שכלול מוסדות פיננסיים: יצירת "מסלול" לעסקים "להמריא"

[מודעה_1]

כתב עיתון החוק הוייטנאמי ראיין את השר הו דוק פוק:

במבט לאחור על שנת 2023, לדעת השר, מהו אבן הדרך החשובה ביותר בעבודת שכלול המדיניות המשפטית והחדשנות בניהול הפיננסי - תקציב המדינה?

- שנת 2023 היא שנה חשובה, היוצרת את היסודות ליישום יעדי תוכנית הפיתוח החברתי -כלכלי (SEDP) לחמש שנים (2021-2025). בהקשר של המצב העולמי, הכולל יתרונות, הזדמנויות וקשיים, אתגרים וסוגיות חסרות תקדים רבות, מעבר ליכולת החיזוי בעת בניית תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2023, יישום מדיניות המפלגה, החלטות האסיפה הלאומית, הממשלה והנחיות ראש הממשלה, מגזר הפיננסים הציע באופן יזום ומהיר פתרונות למדיניות פיסקלית, ארגן ויישם אותם בנחישות כדי להשלים בהצלחה את המשימות הפיננסיות - תקציב המדינה, תרומה לקידום התאוששות ופיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת ביטחון לאומי וחיי אנשים. בתוצאות מוכרות אלו, יש תרומות חשובות מעבודת בנייה ושכלול של מוסדות פיננסיים, מדיניות וחוקים.

בשנת 2023, משרד האוצר הגיש לממשלה ולאסיפה הלאומית לאישור חוק המחירים (מתוקן) ואישר 5 החלטות; הגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית (NASC) לאישור 2 החלטות; הגיש לממשלה לפרסום 19 צווים ושוקל לפרסם 15 טיוטות צווים; הגיש לראש הממשלה לפרסום 4 החלטות 2 ושוקל לפרסם החלטות 2; ובמקביל פרסם, בסמכותו, 64 חוזרים בתחום הכספים - תקציב המדינה.

בהתאם להחלטה 2114/QD-TTg מיום 16 בדצמבר 2021 של ראש הממשלה , משרד האוצר יישם את דוחות המחקר בנושא סקירת חוקים ותיאם עם הגופים הרלוונטיים כדי להגיש לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת והכללה בתוכנית פיתוח החוקים והפקודות לתקופה 2023-2025 את טיוטת חוק מס ערך מוסף (מע"מ) (מתוקן), טיוטת חוק מס צריכה מיוחד (SCT) (מתוקן), טיוטת חוק מס הכנסה על חברות (CIT) (מתוקן), וטיוטת חוק ניהול ושימוש בהון מדינה המושקע בייצור ובעסקים (SXKD) במפעלים (מתוקן).

משרד האוצר דיווח לממשלה ולראש הממשלה על המחקר והסקירה של חוק מס הגנת הסביבה; חוק מס משאבי טבע; חוק מס יצוא ומס יבוא; חוק מס הכנסה אישי; חוק מס שימוש בקרקע שאינה חקלאית; חוק ניהול המסים וחוק תקציב המדינה. בהתבסס על מסקנות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, משרד האוצר יבצע בהקדם מחקר כדי להציע פיתוח חוקים ולדווח לרשויות המוסמכות על הכללתם בתוכנית פיתוח החוקים והפקודות של האסיפה הלאומית ובוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

למרות שמשימת הפיתוח המוסדי של משרד האוצר כבדה למדי, עם מספר רב של מסמכים שנוסחים או מונפקים (בדרך כלל מהווים כרבע - שליש מהיקף פיתוח המסמכים המשפטיים של סוכנויות ממשלתיות), עם תוכן מורכב, משרד האוצר הבטיח את התקדמות השלמת תוכנית פיתוח החוקים והפקודות ותוכנית העבודה שנקבעו על ידי הממשלה וראש הממשלה. בכך, הוא תרם לשכלול המערכת המשפטית בכלכלה, מוסדות כלכלת שוק סוציאליסטיים בכלל ומערכת המשפטית בכל הנוגע למימון בפרט, ותרם להשפעה חיובית על החיים החברתיים-כלכליים של המדינה, התמודדות גמישה עם אתגרים שהציבו המשבר והמיתון הכלכלי, הסרת קשיים במהירות, קידום ייצור ועסקים, הבטחת ביטחון סוציאלי...

Năm 2024, Bộ Tài chính dự kiến sẽ trình Chính phủ trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến đối với nhiều dự án Luật. (Ảnh: NT).

בשנת 2024, משרד האוצר מתכנן להגיש לממשלה בקשה להערותיה באסיפה הלאומית ה-15 על טיוטות חוק רבות. (צילום: NT).

בתקופה הקרובה, באילו תחומים תתמקד משימת הבנייה והשיפור של ה-TCTC, אדוני השר?

האסטרטגיה הפיננסית של מגזר הפיננסים לשנת 2030 קובעת את המטרה הכללית של: בניית מערכת פיננסית לאומית בת קיימא, מודרנית ומשולבת, תרומה לקידום צמיחה, שיפור חוסן הכלכלה, הבטחת יציבות מקרו-כלכלית וביטחון פיננסי לאומי; יישום מדיניות תמריצים סבירה, שיפור המרחב הפיסקלי, יצירת תנאים נוחים לגיוס, הקצאה ושימוש יעיל במשאבים פיננסיים, פתרון הרמוני של בעיות פיתוח חברתי-כלכלי וסביבתי, הבטחת ביטחון, הגנה לאומית וביטחון חברתי הקשורים למטרות ולמשימות של אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 10 השנים 2021-2030.

