קשיים סביב שגריר ארה"ב ברוסיה

כהונתה של לין טרייסי כשגרירת ארה"ב ברוסיה התמודדה עם אתגרים רבים, כאשר היחסים בין שתי המדינות צנחו לנקודת השפל שלהם מזה עשרות שנים.

כאשר שגרירת ארה"ב לין טרייסי הגישה את כתב האמנתה בקרמלין באפריל, נשיא רוסיה ולדימיר פוטין מתח ביקורת על וושינגטון בטקס ששודר בטלוויזיה, והאשים את ארה"ב בהדלקת הסכסוך באוקראינה. רגע זה נתן לטרייסי תחושה עד כמה קשה יהיה תפקידה החדש.

היחסים בין ארה"ב לרוסיה כמעט ולא היו מתוחים כמו שהם עכשיו מאז שיאה של המלחמה הקרה. לאחר שרוסיה פתחה במערכה באוקראינה בסוף פברואר 2022, ארה"ב הטילה סנקציות, הגבלות על יצוא, אמברגו נפט ומגבלות מחירים כדי למנוע ממוסקבה להמשיך במלחמה. בינתיים, רוסיה האשימה את המערב בגרימת הסכסוך על ידי הרחבת נאט"ו מזרחה.

"היחסים בין ארה"ב לרוסיה נמצאים כעת במצב קשה מאוד. הם הידרדרו מאוד בגלל המלחמה", אמר טרייסי.

שגרירת ארה"ב לין טרייסי במוסקבה, רוסיה. צילום: WSJ

שבוע לאחר שטרייסי החלה את תפקידה בינואר, שלח לה משרד החוץ הרוסי פתק בדרישה ששגרירות ארה"ב "תפסיק להתערב בעניינים הפנימיים" של מוסקבה. משרד החוץ הרוסי הזהיר דיפלומטים אמריקאים לא "לנסות לגייס סוכני השפעה כדי לזרוע מחלוקת בחברה הרוסית ולהסית למחאות נגד המדינה".

שבועיים לאחר מכן, זימן משרד החוץ הרוסי את טרייסי למחות על אספקת הנשק האמריקאית לאוקראינה, בדרישה שוושינגטון ונאט"ו יפסיקו להתערב בסכסוך האוקראיני.

גב' טרייסי זומנה למשרד החוץ הרוסי מספר פעמים מאז, בעיקר לאחר שגינתה את עונש המאסר של 25 שנה שנגזר על העיתונאי ולדימיר קארה-מורזה, בעל אזרחות כפולה רוסיה ובריטית. קארה-מורזה נעצר באשמת התנגדות למשטרה, הפצת מידע כוזב על הצבא הרוסי ובגידה, לאחר שהתבטא נגד הקמפיין של רוסיה באוקראינה.

גורמים רוסים הביעו את תסכולם מארה"ב בבירור. באפריל, אמר סגן שר החוץ הרוסי, סרגיי ריאבקוב, כי הדיאלוג עם שגרירות ארה"ב היה קשה משום שלא היה מעט על מה שני הצדדים הצליחו להסכים.

"ויכוחים, תקיפה וחוסר שביעות רצון זה מזה הם כעת נורמליים. אנחנו מתנגשים גם בגלוי וגם מאחורי הקלעים", אמר מר ריאבקוב.

עם זאת, הוא ציין כי גב' טרייסי היא דיפלומטית בעלת ניסיון רב בעבודה עם רוסיה. היא שירתה כקצינת קבלן במחלקה הקונסולרית של שגרירות ארה"ב בברית המועצות בסוף שנות ה-80. לאחר מכן שימשה כסגנית ראש המשלחת בין השנים 2014 ל-2017. היא שימשה כיועצת בכירה לענייני רוסיה בלשכה לענייני אירופה ואירו-אסיה של מחלקת המדינה. לאחרונה, היא שימשה כשגרירת ארה"ב בארמניה, מדינה סובייטית לשעבר.

עם זאת, משימות דיפלומטיות בסיסיות כגון הבטחת רמות כוח האדם בשגרירות או פשוט ביקור באתרים ברוסיה הן מאתגרות בהקשר הנוכחי.

הגירושים המהוללים בין מוסקבה לוושינגטון צמצמו את מספר העובדים. טרייסי לא חשף את מספר העובדים הנוכחי במשלחת הדיפלומטית של ארה"ב ברוסיה. אך קודמו בתפקיד, ג'ון סאליבן, אמר במאי 2022 כי המספר עומד על כ-130, ירידה מ-1,200 בשנת 2021. כמעט מחצית מהעובדים הנותרים הם נחתים אמריקאים האחראים על אבטחת השגרירות ואנשי ביטחון אחרים.

