מיזוג קואופרטיבים חקלאיים, ניסיון מהעולם

הניסיון ממדינות רבות ברחבי העולם מראה כי מיזוג קואופרטיבים חקלאיים כדי להגדיל את קנה המידה והמשאבים הוא מגמה בלתי נמנעת, המקדמת את תפקידם המרכזי של הקואופרטיבים.

ניסיון מהעולם

סיפור פיתוח הקואופרטיבים החקלאיים ביפן הוא דוגמה מובהקת למגמת הקונסולידציה. בשנות ה-50 היו במדינה 13,314 קואופרטיבים ברוב הקומונות ברחבי המדינה. עם זאת, קנה המידה הקטן גרם לפיזור משאבים, ורוב הקואופרטיבים כישלו עקב ניהול לא יעיל.

לאחר התאמות מדיניות רבות, מאז 1961, ממשלת יפן פרסמה חוקים למודרניזציה של החקלאות, כולל קואופרטיבים. לאחר 1970, מדינה זו ביצעה מיזוגים רבים כדי להקים קואופרטיבים חקלאיים בשם JA. עד 2025, ביפן יהיו רק 524 קואופרטיבים, המכונים יחד JA.

פרופסור טקאנאשי פומי, מאוניברסיטת טוקיו לחקלאות, שיתף את ניסיונו במיזוג קואופרטיבים חקלאיים יפניים במהלך ביקור העבודה שלו בעיר קאן טו. צילום: קים אן.

פרופסור טקאנאשי פומי, מאוניברסיטת טוקיו לחקלאות, שיתף כי היתרון הבולט של המיזוג הוא יצירת פוטנציאל פיננסי חזק לקואופרטיבים. זה עוזר להם להיות בעלי כוח מיקוח גבוה, לספק שירותים מגוונים ולקבל את היכולת לבצע פרויקטים גדולים.

בכל קואופרטיב מסחרי ביפן יש כיום בממוצע 15,000-20,000 חברים, לא רק חקלאים רשמיים אלא גם חברים קשורים המשתמשים במוצרים ובשירותים של הקואופרטיב. הקואופרטיב ממלא תפקיד בביצוע שלבי הייצור. בכל הנוגע למסחר ולצריכה, המוצרים יימכרו בסיטונאות מלאה. חקלאים וקואופרטיבים אינם צריכים לדאוג לחתימת חוזים עם עסקים לצריכת המוצרים.

מאז, ארגון זה לא רק שימש כ"מגן" להגנה על פרנסתם של החקלאים היפנים, אלא גם שיפר את התחרותיות של תוצרת חקלאית בשוק.

פרופסור חבר ד"ר נגוין דוי קאן, מהמחלקה לכלכלת פיתוח (אוניברסיטת קאן טו), שיתף חוויות נוספות בקוריאה. מאז 1961, למדינה זו הייתה גם מדיניות של מיזוג קואופרטיבים חקלאיים. עד 1973, עם סיום תהליך המיזוג, מספר הקואופרטיבים ירד מ-21,042 (בשנת 1961) לפחות מ-1,000 (בשנת 2010). לעומת זאת, גודל החברים בכל קואופרטיב גדל מממוצע של 82 ליותר מ-2,000 חברים בקואופרטיב.

מגמת ההתפתחות של קואופרטיבים חקלאיים בקוריאה מראה גם כי מספר הקואופרטיבים יורד ומספר החברים עולה. צילום: קים אן.

חוזקם של קואופרטיבים חקלאיים בקוריאה טמון בשליטתם על כל שרשרת הערך, ובמיוחד בשלב העיבוד. חקלאים לא רק מוכרים אורז גולמי, אלא גם מקדמים ייצור של מוצרים לאחר ייצור אורז כמו אורז, קמח ועוגות, מה שמביא ערך מוסף גבוה יותר. זה משהו שחסר לקואופרטיבים וייטנאמים עקב מגבלות הון, קנה מידה וארגון.

ניסיון נוסף מארצות הברית, לקואופרטיבים חקלאיים בארץ הכוכבים והפסים יש היסטוריה ארוכה, שראשיתה בשנת 1810. לאחר תקופה של פיתוח מהיר עם 12,000 קואופרטיבים בשנות ה-30, ארצות הברית נכנסה לתהליך ארגון מחדש חזק. עד שנת 2015 היו במדינה רק 2,047 קואופרטיבים, אך מספר החברים הממוצע גדל לכמעט 1,000 לכל קואופרטיב.

לאחר המיזוג, קואופרטיבים חקלאיים אמריקאים פועלים באופן מקצועי ויש להם מותגים בינלאומיים, במיוחד בתעשיות החלב, הדגנים והפירות.