לפיכך, ניתן לראות כי משימת בנייתה ושכלולה של המערכת הפיננסית בתקופה הקרובה היא כבדה ביותר, עם דרישות הולכות וגוברות, המחייבות את מגזר הפיננסים להמשיך ולהשקיע מאמצים נוספים לשכלול המערכת הפיננסית תוך מספר מוקדים כגון:

בנוגע לחוקי המס: שכלול מערכת מדיניות ההכנסות הקשורה לארגון מחדש של הכנסות תקציב המדינה לכיסוי מקורות הכנסה, הרחבת בסיס ההכנסות, ובמיוחד מקורות הכנסה חדשים, בהתאם למציאות, התחייבויות אינטגרציה ושיטות עבודה בינלאומיות נאותות. מחקר ופיתוח שיעורי מס סבירים, הבטחת הוגנות וניטרליות של מערכת מדיניות המס. הגדלת חלקן של ההכנסות המקומיות מסך הכנסות תקציב המדינה, הבטחת יחס סביר בין מיסים עקיפים וישירים. סקירה והתאמת מדיניות תמריצי מס, ביטול תמריצי מס שאינם מתאימים עוד לדרישות הפיתוח; מזעור שילוב המדיניות החברתית במסים ובהכנסות. יישום פתרונות מס לתמיכה בעסקים ובאנשים להתגבר על קשיים, להתאושש ולפתח את הכלכלה, להבטיח איזון פיננסי - תקציב המדינה; שכלול מנגנוני מס ומדיניות לעידוד פיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות, מדיניות גביית תקציב עבור קרקעות, נכסים, משאבים;...

בנוגע לחוק הכספים - תקציב המדינה: המשך מחקר ותיקון חוק תקציב המדינה, חידוש ביזור תקציב המדינה לכיוון הבטחת תפקידו המוביל של התקציב המרכזי, שיפור היוזמה והאוטונומיה של תקציבים מקומיים, בהתאם לרמת הפיתוח של הכלכלה, תוך שאיפה לכך ששיעור ההכנסות המקומיות יגיע ליותר מ-85% מסך הכנסות תקציב המדינה עד שנת 2025; ביטול הדרגתי של שיטת הניהול המשולב בין רמות תקציב המדינה,...

בנוגע לחוק מימון תאגידי, המשרד יגיש לממשלה להגיש לאישור האסיפה הלאומית את החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ניהול ושימוש בהון המדינה המושקע בייצור ובעסקים במפעלים, כך שיהיה עקבי עם מדיניות החלטה 12-NQ/TW של הוועידה החמישית של הוועד המרכזי של המפלגה ה-12 בנושא המשך ארגון מחדש, חדשנות ושיפור יעילותן של מפעלים ממשלתיים.

המשרד ימשיך גם לשפר את המדיניות והחוקים בנוגע לרזרבות לאומיות, לפתח ולשפר מדיניות לגיוס משאבים מחוץ לתקציב המרכזי עבור רזרבות לאומיות; ולהגביר את התמריצים לחיברות פעילות זו. בנוסף, הוא יפתח וישפר מערכת מסמכים המנחים את יישום חוק המחירים משנת 2023. בכך, ייצור סביבה משפטית יציבה ומאוחדת בתחום המחירים, יקדם את ההקצאה והביזור, ישפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה בתחום המחירים, יתרום לקידום הייצור והפעילות העסקית של ארגונים ויחידים.

באופן ספציפי, בשנת 2024, אילו טיוטות חוק יגיש משרד האוצר לממשלה, אדוני השר?

- בשנת 2024, משרד האוצר מתכנן להגיש לממשלה את הבקשה להערותיה באסיפה הלאומית ה-15 על טיוטות חוק רבות כגון: טיוטת חוק מס ערך מוסף (מתוקן), טיוטת חוק מס צריכה מיוחד (מתוקן), טיוטת חוק מס הכנסה על חברות (מתוקן), טיוטת חוק ניהול ושימוש בהון המדינה המושקע בייצור ובעסקים במפעלים (מתוקן). במקביל, תושלם תוכנית ניסוח מסמכים משפטיים של הממשלה ומשרד האוצר באיכות (צפוי להגיש לממשלה ולראש הממשלה כ-50 צווים, החלטות ופרויקטים אחרים; להוציא במסגרת סמכותו כ-100 חוזרים).

בתקופה הקרובה, עבודת שכלול המוסד תהיה כבדה ביותר עם דרישות גבוהות יותר ויותר, אך מהתוצאות והניסיון שנצברו בעבודת בניית חוקים, יחד עם מאמצי כל מגזר הפיננסים, ה-TCTC ישתפר ללא הרף כדי לתרום תרומה חשובה לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה וליישם בהצלחה את יעדי החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה.

תודה רבה לך, אדוני השר!

[מודעה_2]
מָקוֹר