הנחיות חדשות לרישוי פרקטיקות רפואיות במהלך מיזוגים מקומיים

משרד הבריאות פרסם זה עתה הנחיות מפורטות בנוגע להנפקת רישיונות חדשים והתאמת רישיונות לבדיקות וטיפולים רפואיים, הבטחת רציף של פעילות רפואית ותגמולים לאזרחים בתקופת המעבר.

במסגרת מיזוג וארגון מחדש של רשויות מקומיות, משרד הבריאות פרסם זה עתה הוראות מפורטות בנוגע להנפקת רישיונות חדשים והתאמות לבדיקות וטיפולים רפואיים, הבטחת רציף של פעילויות רפואיות והטבות ביטוח בריאות לאנשים בתקופת המעבר.

בתגובה לשינויים בארגון המנהלי, מיזוגים מקומיים וארגון מחדש של הממשל הדו-שלבי, הוציאה המחלקה לבדיקות רפואיות וניהול טיפולים (משרד הבריאות ) הנחיות ספציפיות לבתי החולים הכפופים למשרד, למחלקות הבריאות של המחוזות והערים ולמחלקות הבריאות של המשרדים והסניפים בנוגע להנפקה והתאמת רישיונות לפעילויות בדיקות רפואיות וטיפולים.

צילום אילוסטרציה.

באופן ספציפי, מחלקת הבדיקות הרפואיות וניהול הטיפולים מסרה כי קיבלה בקשות ממשרד הבריאות של מחוז ין באי (כיום מחוז לאו קאי) וממשרד הבריאות של מחוז לאי צ'או בנוגע להנחיות בנוגע להליכי רישוי בתקופת מיזוג המחוזות וארגון מחדש של השלטון המקומי.

על בסיס זה, הוציאה המשרד את מסמך רשמי מס' 1000/KCB-NV המספק הוראות מפורטות בנוגע להנפקה והתאמה של רישיונות לבדיקות וטיפולים רפואיים, בהתאם להוראות חוק הבדיקות והטיפולים הרפואיים משנת 2023 וצו ממשלתי מס' 96/2023/ND-CP מיום 30 בדצמבר 2023.

בהתאם להוראות סעיף 2, סעיף 50 לחוק בדיקה וטיפול רפואי 2023, תוכן רישיון הבדיקה והטיפול הרפואי כולל: שם המוסד, צורת הארגון, כתובת הפעילות, היקף הפעילות המקצועית ושעות העבודה היומיות.

רישיון ההפעלה אינו תוקף לתקופה מסוימת, אולם הנפקה, הנפקה מחדש או התאמה של הרישיון מתבצעות כאשר ישנם שינויים ספציפיים כפי שנקבעו בסעיפים 52 ו-54 לחוק.

באופן ספציפי, רישיון חדש נדרש כאשר מוסד רפואי קיבל רישיון אך שינה את צורתו הארגונית, מיקומו, או עקב מיזוג, איחוד או הפרדה. התאמת רישיון נדרשת כאשר המוסד משנה את היקף פעילותו המקצועית, היקף הפעילות, שעות העבודה, או משנה את שמו או כתובתו מבלי לשנות את מיקומו.

בהתבסס על התקנות הנ"ל, מחלקת ניהול הבדיקות והטיפולים הרפואיים מנחה כי לאחר מיזוג מחוזות או ארגון מחדש של רשויות מקומיות, אם במתקני בדיקות וטיפולים רפואיים יהיו שינויים בשעות הפעילות, בשמות או בכתובות (אך לא במיקומים גיאוגרפיים), בהיקף הפעילות, בהיקף המומחיות או ברשימה הטכנית, עליהם לבצע הליכים להתאמת רישיונות ההפעלה שלהם. המסמכים ותהליך היישום מוסדרים במפורש בסעיפים 64, 65 ו-66 של צו 96/2023/ND-CP.

בנוסף, החלטה מס' 190/2025/QH15 של האסיפה הלאומית קובעת בבירור בסעיף 2, סעיף 10 כי: ארגונים ויחידים אינם חייבים לבצע הליכים להנפקה מחדש של מסמכים אם מסמכים אלה עדיין תקפים והונפקו על ידי רשויות מוסמכות לפני ארגון מחדש של מנגנון המדינה, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק. לכן, במהלך תקופת המעבר, רישיונות לבדיקות וטיפולים רפואיים שהונפקו לפני המיזוג ימשיכו להיות תקפים.

בנוגע לביטוח בריאות, על מנת להבטיח כי לא יופרעו בדיקות וטיפולים רפואיים ותשלום עלויות ביטוח בריאות, צו מס' 188/2025/ND-CP (בתוקף מ-1 ביולי 2025 עד 31 בדצמבר 2025) קובע: מתקני בדיקות וטיפולים רפואיים רשאים להמשיך להשתמש במחירי שירותי ביטוח בריאות שאושרו לפני ההסדר והמיזוג עד לקבלת החלטה לאשר מחירים חדשים.

במהלך תהליך הנפקת רישיון חדש או התאמת הרישיון, המוסד עדיין יכול להשתמש ברישיון הישן כדי לשמור על תוקף חוזה ביטוח הבריאות החתום עד לחתימה על חוזה חדש במסגרת הרישיון החדש. המוסד לבדיקות וטיפולים רפואיים אחראי על הבטחת איכות השירות במהלך תקופת המעבר.

לפיכך, בהקשר של ארגון מחדש של המנגנון המנהלי ברחבי המדינה, משרד הבריאות סיפק הנחיות ברורות ובזמן על מנת להבטיח כי פעילויות הבדיקות והטיפולים הרפואיים לא יופרעו, ובכך יצר תנאים נוחים למתקנים רפואיים להמשך פעילותם, תוך הבטחת הזכויות לבדיקות וטיפולים רפואיים במסגרת ביטוח בריאות עבור האזרחים.

מקור: https://baodautu.vn/huong-dan-moi-ve-cap-phep-kham-chua-benh-trong-giai-doan-sap-nhap-dia-phuong-d365753.html