האנוי: מתן עדיפות לפיתוח מדע וטכנולוגיה ולטרנספורמציה דיגיטלית

בבוקר ה-24 בנובמבר, סגן יו"ר ועדת העם של האנוי, טרונג וייט דונג, עמד בראש ישיבה בנושא פתרון קשיים בחלוקת הון השקעות ציבוריות והוצאות שוטפות בתחומי המדע, הטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית בשנת 2025; דיווח על רשימת הפרויקטים והמשימות המוצעת בשנת 2026 על מנת להבטיח את יעד הקצאת 4% מהתקציב המקומי למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

הפגישה חוברה באופן מקוון למחלקות, סוכנויות ו-126 קומונות ורובעים.

זיהוי צווארי בקבוק ושאיפה ל-100% תשלום

בפגישה, הציגו נציגי משרד האוצר דוח מפורט על התקדמות התשלומים, הקשיים והמכשולים בארגון ויישום משימות בתחומי המדע , הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית.

על פי נתונים מעודכנים, התקציב הכולל לתחום המדע, הטכנולוגיה - טרנספורמציה דיגיטלית בשנת 2025 עומד על 914,897 מיליון דונג וייטנאמי, המהווים 1.4% מהוצאות התקציב של העיר. לאחר התאמות, התקציב הנותר עומד על 618,093 מיליון דונג וייטנאמי, וצפוי להגיע ל-536,179 מיליון דונג וייטנאמי עד סוף השנה, המהווים 86.7% מהתקציב, הרמה הגבוהה ביותר בשנים האחרונות. עם זאת, על פי הערכת משרד האוצר, התקדמות החלוקה עדיין נתקלת בצווארי בקבוק משמעותיים רבים, הן מבחינת המנגנון והן מבחינת היישום בפועל, כולל בעיות עקב סידור ארגוני.

בשנת 2025, העיר תבנה מחדש את יחידותיה, מה שיגרום לכך שמשימות רבות של יישומי IT שנרשמו בתחילת השנה לא יהיו עוד מתאימות. חלק מהמשימות יצטרכו להיעצר, להבוטל, להתאימן או להמתין להוראות חדשות. במקביל, יהיו השפעות של תקנות משפטיות חדשות. פרסום צו מס' 214/2025/ND-CP על ידי הממשלה בנושא בחירת קבלנים יאלץ יחידות רבות לבחון מחדש את התהליך כולו, מה שיאט משמעותית את הליכי בחירת הקבלנים.

זירת הפגישה. צילום: PV

ציוד ה-IT של יחידות רבות מיושן מדי. בתקופה שבין 2021 ל-2025, רוב היחידות לא יוכלו להשקיע בהחלפת ציוד בהתאם למחזור פחת של 5 שנים כדי לתעדף חיסכון בהוצאות שוטפות. לכן, לסוכנויות רבות אין מספיק מחשבים בעלי תצורה גבוהה כדי לשרת את משימת הטרנספורמציה הדיגיטלית, דבר המשפיע ישירות על התקדמות הטמעת תוכנות ופלטפורמות דיגיטליות חדשות.

בנוגע להוצאות השקעות ציבוריות, בתקופה שבין 2021 ל-2025 הקצתה העיר 143 מיליארד דונג וייטנאמי למגזר המדע והטכנולוגיה . בשנת 2025 לבדה, תקציב העיר הקצה 33,389 מיליארד דונג וייטנאמי ל-4 פרויקטים, אך נכון ל-22 בנובמבר, חולקו רק 11,168 מיליארד דונג וייטנאמי, והגיעו ל-33%. התקציב המרכזי הקצה 51.6 מיליארד דונג וייטנאמי לפרויקט אחד, אך הוא טרם חולק.

פרויקטים בפארק ההיי-טק הואה לאק ממשיכים להתמודד עם קשיים משמעותיים בפינוי אתרים. בקהילות הואה לאק ופו קאט, משקי בית רבים טרם הסכימו על תוכניות פיצוי עקב שינויי מדיניות וחוסר בקרנות ליישוב מחדש. זוהי הסיבה הישירה לכישלון ביישום חבילות מכרז חשובות.

בנוסף, למרות שראש הממשלה התאים 563 מיליארד וונד מההון התקציבי המרכזי להאנוי ליישום פרויקטים בפארק ההיי-טק הואה לאק, משרד האוצר טרם הכניס הון למערכת טאבמיס, מה שהוביל לכך שוועדת העם של העיר לא יכלה להקצות הערכות מפורטות. דבר זה גרם לעיכוב בהתקדמות חלוקת הון ההשקעות הציבוריות בהשוואה לתוכנית.