גם השגרירה טרייסי התקשתה לצאת ולפגוש את העם הרוסי, דבר שתמיד ראתה כחלק חשוב מעבודתה.

היא זוכרת שכאשר הייתה סגנית ראש המשלחת הדיפלומטית, היא ביקרה במקומות רבים כמו סנט פטרסבורג, וליקי נובגורוד, יקטרינבורג, פרם, צ'ליאבינסק, ולדיווסטוק, האי סחלין ויקוטסק.

אבל נסיעות כאלה הן כיום נדירות ונדרות. במהלך השנה האחרונה בערך, הרוסים הפכו קשים יותר ויותר להשגה עבור צוות שגרירות ארה"ב, הן בביקורים רשמיים והן בנסיעות אישיות, אמרה טרייסי.

דובר השגרירות אמר כי גב' טרייסי לא הייתה כפופה למגבלות נסיעה, אך צוות השגרירות שעמד איתה בקשר או סייע לה בנסיעה כן. הם נזקקו לאישור ממשרד החוץ הרוסי כדי לנסוע מחוץ לרדיוס של 40 קילומטרים מהקרמלין, ובקשות נסיעה נדחו באופן שגרתי. דיפלומטים רוסים בארצות הברית מתמודדים עם הגבלות דומות.

דיפלומטים אמריקאים התקשו גם הם להגיע לאזרחים העצורים ברוסיה. ממשלת ארה"ב האשימה את רוסיה ב"מאסר שלא כדין" של שני גברים: כתב הוול סטריט ג'ורנל גרשקוביץ' ואיש העסקים פול וילן, המרצה עונש מאסר של 16 שנים בגין ריגול.

גב' טרייסי אמרה שהמצב משתפר, לפחות עבור גרשקוביץ', המוחזק בהמתנה למשפטו בכלא לפורטובו במוסקבה עד לפחות 30 בנובמבר. היא אמרה שכעת יש לה גישה לגרשקוביץ' פעם בחודש. עם זאת, היא מתחה ביקורת על הצעד של רוסיה לכלוא שני אמריקאים.

"אני חושבת שמה שעצוב הוא שאנחנו רואים את רוסיה מתייחסת לאזרחים מן השורה ככלי משחק בחלק מהמשחקים שלה. אבל עבור האנשים האלה, זה לא משחק, אלה החיים", אמרה.

גב' טרייסי נכנסת למכונית שעוזבת את מטה משרד החוץ הרוסי מוקדם יותר השנה. צילום: רויטרס

דובר הקרמלין, דמיטרי פסקוב, דחה את ההאשמות לפיהן רוסיה "משחקת פוליטיקה עם אמריקאים חפים מפשע" ומכוונת במכוון לאזרחי ארה"ב. פסקוב אמר כי רוסיה נוקטת בצעדים מתאימים נגד אלו המפרים את החוק.

משרד החוץ הרוסי אישר כי מוסקבה פועלת לפי מערכת המשפט כלפי העצורים, ללא קשר ללאומיותם.

ככל שהמתחים בין שתי המדינות גוברים, המשימה הגדולה ביותר של טרייסי היא לשמור על הדלת פתוחה לדיאלוג.

משקיפים אומרים שזה קל יותר לומר מאשר לעשות. גירוש דיפלומטים זוטרים משני הצדדים הפך נפוץ יחסית לאורך השנים, כאשר גם ארה"ב וגם רוסיה מחזירות מדי פעם את שגריריהן.

ארה"ב הסירה את נציגותה הדיפלומטית ממוסקבה בשנת 1980 לאחר ההתערבות הצבאית של ברית המועצות באפגניסטן. רוסיה גם החזירה את שגרירה לוושינגטון לאחר תקיפות אוויריות אמריקאיות בעיראק בשנת 1998 ולאחר שארה"ב האשימה את מוסקבה בהתערבות בבחירות לנשיאות בשנת 2020.

"שמירה על ערוץ הדיאלוג היא אחת העדיפויות הגבוהות ביותר שלנו", אמרה. "אנחנו רוצים לשמור עליו כדי לוודא שלא נבין לא נכון אחד את השני ונעשה חישובים שגויים".

טאנה טאם (על פי WSJ )

קישור למקור: https://vnexpress.net/kho-khan-bua-vay-dai-su-my-o-nga-4671965.html