כנס מדעי בנושא אזורים עירוניים מורשת המילניום והשלכות מדיניות על מחוז נין בין. מדור דיון וחילופי דברים.

בכנס הקשיב הדו"ח המרכזי של פרופסור חבר, ד"ר אדריכל נגוין הונג ת'וק, מהאוניברסיטה הלאומית של האנוי בנושא "על עיר המורשת של המילניום - המשך פיתוח ערכי המורשת התרבותית והטבעית העולמית טראנג אן - הבירה העתיקה הואה לו, מחוז נין בין". בהתאם, הדו"ח המרכזי העלה את הסוגיות המרכזיות: בסיס משפטי; ערך המערכת האקולוגית של מורשת המילניום; המשך פיתוח; עיר המורשת של המילניום ככוח מניע לפיתוח עתידי של מחוז נין בין; כלכלת פיתוח וכלכלת מורשת.

עם גישה מדעית למערכת האקולוגית של המילניום, הכוללת: מערכת אקולוגית טבעית ומערכת אקולוגית תרבותית שקיימות במשך אלפי שנים, פרופסור חבר, ד"ר אדריכל נגוין הונג ת'וק, ציין את דעתו: "מורשת התרבות והטבע העולמית טראנג אן-נין בין היא מורשת עולמית מעורבת, העונה על התכנים המרכזיים של מערכת האקולוגית של מורשת המילניום, עם בסיס וערך מדעי מספיקים כדי לפתח את מערכת האקולוגית של מורשת המילניום טראנג אן לארגון עירוני וחיים עכשוויים. זה אפילו יותר מיוחד כאשר עיר הבירה העתיקה הואה לו מוכרת כאתר מורשת עולמית, ממלאת תפקיד ומשמעות גדולים של ריבונות וזהות תרבותית עבור המדינה, מביאה תחושת גאווה לאומית ומקדמת ריבונות לאומית. מורשת העולם הכפולה מעניקה לנין בין עמדה פיתוחית שונה בהשוואה להוי אן, הואה ומקומות אחרים ברחבי העולם. משימתנו היא ללמוד ברצינות תיאוריות ונהלים בינלאומיים ווייטנאמיים כדי לפתור את הבעיה שמציבה "סיר האורז של המורשת" של נין בין בהקשר של אי ודאות עולמית ונטייתה של וייטנאם להתגבר על מלכודת ההכנסה הבינונית."

פרופסור חבר, ד"ר אדריכל נגוין הונג ת'וק, ציין גם: "בעולם יש רק 27 אתרי מורשת עולמיים מעורבים של המילניום, ורק 3 אתרי מורשת בעלי תנאים דומים לטבע - מצודה עתיקה, כמו במקרה של מורשת עולמית תרבותית - טבעית טראנג אן נין בין. לכן, למערכת האקולוגית של המורשת טראנג אן יש ערך מושך והיא הופכת ליעד עולמי, או למיקום מייצג של הקהילה המקומית כמותג ייחודי. במקביל, המורשת כלולה באסטרטגיית הפיתוח ככוח מניע תרבותי-חברתי-כלכלי באמצעות (מודל פיתוח, אתר מורשת או עיר מורשת) של המערכת הכלכלית היצירתית לפיתוח בר-קיימא."

הסוגיות המרכזיות עבור אזור המורשת העירוני של המילניום טראנג אן - הואה לו הוצגו בדוח המרכזי, עם תכנים חשובים והכרחיים ביותר לבניית התוכן והמרחב, הסמלים והדימויים עבור אזור המורשת העירוני של המילניום הואה לו עם ערכים חדשים, עיצוב אסטרטגיית פיתוח פורצת דרך ויצירת אזור מורשת עירוני חכם ובר-קיימא.

לאחר הדו"ח המרכזי, הכנס הקשיב לדוחות וחוות דעת של מומחים, מדענים ומנהלים בעלי נקודות מבט וגישות מחקר מעמיקות, רב-תחומיות ורב-ממדיות, במטרה לדון ולחקור מדיניות ספציפית בנושא בניית אזורי מורשת עירוניים בני שנות האלפיים, בנייה ופיתוח של מחוז נין בין עד 2035, עם חזון עד 2050.

בפרט, ד"ר פאם טואן אן, מנהל משרד העיר החכמה במחוז בין דואנג, הציע פתרונות לבניית ערי מורשת משולבות עם ערים חכמות, תוך שימוש בטכנולוגיית מציאות מדומה לשימור והחייאת שרידים היסטוריים.

גב' פאם טי טאן הואנג, ראש מחלקת התרבות במשרד אונסק"ו בהאנוי, העלתה את נושא אזורי הנוף העירוניים ההיסטוריים, את בעיית האיזון בין שימור לפיתוח, וקראה לתשומת לב כדי שהמורשת לא תשכח או תזניח. היא קראה למנגנונים ומדיניות ברורים בתכנון, בניהול ובחלוקה הוגנת של התועלות במורשת. "עלינו לחזק את סקירת התקנות וההנחיות בנושא שימור מורשת, במיוחד את ניהול בניית הדיור בקהילות מקומיות. כאשר ננהל היטב, נהיה בטוחים בהצעת פרויקטים של פיתוח."

פרופ' ד"ר נגוין קוואנג נגוק, סגן נשיא האגודה למדעי ההיסטוריה של וייטנאם, הציע מספר קריטריונים לזיהוי אזורי מורשת עירוניים; הרחבה מקסימלית של הארכיאולוגיה העירונית כדי לשקם ולהחיות את כל מצודת הואה לו בתקופת דאי וייט.

