שכלול המסגרת המשפטית לניהול מקיף של בינה מלאכותית ומניעת סיכונים

בבוקר ה-21 בנובמבר 2025, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית לה מין הואן, קיימה האסיפה הלאומית ה-15 ישיבה מליאה באולם כדי לדון בהגשת הממשלה לחוק בנושא בינה מלאכותית. שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג, מטעם הממשלה, הציג את תוכן ההגשה.

שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג הציג את הצעת החוק בנושא בינה מלאכותית.

השלמה ושכלול של המסגרת המשפטית, העלאת מעמדה של וייטנאם על מפת הבינה המלאכותית

בהצגת הצעת החוק בנושא בינה מלאכותית בפני האסיפה הלאומית, הדגיש שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי פיתוח החוק נועד לממש החלטות מרכזיות של המפלגה והמדינה בנושאי מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, ובמיוחד את הדרישה לפתח בינה מלאכותית עבור בני אדם, למען פיתוח בר-קיימא, תוך הגנה איתנה על האינטרסים הלאומיים, זכויות אדם וריבונות דיגיטלית.

על פי ההגשה, הצעת החוק מורכבת מ-8 פרקים ו-36 סעיפים, המסדירים פעילויות מחקר, פיתוח, אספקה, פריסה ושימוש במערכות בינה מלאכותית בווייטנאם; מגדירים את הזכויות והחובות של ארגונים ויחידים רלוונטיים; ומסדירים את אחריות ניהול פעילויות הבינה המלאכותית בווייטנאם.

משרד המדע והטכנולוגיה מונה להיות הגוף המנסח, שימלא את תפקיד "הציר המקשר" בין משרדים, סניפים, מומחים, עסקים וקהילת המחקר המקומית, תוך התייעצות עם ניסיון חקיקה של מדינות רבות וארגונים בינלאומיים.

הצעת החוק נוקטת בגישת ניהול מבוססת סיכונים, המסווגת מערכות בינה מלאכותית ברמות שונות, יחד עם דרישות לשקיפות, תיוג, אחריות, הערכת תאימות, ניהול וטיפול באירועים.

תחומים ספציפיים כגון הגנה לאומית, ביטחון, מודיעין וקריפטוגרפיה מופרדים מתחום הרגולציה של החוק כדי להתאים לאופיים הסודי ולמנגנון הניהול הנפרד שלהם.

יו"ר ועדת המדע , הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, נגוין טאנה האי, אמר כי הצעת החוק בנושא בינה מלאכותית עוקבת מקרוב אחר המדיניות העיקרית של המפלגה והמדינה בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

הבהרת היקף הרגולציה, הבטחת ניהול מקיף של שרשרת הערך של בינה מלאכותית

מטעם הסוכנות האחראית על הבדיקה, אמר יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית (הוועדה) נגוין טאנה האי כי הצעת החוק עוקבת מקרוב אחר המדיניות העיקרית של המפלגה והמדינה בנושא פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

היו"ר נגוין טאן האי הצהיר גם כי הוועדה מסכימה עם הצורך לחוקק את החוק בנושא בינה מלאכותית כדי להשלים ולשכלל את המסגרת המשפטית הקיימת, ליצור מנגנון ניהול מאוחד, סינכרוני, מקיף וגמיש יותר, המתאים למאפייני תחום הבינה המלאכותית; לקדם אינטגרציה והכרה הדדית בטכנולוגיה. בכך, לחזק את מעמדה של וייטנאם בשרשרת הערך העולמית ולהרחיב את שיתוף הפעולה הבינלאומי בתחום הבינה המלאכותית.

הוועדה ממליצה שמשרד המדע והטכנולוגיה ימשיך לבחון ולמסד את מדיניות המפלגה והמדינה בנושא פיתוח בינה מלאכותית לבני אדם ופיתוח בר-קיימא; לשפר את פריון העבודה המבוסס על יישומי בינה מלאכותית; לקדם שיתוף פעולה ציבורי-פרטי בפיתוח תשתית נתונים, תשתית מחשוב בעלת ביצועים גבוהים והכשרת משאבי אנוש איכותיים.

נציגים המשתתפים בישיבה.

אחד התכנים שהדגישה סוכנות הביקורת הוא היקף החוק. לדברי הוועדה, הטיוטה כיום רחבה למדי, אך עדיין יש צורך להבהיר את הגבול בין חוק הבינה המלאכותית לחוקים קשורים כגון חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, חוק הנתונים, חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית וכו' כדי למנוע כפילויות וחפיפה. במקביל, יש לחקור, להרחיב את היקף הרגולציה ולהשלים את התקנות הקשורות לגופים המתווכים שהוזכרו לעיל כדי להבטיח ניהול מקיף של שרשרת הערך של הבינה המלאכותית ולמנוע סיכונים הנובעים מאספקת פלטפורמות ומודלים מקוריים.

בנוסף, יש צורך להשלים פעילויות הכשרה פנימיות, מחקר, פיתוח ובדיקות משום שמערכות בינה מלאכותית בסיכון גבוה, אפילו בסביבה פנימית, עדיין עלולות לגרום לאירועים טכניים או אירועי סייבר חמורים אם לא יטופלו.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-quan-ly-toan-dien-tri-tue-nhan-tao-ngan-ngua-rui-ro-phat-sinh-197251121103921617.htm