מיזוג 3 תוכניות יעד לאומיות כדי לתעדף משאבים עבור מיעוטים אתניים

הממשלה הציעה לאחד שלוש תוכניות לאומיות למטרות יעד כדי להתמקד בהגדלת משאבי ההשקעה עבור אזורים מוחלשים, מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

בהמשך למושב ה-51, בערב ה-24 בנובמבר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית באזורים כפריים חדשים, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים עד 2035.

שר החקלאות והסביבה טראן דוק טאנג.

בהצגת דו"ח הממשלה , אמר שר החקלאות והסביבה טראן דוק טאנג כי עד סוף אוקטובר 2025, יוגשו 3 תוכניות יעד לאומיות לתקופה 2021-2025 (בנייה כפרית חדשה; צמצום עוני בר-קיימא; פיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים).

על מנת לנהל בצורה עקבית, יעילה, מהותית ובר-קיימא יותר, ולהתגבר על מצב החפיפה, פיזור המשאבים, כפילות המשימות והפיצול של המדיניות בתוכניות היעד הלאומיות, הממשלה הציעה מדיניות השקעה עבור תוכנית היעד הלאומית בנושא בנייה כפרית חדשה, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2026-2035, על בסיס שילוב של 3 תוכניות יעד לאומיות לתקופה 2021-2025.

מר טראן דוק טאנג אישר כי איחוד שלוש התוכניות חשוב ביותר להגשמת מטרת המפלגה והמדינה לעשיר את העם, לחזק את המדינה ולגרום לעם חיים משגשגים ומאושרים; זוהי המטרה הנעלה ביותר, ודורשת מודעות מאוחדת.

" שילוב בתוכנית אחת אינו מפחית מדיניות, אלא מתגבר על חפיפות וכפילויות ועוזר להתמקד יותר באזורים של מיעוטים אתניים והרריים בתקופה הקרובה בהיבטים מסוימים ", אמר השר.

ראשית, אזורי הליבה העניים הנוכחיים הם בעיקר האזורים שבהם חיים מיעוטים אתניים. התוכנית הקודמת לצמצום העוני יושמה ברחבי המדינה. כעת, תוכנית זו צריכה להתמקד בהשקעה משמעותית באזורים אלה כדי לסייע למיעוטים אתניים לחיות חיים טובים יותר ולהיחלץ מעוני באופן בר-קיימא.

שנית, בניית אזורים כפריים חדשים בוצעה בעבר ברחבי המדינה. כיום, תוצאות הבנייה הכפרית החדשה ברחבי המדינה משתפרות באופן מתמיד. יש להתמקד בהשקעה באזורים הנותרים, במיוחד באזורים של מיעוטים אתניים ואזורים מוחלשים, כדי להמשיך ולשפר את חייהם של אנשים.

שלישית, שלוש התוכניות המשולבות יתמקדו בהגדלת משאבי ההשקעה עבור אזורים מוחלשים, מיעוטים אתניים ואזורים הרריים עד 2035; במקום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, שתיושם רק עד 2030.

רביעית, לשפר את יעילות היישום, ליישם במהירות את מדיניות התמיכה, ולהבטיח שאנשים ייהנו באופן מיידי ומהותי.

לדברי שר החקלאות והסביבה, תוכן התוכנית כולל שני מרכיבים.

הרכיב הראשון כולל תכנים כלליים המיושמים ברחבי הארץ, שהם תכנים כלליים שמטרתם בניית אזורים כפריים חדשים, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים. מתוכם, ישנן 10 קבוצות של תכנים המיושמים ברחבי הארץ, עם עדיפות לאזורים של מיעוטים אתניים והרריים.

המרכיב השני הוא התכנים הספציפיים של פיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, הכוללים 5 קבוצות של תכנים. מדובר במדיניות ספציפית, עם השקעה נוספת באזורים של מיעוטים אתניים והרריים ונושאים הקשורים למיעוטים אתניים והרריים.

