שכלול החוק בנושא אכיפה פלילית ורישומים משפטיים

בדיון בקבוצה 7 (כולל משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות נהה אן ולאם דונג) בבוקר ה-4 בנובמבר, הסכימו חברי האסיפה הלאומית על הצורך לתקן ולהשלים את חוק אכיפת פסקי דין פליליים ואת חוק הרישומים השיפוטיים. הדעות התמקדו בהבהרת הדרישות להבטחת זכויות אדם, בהתאם לתהליך הרפורמה השיפוטית והטרנספורמציה הדיגיטלית; במקביל, יצירת תנאים נוחים לאנשים, ובמיוחד לתושבי וייטנאם מעבר לים, בעת ביצוע הליכים מנהליים.

הרחבת היקף הרגולציה, הגברת האנושיות בביצוע פסקי דין

הנציגים הסכימו באופן כללי עם הגשת הממשלה ועם דו"ח הבדיקה של ועדת החוק והצדק , ואמרו כי תיקון מקיף של חוק אכיפת פסקי דין פליליים משנת 2019 נחוץ כדי להתגבר על ליקויים לאחר יותר מחמש שנות יישום.

ציר האסיפה הלאומית דונג קאק מאי ( לאם דונג ) נואם. צילום: פאם טאנג

חבר האסיפה הלאומית דונג קאק מאי (לאם דונג) אמר כי הטיוטה הרחיבה את היקף הרגולציה, ומכסה את כל פעילויות אכיפת העונשים והצעדים השיפוטיים נגד יחידים וישויות משפטיות מסחריות. הנציג הסכים עם כיוון הרחבה זה, ובמקביל הציע להבהיר את הגבול בין אכיפת פסקי דין פליליים לאכיפת צעדים שיפוטיים, תוך הימנעות מחפיפה בין סוכנויות שיפוטיות ומנהליות.

בנוגע לעקרונות ביצוע פסקי דין, הציעו הנציגים להשלים את התקנות בנושא אבטחת מידע אישי ונתונים ביומטריים של אוכפי פסקי דין, בהתאם לחוק הגנת המידע האישי 2025 ולחוקה 2013. בנוסף, יש צורך להבהיר את מנגנון הגנת המידע כדי למנוע את הסיכון להפרות פרטיות במהלך תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית.

הנציגים הסכימו עם המדיניות של הקצאת משטרה ברמת הקומונה לנהל את הפיקוח, החינוך והניהול של אנשים המרצים עונשים בקהילה, אך הציעו להגדיר בבירור את האחריות לתיאום בין המשטרה לוועדות העם ברמת הקומונה כדי למנוע העברת האחריות, במיוחד כאשר אנשים המרצים עונשים חוזרים על עבירות.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טאו (לאם דונג) נואם. צילום: פאם טאנג

בנוגע לניהול המעצר, הציעו הנציגים להוסיף את הסמכות לחלץ אסירים לבדיקה וטיפול רפואיים או לטפל בילדים מתחת לגיל 36 חודשים המלווים את אמותיהם, דבר המשקף קשיים מעשיים בבתי כלא.

הצעת חוק זו נחשבת גם כבעלת סעיפים הומניטריים רבים, המבטיחים את זכויותיהם של המרצים עונשים כגון: הכשרה מקצועית, בדיקה וטיפול רפואיים, ביקורים מקוונים כאשר ישנן סיבות משכנעות, והזכות לתרום רקמות וחלקי גוף. עם זאת, הציעים הציעו תקנות מחמירות לגבי תנאי תרומת רקמות וחלקי גוף אנושיים, תוך הבטחת שקיפות, מניעת שימוש לרעה ועיוות של מדיניות הומניטרית.

סקירה כללית של מושב הדיון. צילום: פאם טאנג

הדעות הסכימו גם על הצורך לציין קריטריונים להכשרה מקצועית הקשורים לצורכי שילוב מחדש, ליצור מנגנון תיאום בין בתי כלא לעסקים, ובמקביל להפוך את ניהול קרנות עבודת האסירים לשקוף כדי למנוע שליליות.

אבטחת מידע, הקלה על הנפקת רישומים פליליים

בנוגע לטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הרישומים השיפוטיים, הסכימו הנציגים על נחיצות התיקונים, בהקשר של הדרישות לרפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית והעברת משימת ניהול הרישומים השיפוטיים על ידי המדינה ממשרד המשפטים למשרד הביטחון הציבורי.

חבר האסיפה הלאומית נגוין הואו ​​טונג (לאם דונג) נואם. צילום: פאם טאנג

חבר האסיפה הלאומית נגוין הואו ​​טונג (לאם דונג) אמר כי בניית מאגר רישום פלילי מרכזי במחלקת הרישומים המקצועיים במשרד לביטחון פנים היא ראויה, אך יש צורך במנגנון ניטור עצמאי ואבטחת מידע כדי למנוע ניצול לרעה של סמכות וגישה בלתי מורשית. הנציג הציע להוסיף תקנות בנוגע לאשר גישה, רישום גישה וסנקציות על הפרות כדי להגן על נתונים אישיים.

בנוגע לתעודת הרישום הפלילי, אמר הנציג כי כיום קיימת דרישה נרחבת לטפסים מס' 1 ומס' 2 בהליכים מנהליים רבים. לכן, יש צורך להטיל על הממשלה את האחריות להוציא רשימה ספציפית של מקרים הדורשים הגשת התעודה ולאסור באופן מוחלט בקשות מחוץ לרשימה כדי להפחית את הנטל על הציבור.

בנוגע לתעודת רישום פלילי מס' 2, הטיוטה צמצמה את הזכות לבקש, ומאפשרת את השימוש בה רק בהסכמת הפרט, דבר המדגים התקדמות בהגנה על הפרטיות. עם זאת, הציעים הציעו להוסיף חריגים למקרים של ביטחון, הגנה לאומית, הגירה או בהתאם לאמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה, כדי להבטיח את היתכנות בפועל.

חבר האסיפה הלאומית טראן הונג נגוין (לאם דונג) נואם. צילום: פאם טאנג

חבר האסיפה הלאומית טראן הונג נגוין (לאם דונג) הביע את דעתו על הליך הנפקת תעודות רישום פלילי לווייטנאמים בחו"ל, והצביע על קשיים רבים בהגשת בקשות באופן מקוון באמצעות VNeID וקשיים בצורך להגיע ישירות לנציגויות דיפלומטיות. הנציג המליץ ​​לבחון את הוספת פורטל שירות מקוון במיוחד עבור וייטנאמים בחו"ל, שיאפשר להם להגיש בקשות, לשלם אגרות ולקבל תוצאות באופן מקוון, תוך הבטחת נוחות תוך הבטחת אבטחת מידע.

לדברי הנציגים, התיקון המקביל של שני החוקים הללו הוא צעד חשוב בשכלול המוסדות, הבטחת זכויות אדם, רפורמה משפטית וטרנספורמציה דיגיטלית, לקראת שיפור יעילות אכיפת החוק, מתן שירות טוב יותר לאנשים ולחברה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phap-luat-thi-hanh-an-hinh-su-va-ly-lich-tu-phap-10394318.html