לדברי ד"ר האדריכל טראן קווק תאי, מנהל מחלקת הפיתוח העירוני (משרד הבינוי), נין בין צריכה לקשר בין פיתוח עירוני לשימור ופיתוח מורשת תרבותית הקשורה לכלכלת הידע ולכלכלה השיתופית. כיצד לשפר את יעילות ניצול התיירות התרבותית.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין טי טו פונג, מנהל המכון הלאומי לתרבות ואמנויות (משרד התרבות, הספורט והתיירות), הדגיש: "בנוגע למורשת המילניום, יש צורך להבהיר את המושג והקריטריונים של מורשת המילניום, אותם צריכה נינה בין לשאוף. לכן, יש צורך להבהיר את תוכן האזור העירוני של מורשת המילניום כדי לשמש בסיס לבניית קריטריונים להשתתפות ברשת העיר היצירתית."

בנאום שנשא בכנס, אישר החבר נגוין טונג ואן, סגן שר הבינוי: "בחירתה של נין בין לפתח אזורי מורשת עירוניים כיום נכונה, מדויקת ומתאימה למציאות. בעבר, מנקודת מבט מקצועית, ניגשנו לעתים קרובות לאזורים עירוניים מזוויות כמו מיקום, קנה מידה, אוכלוסייה... ותפקידו של אזור עירוני זה באזור ובמדינה יקבע את חשיבותו של האזור העירוני. כאן, הממוקם בדלתא של הנהר האדום, אנו מדברים לעתים קרובות רק על אזורים עירוניים גדולים כמו האנוי, קוואנג נין, האי פונג, כך שנין בין מוזכרת לעתים רחוקות. עם זאת, כאשר ניגשים אליה מנקודת מבט של מורשת, לנין בין יש הזדמנויות יוצאות דופן, יתרונות תחרותיים ופוטנציאל שונה. מורשת היא הכוח המניע והפוטנציאל החדש עבור נין בין לפתח אזורים עירוניים."

בסיכום הכנס, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, דואן מין הואן, העריך מאוד את דעותיהם והצעותיהם של חוקרים, מומחים, מדענים ומנהלים שהשתתפו בכנס. הוא גם הדגיש כי עיר המורשת של המילניום כאן אינה נתפסת רק כעיר בת אלף שנים, אלא כעיר עתיקה הקשורה למדינת דאי קו וייט - המדינה הפיאודלית הריכוזית הראשונה של וייטנאם במאה ה-10.

מחקר על הפרהיסטוריה של הואה לו מראה כי עיר בירה זו הייתה בעלת אופי של מרכז מסחרי, שפיתח נמל מסחרי ועיר שוק, ולכן דין טיין הואנג בחרה בה כבירה. לאחר ששושלת לי העבירה את הבירה לתאנג לונג, המקום הסתגל לתהליך הכפריות אך עדיין ניחן בחיוניות חזקה, שלא נשברה, דבר המראה את הערך הנצחי של עיר בת אלף שנים. עם זאת, עם קצב העיור המהיר הנוכחי, בעוד 10 שנים לא נמצא עוד את דמותה של כפר וייטנאמי טהור, שלא לדבר על סיפור המורשת של לפני אלף שנים. מתוך מודעות זו, עלינו לזהות ולנהל התנהגות מתאימה כלפי המורשת.

מזכיר המפלגה המחוזי העריך: מבחינת התוכן, מדענים תרמו דעות רבות על היבטים של ערכי מורשת במונחים של טבע, תרבות, אנשים ותפקודים של ערי מורשת, ובמיוחד תפקידי השימור והשימור של ערי מורשת. ממורשת ועד נכסים באמצעות שיטת ניהול שותפות ציבורית-פרטית, נין בין היא דוגמה אופיינית.

מבחינת תפקוד, אזור המורשת העירונית של המילניום הואה לו יתפתח לכיוון אזור עירוני המשלים את התפקודים של אזורים עירוניים קומפקטיים שהתפתחו מעבר לסף, ויספק את השירותים החסרים באזורים עירוניים קומפקטיים, יוצר רשת של תעשיות תרבותיות, מערכות אקולוגיות וסביבה; מחבר בין עבר - הווה - עתיד; מקשר בין מרחב, מטפח ומקדם את הפצת ערכים אקולוגיים הנשחקים ומאוימים באזורים עירוניים קומפקטיים.

באשר לכיוון של הבטחת מבנה כלכלי סביר, תוך התייחסות לתיירות ושירותים כמגזרים כלכליים מרכזיים, פיתוח החקלאות לכיוון חקלאות אקולוגית, חקלאות ירוקה לשירות התיירות, תעשיית הרכב, תמיכה בתעשייה, טכנולוגיה עילית, מבלי לאיים על הסביבה האקולוגית.

מזכיר המפלגה המחוזי, שהדגיש את השינוי המבני של היחידות הטריטוריאליות מבלי לפגוע באופי העירוני המורשת, הורה: לאחר סידור ומיזוג של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות, הואה לו - נין בין תיבנה לאזור מורשת עירוני של המילניום, במסגרת המטרה המשותפת להביא את מחוז נין בין לעמוד בקריטריונים של עיר מרכזית עד שנת 2030.

בנוגע לכמה סוגיות שהועלו בנוגע למוסדות מקרו-מדיניות, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של נין בין הציע שמשרד הבינוי יחדש באופן הסיווג והעיצוב של אזורים עירוניים. לאחר הקמת אזורי מורשת עירוניים, נין בין מעוניינת להשתלב ברשת אזורי המורשת העירוניים בארץ ובחו"ל, ולקדם את יצירתם של מנגנונים ספציפיים. בתקופה הקרובה, המחוז יתמקד בבניית מסגרת אנליטית לאזורי מורשת עירוניים ובתכנית פעולה.

סונג נגוין - אן טואן

מָקוֹר