יו"ר מועצת הלאומים של האסיפה הלאומית, לאם ואן מאן.

בהציגו את חוות דעתו על תוכן זה, הצהיר יו"ר המועצה האתנית של האסיפה הלאומית, לאם ואן מאן, כי הוועדה הקבועה של המועצה האתנית של האסיפה הלאומית ורוב הדעות הסכימו על הצורך במיזוג שלוש תוכניות היעד הלאומיות כדי להתגבר על מצב פיזור המשאבים, חפיפת המדיניות, סוכנויות ניהול רבות, מסמכים מנחים רבים ומספר בעיות ומגבלות קיימות אשר הוערכו וסוכמו בתקופה 2021-2025.

בנוגע להון ליישום התוכנית, סוכנות ההערכה מסכימה באופן עקרוני עם הצעת הממשלה בנוגע להון הכולל, השלבים ומבנה ההון.

" בפרט, בשלב א' (2026-2030), התקציב המרכזי יקצה בתחילה 100,000 מיליארד דונג וייטנאמי לתוכנית, על מנת שיהיה בסיס להחלטה על מדיניות השקעה. לאחר מכן, בהתבסס על מצב היישום, הממשלה תמשיך לאזן ולהגיש לרשויות המוסמכות השלמת הון תקציבי מרכזי מספיק בהתאם לביקוש, על מנת שיהיו מספיק משאבים לביצוע המטרות והמשימות שהוקצו ", אמר מר לאם ואן מאן.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן.

בסיכום הדיון, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, הצהיר כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה על מדיניות שילוב שלוש התוכניות לתוכנית משותפת לתקופה 2026-2035.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה להגיש לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה את מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית באזורים כפריים חדשים, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים עד 2035.

" הממשלה מתבקשת לנהל את המחקר, לקלוט ולהסביר במלואן את חוות דעתה של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, את חוות דעתה של הסוכנות האחראית על הסקירה, את הסוכנויות המשתתפות בסקירה, ולסקור ולהשלים בדחיפות את ההגשה, טיוטת ההחלטה והמסמכים הנלווים להגשה לאסיפה הלאומית במושב העשירי ", אמר מר וו הונג טהאן.

בפרט, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, וו הונג טאן, הציע להתמקד בהמשך סקירה וחידוש של פתרונות ושיטות, הבטחת בהירות ואי חפיפה בין רכיבים וקבוצות משימות, סקירה מדוקדקת של אובייקטים ומיקומים, אי השמטת אובייקטים ואי כפילוי השקעות בתוך התוכנית עצמה.

לדברי מר וו הונג טאן, יש צורך לבחון מחדש את שיטת קביעת הנושאים כדי להבטיח בהירות, מיקוד, תעדוף משאבים ולהגדיל את שיעור הקצאת ההון לקהילות עניות, במיוחד קהילות מוחלשות, מיעוטים אתניים ואזורים הרריים. יש לכמת יעדים כלליים וספציפיים, תוך הבטחת היתכנות והתאמה למשאבים ולהקשר של תקופת 2026-2030, תוך הימנעות מקביעת יעדים רחבים מדי, המקשים על הערכת התוצאות.

עבור יישובים מוחלשים, מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, יש צורך לקבוע שיעורי התאמה מתאימים; להבהיר את המנגנון להקצאה וחלוקת כספים, ולנטר משאבים כדי להבטיח יעילות השקעות, מיקוד ולמנוע הפסד ובזבוז.

" על הממשלה המרכזית להסדיר רק את המסגרת לקביעת יעדים, בעוד שפעילויות ספציפיות ומפורטות צריכות להינתן לרשויות המקומיות לבחור ולהחליט על השקעה. יש להימנע מקבלת החלטות מפורטות מדי שאינן מתאימות למציאות ", ציין סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן.

מקור: https://baolangson.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-mtqg-de-uu-tien-nguon-luc-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-5066946.html