האנוי מציעה הטבות מס לאנשים המבצעים משימות מפתח במדע וטכנולוגיה.

מנהל המחלקה למדע וטכנולוגיה, טראן אנה טואן, הציג דו"ח בפגישה. *צילום: וייט טאן*

ההחלטה מורכבת מ-4 פרקים ו-21 סעיפים המפרטים מספר מדיניות לפיתוח מדע וטכנולוגיה בעיר האנוי, כולל: מדיניות בנוגע למשימות מפתח במדע וטכנולוגיה של הבירה כפי שנקבע בסעיף 2 ובנקודה א', סעיף 3, סעיף 23 לחוק הבירה מס' 39/2024/QH15; מדיניות בנוגע לפעילויות מחקר מדעי ויישום העברת התקדמות מדעית וטכנולוגית כפי שנקבע בנקודות ב' ו-ג', סעיף 3, סעיף 23 ובנקודה ה', סעיף 1, סעיף 35 לחוק הבירה מס' 39/2024/QH15.

נושאי הבקשה הם רשויות מוסמכות המאשרות ומנהלות משימות מדעיות וטכנולוגיות באמצעות תקציב העיר; מפעלים, ארגונים ויחידים המנהלים או משתתפים ביישום משימות מדעיות וטכנולוגיות באמצעות תקציב העיר; סוכנויות מדינה, יחידות שירות ציבורי של העיר האנוי , מפעלים, ארגונים מדעיים וטכנולוגיים, ארגונים רלוונטיים אחרים ויחידים המשתתפים בפעילויות מדעיות, טכנולוגיות וחדשניות של העיר.

חלק מהמדיניות הספציפית של ההחלטה כוללת: תמריצי מס ליחידים המשתתפים ביישום משימות מפתח במדע וטכנולוגיה של הבירה; תמריצים ותמיכה במפעלים המיישמים משימות מפתח במדע וטכנולוגיה; תמיכה ברכישה ותפעול של מכונות וציוד ליישום משימות מפתח במדע וטכנולוגיה; בחירת קבלנים למתן שירותים וסחורות ליישום משימות מפתח במדע וטכנולוגיה; הזמנה והכרה במשימות מפתח במדע וטכנולוגיה...

על נהנים ממדיניות תמיכה ותמריצים לעמוד במלואם בתנאים שנקבעו בהחלטה זו ולהיות אחראים מבחינה משפטית לאמיתות הצהרותיהם ותקנותיהם החוקיות הנלוות;

ארגונים ויחידים שקיבלו תמיכה ותמריצים אך אינם עומדים בדרישות החוזה לביצוע משימות מדעיות וטכנולוגיות מרכזיות חייבים להחזיר או לבטל את קבלת התמיכה והתמריצים, למעט במקרים שאושרו על ידי הרשויות המוסמכות;

המוטבים של החלטה זו זכאים גם למדיניות אחרת של הממשלה המרכזית והעיר, אך לא ניתן לשכפל את תוכן התמיכה. במקרה של כפילות, המוטבים יכולים לבחור רק פוליסה אחת בו זמנית.

מדיניות מראה פריצת דרך ואומץ לב

בבחינת תוכן ההחלטה, אישרה ועדת הכלכלה-תקציב של מועצת העם העירונית כי מדיניות זו מפגינה פריצת דרך, נועזות ועולה בקנה אחד עם האוריינטציה של הממשלה המרכזית, שמטרתה לפתור קשיים וחסרונות מעשיים, ליצור מנגנון ניהול גמיש, למזער הליכים אדמיניסטרטיביים, להעצים מדענים וארגונים לבצע משימות באופן יזום, למשוך כישרונות, ובכך לשפר את יעילות ואיכות המחקר ולהאיץ את תהליך המסחור, תוך יישום תוצאות המחקר הלכה למעשה.

על פי דו"ח ועדת העם של העיר, האנוי מובילה את המדינה במדד החדשנות המקומית (PII) בשנים 2023 ו-2024, במספר הפרסומים הבינלאומיים ובמספר בקשות לפתרונות פטנט/תועלת. תרומתו של הפריון הכולל (TFP) ל-GRDP מגיעה בממוצע ליותר מ-50%, גבוה מהממוצע הארצי. שיעור המפעלים עם פעילויות חדשנות מגיע ליותר מ-50%; בפרט, במגזרי טכנולוגיית המידע, המסחר והשירותים יש שיעור של מעל 70%. מדד הטרנספורמציה הדיגיטלית של ה-DTI המחוזי עלה בחדות: מהמקום ה-43 (בשנת 2020) למקום ה-6 (בשנת 2023), שבו ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית עשו צעדים גדולים. המערכת האקולוגית של חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית התגבשה בתחילה עם שני פארקי IT מרוכזים ופארק ההיי-טק הואה לאק.

עם זאת, לפעילות המדעית והטכנולוגית הנוכחית של הבירה עדיין יש כמה צווארי בקבוק: מהירות פריצת דרך איטית; קנה המידה, הפוטנציאל והרמה עדיין רחוקים מפגרים הרחק אחרי קבוצת המדינות המפותחות; הפוטנציאל המדעי והטכנולוגי של הממשלה המרכזית והאוניברסיטאות באזור לא נוצל במלואו; המחקר והיישום המדעי והטכנולוגי לא שלטו בטכנולוגיות אסטרטגיות וליבה; המנגנונים והמדיניות לא עמדו בדרישות, נורמות ההוצאה ושיעורי ההשקעה, שיעורי התשלום למדע וטכנולוגיה עדיין נמוכים; הקשר של המחקר המדעי עם השוק והמפעלים עדיין חלש; אין פתרונות לפתיחת משאבים מחוץ לתקציב המדינה להשקעה בפיתוח מדע וטכנולוגיה; משאבי אנוש איכותיים עדיין חסרים; התשתית המדעית והטכנולוגית עדיין לא מסונכרנת, מערכות הנתונים אינן שלמות ומפוזרות, ולא באמת הפכו למשאבים ומשאבים המשרתים את הפיתוח החברתי-כלכלי של הבירה; מערכת הדגירה והתמיכה בסטארט-אפים חדשניים עדיין חסרה קשרים ומנגנוני פעולה מקצועיים; שיתוף פעולה "משולש" (מדינה - מדענים - עסקים) עדיין אינו הדוק, וקיים מחסור בפרויקטים בין-תחומיים וחוצי-תחומיים בקנה מידה גדול.

מקור: https://hanoimoi.vn/ha-noi-uu-dai-thue-doi-voi-ca-nhan-thuc-hien-nhiem-vu-khoa-hoc-cong-nghe-trong-diem-717687.html