הא סי דונג והואנג דוק טאנג המשיכו לתרום דעות חשובות רבות במושב הדיון על הצעת החוק.

הבוקר, 29 באוקטובר, בהמשך לתוכנית המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, בראשות סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי, האסיפה הלאומית הקשיבה לחבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, שהציג דו"ח ובו הסבר, קבלת ותיקון של הצעת חוק מס ערך מוסף (מתוקן); חברי האסיפה הלאומית דנו במספר תכנים חדשים ובדעות שונות על הצעת חוק זו.

הנציג הא סי דונג - צילום: TT

בהשתתפות בדיון, הציגה הנציגה הא סי דונג כמה דעות חשובות בנוגע לרגולציה של מס ערך מוסף על שירותי יצוא וסוגיית שיעורי המס על דשנים.

הנציג הא סי דונג הסכים בעיקרו עם קבלת הפנים וההסבר של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לוויסות מס ערך מוסף על שירותים המיוצאים.

הנציג אמר כי העיקרון הבסיסי של העלאת ערך המס, ערך מס של 0%, יושם מזה זמן רב על סחורות ושירותים המיוצאים, משום שמדובר במס על הצריכה הסופית של המשתמשים. אם יוחל מס על שירותים המיוצאים, עסקים יצטרכו לשלם מס פעמיים: פעם אחת בווייטנאם ופעם אחת במדינת היבוא. זה לא רק גורם לקשיים לעסקים אלא גם משפיע על התחרותיות הלאומית. במיוחד עבור תעשיית טכנולוגיית המידע הווייטנאמית, המייצאת מספר רב של מוצרים כגון תוכנה, סרטים, משחקי וידאו ומוזיקה .

לדברי הנציג, אי מתן שיעור מס של 0% עבור שירותים לייצוא גורם לחברות IT לשאוף לפתוח עסקים בחו"ל, משום שכך יימנעו ממס כפול. לכן, הנציג הא סי דונג מסכים עם המשך יישום שיעור מס של 0% עבור ייצוא כפי שמוסדר כיום.

בנוגע לשיעור המס על דשנים, ציין הנציג הא סי דונג כי זהו נושא שנדון בחום בדיונים רבים. הטיוטה קובעת כי סעיף זה יחזור לשיעור מס ערך מוסף של 5% כפי שהוגש בתחילה על ידי הממשלה .

הנציג אמר שאם רוצים להיות הרמוניים בין הצדדים, אולי האפשרות להעביר סעיפים שאינם חייבים במס לסעיפים חייבים במס עם שיעורי מס שונים ואולי לקבוע שיעור מס של 1%, 2% או 3% לדשנים היא אופטימלית יותר.

אופציית ה-5% בטיוטה, למרות שאינה מושלמת באמת, היא כנראה אופציה מקובלת בהתחשב בהיבטים רבים. לדברי הנציג, היו חששות רבים בנוגע לכך, שכן חקלאים המשתמשים ישירות בדשנים בייצור החקלאי יושפעו לרעה מתקנה זו. בטווח הקצר, החקלאים עלולים לסבול הפסדים, אך בטווח הארוך, היא תהיה מועילה.

בהסבירו את הנושא, אישר הנציג הא סי דונג: בטווח הארוך, דשנים מקומיים לא יהיו עוד כפופים להגנה הפוכה, כך שהייצור המקומי יובטח טוב יותר. האספקה ​​המקומית תהיה חזקה יותר, לא תלויה בדשנים מיובאים בהקשר העולמי הנוכחי, עצמאות בדשנים מקומיים מועילה מאוד. כאשר מפעלי דשנים מקומיים מצליחים, האספקה ​​יציבה, והחקלאים יפחיתו את הסיכון לשיבושים בשרשרת האספקה ​​של דשנים.

אחר הצהריים של ה-29 באוקטובר, בראשות חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר המפלגה המחוזי, ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית לה קוואנג טונג, דנו הנציגים בטיוטת החוק להשקעות ציבוריות (מתוקן); בטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ניירות ערך, חוק החשבונאות, חוק ביקורת עצמאית, חוק תקציב המדינה, חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, חוק מינהל המסים וחוק עתודות לאומיות.

בהשתתפות בנאום על טיוטת החוק להשקעות ציבוריות (מתוקן), הדגיש סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, הואנג דוק טאנג, את הצורך להתאים את החוק לצרכים המעשיים.

נציג הואנג דוק טאנג - צילום: TT

נציגים אמרו כי חוק ההשקעות הציבוריות משנת 2019 יצר שינויים חדשים וחשובים, המסייעים בהפחתת הליכים אדמיניסטרטיביים, ביזור והגדלת האוטונומיה של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות. עם זאת, לאחר כמעט 5 שנות יישום, חלק מהתקנות חשפו מגבלות, מה שגורם לקשיים ביישום, במיוחד כאשר מנגנונים ומדיניות ניסיוניים מותרים על ידי האסיפה הלאומית אך לא אושרו במלואם.

הנציגים הציעו לתקן את החוק כדי לקדם ביזור, להאציל סמכויות, לקדם את האחריות של מנהיגים ולשפר את הגמישות והיוזמה של כל הרמות והמגזרים בניהול ויישום תוכניות השקעה ציבוריות.

בנוגע לתקנה על פרשנות המונחים, הגיב הנציג הואנג דוק טאנג על "חוב בנייה בסיסי". הנציג הציע להבהיר ולהסדיר בצורה מחמירה יותר את הזמן לקביעת החוב. כיום, על פי התקנות, היקף הביצוע לא יעלה על ההון השנתי שהוקצה, דבר שמוביל לבעיה של משקיעים מכיוון שבמהלך תהליך הבנייה ישנן עצירות טכניות כדי לעצור את הפרויקט.

בנוגע לנושאי השקעות ציבוריות, הציעו הנציגים להסיר את הביטוי "הכרחי באמת" בתקנה על הפרדת פרויקטים של פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כדי למנוע בלבול וחסרונות עבור סוכנויות ואנשים הקשורים להצעות למדיניות השקעות בפרויקטים.

בנוסף, כדי להתאים תוכניות השקעה ופרויקטים במקרים של "כוח עליון", הציע הנציג טאנג כי ועדת הניסוח תבחן מחדש ותגדיר בבירור את החוק כדי ליצור בסיס משפטי ספציפי. לכן, מומלץ להגדיר בבירור את המקרים, הבסיסים והעילות כדי להגן על אלו שעושים את הדבר הנכון ומיישמים אותו בצורה נכונה.

בנוגע לסמכות ועדת העם המחוזית, הציע הנציג הואנג דוק טאנג להוסיף תקנות למועצת העם המחוזית להחליט על מדיניות השקעה עבור פרויקטים הנמצאים תחת סמכות מועצת העם המחוזית, תוך יצירת אחדות וסנכרון בתהליך אישור הפרויקטים, הימנעות מחפיפה והבטחת שקיפות.

טאנה טואן - קאם נהונג

מקור: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm