השלמת 4/5 משימות ניקוי נתוני קרקע

בפרט, קבוצת המשימות הראשונה שהשלים משרד החקלאות והסביבה היא פיתוח מסמכי הנחיה טכניים בנושא איסוף, עדכון, עריכה והשלמת מידע ממסד הנתונים של קרקעות, קודי זיהוי ייחודיים של חלקות קרקע ויישום שלטון מקומי דו-שלבי.

עד כה, משרד החקלאות והסביבה השלים פיתוח מסמכים המנחים את היישובים לבחון ולסווג נתונים לקבוצות: קבוצות עם מאגרי מידע שנבנו ונתונים שמישים, תוך הבטחת "נכונים - מספיקים - נקיים - חיים"; קבוצות עם מאגרי מידע שנבנו אך הנתונים צריכים להיות נכונים, מלאים, מושלמים ומאומתים במידע של משתמשי הקרקע ובעלי הנכסים הקשורים לקרקע; קבוצות עם מאגרי מידע שנבנו אך הנתונים אינם ניתנים לשימוש, יש לבנות אותם מחדש; סינתזה של תוצאות סיווג נתוני הקרקעות ברחבי הארץ.

מסמכים וטפסים מצורפים להנחיות מקומיות לאיסוף תעודות זיהוי של אזרחים (CCCD) ותעודות קרקע ודיור, אך מאגר הנתונים של משתמשי הקרקע ובעלי הדיור טרם נבנה, וכעת הושלם.

מחלקת הטרנספורמציה הדיגיטלית (משרד החקלאות והסביבה) בתיאום עם מחלקת המשטרה המנהלית לסדר חברתי ( משרד הביטחון הציבורי ) פיתחה מסמכים, הוראות טכניות ופתרונות לסנכרון מסד הנתונים של הקרקעות הפועל כיום ברמה המקומית עם מסד הנתונים הארצי של הקרקעות, וכן לחיבור, שילוב וסנכרון עם מסד הנתונים הלאומי של האוכלוסייה, מרכז הנתונים הלאומי, משרדים וסניפים.

על פי משרד החקלאות והסביבה, ישנה כעת קבוצת משימות שממשיכות להיות מיושמות, והיא ארגון סנכרון בזמן אמת של מסד הנתונים של הקרקעות הפועל ברמה המקומית לתוך מסד הנתונים הלאומי של הקרקעות וחיבור, שילוב וסנכרון עם מסד הנתונים הלאומי של האוכלוסייה, מרכז הנתונים הלאומי, וברחבי המערכת הפוליטית כולה, על פני הממשלה, משרדים, סניפים, יישובים וסוכנויות המפלגה, האסיפה הלאומית, חזית המולדת של וייטנאם, בית המשפט העממי, התביעה העממית וארגונים חברתיים-פוליטיים כדי לשרת את ניצול המיידי של מידע ונתוני קרקעות בפתרון הליכים מנהליים עבור אנשים, ארגונים ועסקים. לאחר מכן, סנכרון קבוע יבוצע בזמן אמת.

כוח משימה זה מיושם על ידי המחלקה לטרנספורמציה דיגיטלית, המחלקה למשטרה מנהלית לסדר חברתי, ומחלקת החקלאות והסביבה של היישובים. לאחר השלמתו, 100% מנתוני חלקות הקרקע המקומיות יסונכרנו עם הממשלה המרכזית ומספר חלקות הקרקע המסונכרנות ינוטר בזמן אמת. בנוסף, המחלקה לטרנספורמציה דיגיטלית הקימה קבוצות עבודה שיגיעו ליישובים כדי לעודד, להדריך וללוות את תהליך יישום הקמפיין, ולארגן צוותים מקוונים כדי לתת מענה ולתמוך ביישובים במהלך תהליך היישום.

יישום קמפיין בן 90 יום להעשרת וניקוי נתוני קרקע, אנשים משתפים פעולה כדי לספק ולאמת מידע, וללוות את המדינה בבניית מסד נתונים של קרקעות לשרת רפורמה ניהולית ומינהלית.

