות הטרופית; לקשר הדוק בין חקלאות לתעשייה ולשירותים; ייצור עם שימור, עיבוד וצריכה של תוצרת חקלאית. לעודד פיתוח חקלאות ירוקה, אורגנית ומעגלית. להמשיך להקצות משאבי השקעה לתוכנית "קומונה אחת מוצר אחד" (OCOP), תוך מתן עדיפות לעבודות ופרויקטים המשרתים את ארגון מחדש החקלאי ומענה לשינויי האקלים.

שלישית, לפתח חקלאות אקולוגית באזורי הנהר האדום והדלתא של נהר דיי, לפתח מודלים של חקלאות אורגנית עם מוצרים נקיים ואיכותיים; לתעדף השקעות בתעשיית בעלי החיים בכיוון מעגלי, להגן על הסביבה ולהבטיח בטיחות מפני מחלות. לפתח אזורי גידול בעלי חיים מרוכזים, לחבר את גידול בעלי החיים בשרשרת סגורה וכו'.

רביעית, בניית אזור כפרי חדש עם פיתוח מקיף ובר-קיימא הקשור לאורבניזציה, תוך הבטחת מהות ויעילות לטובת האוכלוסייה. תכנון אזורי מגורים, עבודות ובתים בהתאם למסורות תרבותיות, נופים, סביבה, תנאים בפועל של כל יישוב והתאמה לשינויי האקלים.

חמישית, ניהול ושימוש במשאבים בצורה כלכלית ויעילה בשילוב עם שימור המגוון הביולוגי, תוך מעבר משמעותי למודל צמיחה ירוקה. ניצול משטחי מים בצורה רציונלית ויעילה, המרת שטחי קרקע נמוכים לחקלאות ימית בשילוב עם יצירת נופים עירוניים; הגנה על משאבי מים טבעיים באזורי נהר הדא והנהר האדום. ניצול פוטנציאל אקולוגי ואקלים ספציפי לפיתוח תיירות....

לבסוף, כדי לצמצם את הפער בין אזורים עירוניים לכפריים באופן בר-קיימא, האנוי תמיד מעודדת השתתפות פרואקטיבית ופעילה של קהילות כפריות בתהליך הבנייה, הפיתוח והניהול של היישוב תחת המוטו "אנשים כפריים הם הנושא והמרכז של תהליך הפיתוח החקלאי, הכלכלה הכפרית והבנייה הכפרית החדשה".

מקור: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chia-se-kinh-nghiem-thu-hep-khoang-cach-thanh-thi-nong-thon-voi-asean.html