צריך להתמזג כדי לצמוח

בווייטנאם, הקואופרטיב הראשון הוקם בשנת 1948. בהמשך, מספר הקואופרטיבים במדינה החל להתפתח ולגדול בהדרגה. עד 1974 הוקמו במדינה 46,000 קואופרטיבים ושיא תקופת השיפוץ בשנת 1986 הגיע ל-76,000 קואופרטיבים.

לאחר חקיקת חוק הקואופרטיבים משנת 2012, מספר הקואופרטיבים גדל במהירות, עקב השאיפה לכמות, בעוד שמספר החברים נטה לרדת. באופן טיפוסי, בשנת 2013, היו במדינה כולה 9,939 קואופרטיבים, עם גודל חברים ממוצע של 415 חברים לקואופרטיב. אך עד שנת 2018, מספר הקואופרטיבים גדל ל-13,856 קואופרטיבים, וגודל החברים ירד ל-231 חברים לקואופרטיב.

בדלתא של המקונג יש כיום מעל 2,700 קואופרטיבים חקלאיים, אך הגודל הממוצע הוא רק 77 חברים לקואופרטיב. צילום: קים אן.

עד שנת 2024 יהיו במדינה מעל 20,000 קואופרטיבים, אך מספר החברים הממוצע יהיה רק ​​183 חברים לקואופרטיב. בפרט, אזור דלתת המקונג - מרכז הייצור החקלאי המרכזי של המדינה, מונה כיום מעל 2,700 קואופרטיבים חקלאיים, אך הגודל הממוצע הוא רק 77 חברים לקואופרטיב.

חולשתם של קואופרטיבים חקלאיים היא שהם מפוזרים, ורבים מהם הוקמו רק כדי "לנהל מדיניות". לחלק מהקואופרטיבים אין משרדים, משאבי אנוש והם פועלים באופן רשמי. צריכת מוצרים עדיין קשה, קואופרטיבים נאלצים לעתים קרובות לחתום על חוזים ישירות עם עסקים, ולוקחים על עצמם סיכונים רבים. זה הופך את איכות המוצר לבלתי אחידה, והצריכה ובניית המותג ניצבים בפני אתגרים רבים.

מציאות זו הפוכה לחלוטין מזו שבמדינות מסוימות בעולם, כמו ביפן, בתקופה זו מספר הקואופרטיבים החקלאיים הולך ופוחת, ומספר החברים בכל קואופרטיב הולך וגדל.

מניסיון מעשי בכמה מדינות עם חקלאות מפותחת מאוד, פרופסור חבר ד"ר נגוין דוי קאן ציין כי מיזוג קואופרטיבים כדי להגדיל את היקף הפעילות ומספר החברים הוא מגמה בלתי נמנעת.

המיזוג לא רק מסייע לקואופרטיבים לרכז משאבים ולשפר את יכולת הניהול, אלא גם להרחיב שירותים, להגביר את התחרותיות ולהשתתף עמוק יותר בשרשרת הערך. צילום: קים אן.

באותה קומונה או עיר/מחוז, מיזוג קואופרטיבים חקלאיים באותו תחום ייצור ארגון גדול מספיק עם כוח כלכלי ואנושי. לאחר מכן, הקואופרטיב יוכל להשקיע בעיבוד, סחר ובניית מותג, במקום להסתפק רק בייצור גלם.

החלטה 57-NQ/TW מדגישה את המטרה של בניית קואופרטיבים דיגיטליים, מודרניים בקנה מידה גדול, כאשר קונסולידציה היא המפתח ליישום. משום שרק כאשר קואופרטיבים חקלאיים בסגנון חדש גדולים מספיק, הם יכולים ליישם טכנולוגיה מתקדמת, טרנספורמציה דיגיטלית, בקרת איכות ולבנות מערכת עקיבות בהתאם לדרישות השוק.

פרופסור חבר ד"ר נגוין דוי קאן אמר כי יש צורך באסטרטגיה ברורה למיזוג קואופרטיבים כדי למנוע מיזוגים ספונטניים. תהליך מיזוג הקואופרטיבים חייב להתמקד במנגנונים דמוקרטיים, תוך הבטחת קול החברים.

בנוסף, יש צורך במדיניות לתמיכה בהון, קרקעות ותשתיות כדי שהקואופרטיבים הממוזגים יוכלו להשקיע בעיבוד ובסחר. בפרט, יש צורך לחזק את הכשרת אנשי הניהול וללמוד ניסיון בינלאומי כדי להפעיל קואופרטיבים באופן מקצועי.

מקור: https://nongnghiepmoitruong.vn/hop-nhat-htx-nong-nghiep-kinh-nghiem-tu-the-gioi-d771761.html