מר מאי ואן פאן - סגן מנהל מחלקת ניהול הקרקעות - ראש קבוצת העבודה ליישום תוכנית 515/KH-BCA-BNN&MT בנוגע לתוכנית ליישום הקמפיין להעשרת וניקוי מסד הנתונים הלאומי לקרקעות, אמר כי הקמפיין שואף להשלים את מסד הנתונים הלאומי לקרקעות "נכון - מספק - נקי - חי - מאוחד - משותף", ולסייע לאנשים להפיק תועלת ישירה מרפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית בתחום הקרקעות.

קמפיין זה הוא צעד קונקרטי ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. זוהי גם משימה שצוינה בתוכנית מס' 02-KH/BCĐTW מיום 19 ביוני 2025 של ועדת ההיגוי המרכזית, עם הדרישה לקחת את הנתונים במרכז, תוך הבטחת "נכונים - מספיקים - נקיים - חיים - מאוחדים - משותפים". בפרט, בניית מסד נתונים לאומי ביבשה היא בסיס חשוב עבור רשויות בכל הרמות כדי לשרת את הציבור מהר יותר ובשקיפות רבה יותר.

במקביל, החלטה מס' 214/NQ-CP מיום 23 ביולי 2025 של הממשלה קובעת יעד לפיו עד שנת 2026, 100% ממאגרי המידע הלאומיים, כולל מאגרי מידע קרקעיים, חייבים לעבור סקירה וסטנדרטיזציה, תוך הבטחת יכולת חיבור, שיתוף ושילוב על מנת לשרת את עבודת ההנהלה והמנהל, רפורמה בהליכים מנהליים ומתן שירותים ציבוריים מקוונים.

בהקשר של ארגון מחדש של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, נתוני קרקע מלאים ומדויקים יסייעו לרשויות המקומיות לקבל את הכלים לטפל בהליכים מנהליים ממש בקומונות, ברובעים ובעיירות. אנשים כבר לא צריכים לנסוע הרבה, המסמכים מעובדים בסביבה אלקטרונית, מה שחוסך זמן ועלויות - הדגיש מר מאי ואן פאן.

לכן, הקמפיין קובע שלוש מטרות עיקריות: יצירת פלטפורמת נתונים מודרנית שתשרת ממשל אלקטרוני וניהול קרקעות שקוף ואחראי; שיפור איכות מתן השירותים הציבוריים, סיוע לאנשים ולעסקים לבצע הליכי קרקע בצורה נוחה יותר; חיבור וסנכרון של מאגרי מידע קרקעות עם מאגרי מידע לאומיים אחרים, סיוע לסוכנויות ניהול לנצל נתונים ביעילות, לשרת את הציבור בצורה טובה יותר.

לדברי מר מאי ואן פאן, כדי להשיג את המטרות הנ"ל, ישנן 5 דרישות שנקבעו. ראשית, יש לבדוק ולהשלים את מסד הנתונים הלאומי של קרקעות שנבנה כך שיהיה "נכון - מספיק - נקי - בר-קיימא - מאוחד - משותף"; תוך הבטחת אחדות, סנכרון ותאימות למודל הארגון הדו-מפלסי של השלטון המקומי.

בנוסף, יש לסנכרן, לרכז, לאחיד ברמה המרכזית, לחבר ולשתף את מסד הנתונים הלאומי לאוכלוסייה, את מרכז הנתונים הלאומי ואת כל המערכת הפוליטית (בכל הממשלה, סוכנויות המפלגה, האסיפה הלאומית, חזית המולדת של וייטנאם, בית המשפט העממי ופרקליטות העם).

במקביל, יש לבחון מחדש ולבנות מחדש תהליכים ונהלים אדמיניסטרטיביים, תוך התמקדות בתהליכים ונהלים פנימיים להפחתת מסמכי נייר, שימוש חוזר במידע ונתונים הקיימים במאגר הלאומי על קרקעות, במאגר הלאומי על אוכלוסייה ובמאגרי מידע אחרים, על מנת לפתור הליכים אדמיניסטרטיביים בנוגע לקרקעות ולנכסים הקשורים לקרקעות של אנשים ועסקים.