בפגישה, נציגי מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות הצביעו גם על הסיבות לתשלום האיטי. מחלקת המדע והטכנולוגיה דיווחה על בעיות רבות נוספות בתהליך סינתזת המשימות בהתאם להודעה 12-TB/BCĐ ולמסמך 6093/UBND-ĐMPT, במיוחד המצב שבו יחידות מסוימות מאחרות בשליחת דוחות, לא ביצעו באופן יזום את המשימות שהוקצו, ואפילו משימות שהוקצו במשך חודשים רבים אך לא יושמו או יושמו אך אין להן מסמכים הניתנים לאימות.

לסיכום, סגן יו"ר ועדת העם של העיר, טרונג וייט דונג, ביקש מהיחידות "להשיג את יעד התשלום של 100%, לא לתת למצב של החזר הון להתרחש", ובמקביל הדגיש כי ראשי היחידות חייבים לקחת אחריות ישירה אם המשימה לא תושלם בזמן. דצמבר הוא הזמן האחרון לבחון, להתאים ולהשלים משימות, ובהחלט לא לאפשר למשימות לא מתאימות להישאר או לאפשר להון להיות מועבר באיטיות.

היצמדות לשלושת עמודי התווך של מדע וטכנולוגיה; חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית

כמו כן, בבוקר ה-24 בנובמבר, התמקדה הפגישה בהצעת פרויקטים ומשימות בנושאי מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בשנת 2026, במטרה להבטיח את השגת היעד של הקצאת 4% מהוצאות התקציב המקומי כפי שנדרש על ידי ועדת מפלגת העיר והחלטה 57-NQ/TW.

על פי דו"ח משרד האוצר, סך הוצאות התקציב המקומי בשנת 2026 עומדות על 227,211 מיליארד דונג וייטנאמי; מתוכם 4%, השווה ערך ל-9,088 מיליארד דונג וייטנאמי, מיועדים למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. העיר מתכננת להקצות 4,089 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווים בדיוק 4% מסך הוצאות התקציב המקומי.

בפרט, העיר מתכננת להקצות 600 מיליארד דונג וייטנאמי לתרומת הון לקרן הון סיכון - כלי חשוב לקידום חדשנות ותמיכה בעסקים בפיתוח טכנולוגיות חדשות ברוח החלטה 57-NQ/TW.

סגן יו"ר ועדת העם של העיר, טרונג וייט דונג, ביקש מהיחידות להגיש רשימה מלאה של משימות לשנת 2026, תוך הקפדה על שלושה עמודי תווך: מדע - טכנולוגיה; חדשנות; טרנספורמציה דיגיטלית; הרחבת מושג החדשנות, לא רק למחקר מסורתי אלא גם למודלים תפעוליים חדשים, יישומים חדשים ושיטות ניהול חדשות.

אחת המשימות המרכזיות שהדגיש סגן יו"ר ועדת העם של האנוי, טרונג וייט דונג, היא לשכלל את מנגנון השכרת הציוד להפעלת ממשל דיגיטלי, להפחית את לחץ ההשקעה על יחידות ולהבטיח שהציוד מעודכן תמיד בטכנולוגיה חדשה. ציוד ספציפי ייבחן לרכישה בהתאם לצרכים בפועל.

בנוסף, סגן יו"ר ועדת העם של העיר, טרונג וייט דונג, ביקש מהיחידות ליישם באופן מיידי את מדד הטרנספורמציה הדיגיטלית המחוזי שהוציאה העיר, ובמקביל לקבל את מדד הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומי החדש שהוכרז על ידי הממשלה. זה יהיה בסיס חשוב להערכת רמת השלמת המשימות בשנת 2026.

"יישום הנחיות מזכיר ועדת המפלגה העירונית וועדת ההיגוי 57 של ועדת המפלגה העירונית, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות חייבים לקבוע 'גישה חדשה - דרך חדשה לעשות דברים' ביישום החלטה 57 וכן תכנים הקשורים לחדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; להאיץ את ההתקדמות, להגביר את האחריות של המנהיגים, ולהשלים תוכניות להבטחת משאבים מספיקים למדע - טכנולוגיה - חדשנות - טרנספורמציה דיגיטלית, ועמידה ביעדי 2026", אישר סגן יו"ר ועדת העם של האנוי, טרונג וייט דונג.

מקור: https://daibieunhandan.vn/ha-noi-danh-uu-tien-doi-voi-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-10396929.html