בשלב הבא, יש צורך להבטיח באופן מוחלט את אבטחת המידע ואבטחת הרשת במהלך תהליך הארגון, היישום, ההשלמה, התפעול, החיבור והשיתוף של מאגר הקרקעות הלאומי.

בנוסף, היישום חייב להיות ממוקד, מתועדף, דרסטי, מדעי, איכותי ויעיל תוך השתתפות כלל המערכת הפוליטית, כל הרמות והמגזרים, מהרמה המרכזית ועד לרמה הקהילתית, בהתאם לעקרון של אנשים ברורים, עבודה ברורה, זמן ברור, תוצאות ברורות, אחריות ברורה וסמכות ברורה.

המטרה והדרישה של קמפיין זה הן להשלים את מסד הנתונים הלאומי בנושא קרקעות כדי להבטיח "שימוש נכון - מספק - נקי - חיים - מאוחד - משותף" כדי לשרת ניהול מדינה שקוף, יעיל ואחראי; במקביל, זהו כלי עבור סוכנויות לטפל בהליכים מנהליים בנושא קרקעות עבור אנשים ועסקים בהתאם למנגנון "נקודת עצירה אחת" במחלקת "נקודת עצירה אחת" ובפורטל השירות הציבורי הלאומי.

לכן, איסוף מידע קלט לצורך קבלת נתוני קרקע נכונים, מלאים ונקיים דורש את השתתפות המערכת הפוליטית כולה והמעמדות החברתיים; בכך, השתתפות משתמשי הקרקע ובעלי הנכסים הקשורים לקרקע על מנת לספק ולאמת מידע היא הכרחית ויעילה ביותר בתהליך יישום קמפיין זה.

נכון לעכשיו, משרד הביטחון הפנים מתאם עם משרד החקלאות והסביבה לבניית שירות באפליקציית VneID, כך שאנשים יוכלו לספק מידע בעצמם ולבדוק ולאמת מידע על בעלי קרקעות ובתים דרך מאגר האוכלוסין הלאומי באמצעות השירות באפליקציית VneID, מבלי שיהיה צורך לספק עותק של התעודה ותעודת הזהות.

על פי משרד החקלאות והסביבה, כבר מהכנתה והוצאתה של תוכנית 515/KH-BCA-BNN&MT, משרד הביטחון הציבורי ומשרד החקלאות והסביבה ערכו מסמכי הנחיה מלאים ונהלים מקצועיים ליישובים ליישום; במקביל, הבטחת בטיחות, אבטחה וסודיות המידע בעת יישום איסוף המידע.

לכן, השתתפותם ושותפותם של האנשים במתן, סקירה, השלמה ואימות מידע עם סוכנות הניהול כדי "להעשיר ולנקות" נתונים הם בעלי ערך רב. זהו צעד חשוב עבור המדינה והעם להשלמת מסד הנתונים הלאומי בנושא קרקעות, שישמש ליישום ויישוב הליכים מנהליים בנושא קרקעות ושירותים ציבוריים מקוונים אחרים בסביבה האלקטרונית.

מר מאי ואן פאן הדגיש כי המטרה הסופית של הקמפיין היא שיהיו נתונים "נכונים - מספיקים - נקיים - חיים - מאוחדים - משותפים" שישרתו אנשים ועסקים. כל אזרח המשתתף במתן ואימות מידע תורם לבניית מינהל קרקעות מודרני, שקוף ויעיל.

בתגובה לחששותיהם של אנשים בנוגע לבקשתם לצלם או לאשר נוטריוני את תעודת זכויות השימוש בקרקע, אישר מר מאי ואן פאן כי אנשים צריכים לספק עותק של התעודה ותעודת הזהות רק כאשר קבוצת העבודה מבקשת זאת, מבלי שיהיה צורך לאמת זאת נוטריוני. לאחר איסוף מידע ויצירת נתונים, משתמשי קרקע יכולים לבדוק ולאמת מידע על בעלי קרקעות ובתים דרך מאגר האוכלוסין הלאומי באמצעות כלי השירות באפליקציית VNeID.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/hoan-thanh-45-nhiem-vu-lam-sach-du-lieu-dat-dai-20251022153249065.htm