אל תהיו פסיביים בחלוקת הון השקעות ציבורי

התקדמות חלוקת ההשקעות הציבוריות תמיד הייתה נושא לדאגה מיוחדת עבור המחוז, אולם בתקופה האחרונה היו קשיים ומכשולים רבים. במיוחד בהקשר של הרה-ארגון והייעול הנוכחיים של המנגנון ויחידות המנהל, צצו אתגרים רבים. לכן, על מנת להימנע מפגיעה בהתקדמות חלוקת ההשקעות הציבוריות ויצירת חסמים נוספים, יש צורך להיות צעד אחד קדימה בניהול ובתפעול.

מתוך זיהוי תפקידה וחשיבותה המיוחדת של חלוקת השקעות ציבוריות בקידום פיתוח חברתי -כלכלי, הפרובינציה תמיד הקדישה תשומת לב וכיוונה את האצת התקדמות יישום הפרויקטים, כמו גם את הקצאת הון ההשקעות הציבוריות. עם זאת, מסיבות רבות, החל מאובייקטיביות ועד סובייקטיביות, התקדמות חלוקת ההון בפרובינציה עדיין מתמודדת עם קשיים רבים.

סך תוכנית ההשקעות הציבוריות של המחוז לשנת 2025 (כולל 2024) עומדת על כ-6,396.9 מיליארד דונג וייטנאמי. בהתאם לכך, נכון ל-31 במרץ 2025, כלל המחוז שילם כ-367.5 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-5.7% מתוכנית ההון. נתון זה אינו רק נמוך משיעור התשלום הכללי של המדינה (8.94%), אלא גם נמוך בהרבה מאותה תקופה בשנת 2024 (תשלום של 717,091 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-15.5% מהתוכנית).

יש להאיץ את השלמת הפרויקטים המושקעים על ידי ועדות העם של הקומונות לפני שהמיזוג יהיה מושלם. (התמונה צולמה ב-28 באפריל 2025 בקומונת חאן בין טאי, מחוז טראן ואן טוי).

ישנן סיבות אובייקטיביות רבות שצוינו להתקדמות האיטית של חלוקת ההשקעות הציבוריות ברבעון הראשון, כגון מספר פרויקטים חדשים שהחלו עם תוכניות הון גדולות המיישמים נהלים לעמידה בתנאי הבנייה; מספר מפקדות מחוזיות וקומונות מפסיקות את הביצוע כדי להמתין להוראות נוספות לגבי מדיניות ביטול רמת המחוז ומיזוג הקומונות בהתאם למסקנה 127-KL/TW בשנת 2025 של הפוליטביורו והמזכירות... המראה שתהליך סידור מחדש של יחידות מנהליות השפיע במידה מסוימת על התקדמות חלוקת ההשקעות הציבוריות וצפוי להמשיך וליצור קשיים ואתגרים נוספים בתקופה הקרובה. במיוחד עבור פרויקטים שבהם ועדת העם של הקומונה היא המשקיעה, שבהם ראוי לציין את מקור ההון של כ-400 מיליארד וונד של 3 תוכניות יעד לאומיות (MTQG).

בנוגע לחלוקת ההון עבור 3 תוכניות היעד הלאומיות, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן סו, ציין כי זוהי השנה האחרונה ליישום 3 תוכניות היעד הלאומיות, שאם לא ישולמו במלואן, הן יקוצצו, ולכן בכל מחיר יש לחלק אותן במלואן. "נכון לעכשיו, סידור היחידות המנהליות, שמות הסוכנויות... נמצא בעיצומו, פרויקטים רבים השתנו וישנו את שם המשקיע. לכן, פרויקטים ששינו את שם המשקיע חייבים לבצע באופן מיידי את ההליכים לשינוי ההחלטה, כדי לא להשפיע על ההתקדמות. באשר לפרויקטים שלא שינו את שם המשקיע, יש להשלים אותם בנחישות לפני השינוי, במיוחד ברמת הקהילה. אם לא ניתן להשלים את הפרויקטים לפני ההסדר, יש להכין את הצעדים הדרושים כעת כדי שכאשר ההסדר ייערך, שם המשקיע ישונה", ציין במיוחד סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה ואן סו.

בנוגע לניהול תקציב המדינה וההשקעות הציבוריות, יו"ר ועדת העם המחוזית פרסם תוכנית להעברת תוכניות, משימות, פרויקטים ותוכניות השקעה ציבוריות בתהליך הסדרה ושכלול מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי. בהתאם לכך, יישום העברת הפרויקטים ותוכניות ההשקעה הציבוריות בתהליך הסדרה ושכלול מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי מיושם בשלושה שלבים: לפני, במהלך ואחרי הסדר ומיזוג היחידות המנהליות.

באופן ספציפי, בתקופה שלפני ההחלטה וההחלטה על מיזוג, רשימה של כל פרויקטי ההשקעה הציבורית בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025, פרויקטים במסגרת תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2025, פרויקטים של השקעה ציבורית במסגרת תוכנית ההון משנים קודמות שהרשויות המוסמכות הרשויות להעבירם לשנת 2025, פרויקטים של השקעה ציבורית שלא גמורים שלא אושרו על ידי הרשויות המוסמכות לסילוק סופי של פרויקטים שהושלמו, פרויקטים של השקעה ציבורית עם מקדמות שנותרו משנים קודמות שיש לעקוב אחריהם לצורך התאוששות נוספת, פרויקטים של השקעה ציבורית שאישרו סילוק סופי של פרויקטים שהושלמו אך טרם הקצו מספיק הון כדי לשלם לעובדים הכפופים להם.

סקירת כל הפרויקטים, העבודות והמטה הנמצאים בבנייה או שאושרו להשקעה ובנייה המושפעים מארגון מחדש וייעול המנגנון. על בסיס זה, מחקר והצעת פתרונות לכל פרויקט כדי להבטיח חיסכון ולמנוע הפסדים ובזבוז. במקביל, משקיעים ומועצות ניהול פרויקטים סוקרים, אוספים ומסדרים באופן יזום את מסמכי הפרויקט המלאים כדי להבטיח ניהול קפדני ובטוח של מסמכי הפרויקט במהלך תהליך ארגון מחדש של המנגנון. יש להבטיח שהיישום והחלוקה של הון השקעות ציבורי של פרויקטים שהוקצו נשמרים, ולא לאפשר להתקדמות יישום הפרויקט להיפגע בתקופה שלפני שהרשות המוסמכת מחליטה לארגן מחדש את המנגנון.

פרויקט הכביש או מין - חאן הוי (מחוז או מין) ממשיך להתקדם במהירות. (תמונה שצולמה בקטע העובר דרך קומונה חאן הוי ב-28 באפריל 2025).

בפרט בתקופה שבמהלך המיזוג ולאחר השלמת ההסדר הארגוני, יו"ר ועדת העם המחוזית הטיל על משרד האוצר לבדוק ולדווח לוועדת העם המחוזית בשלב הבא בהתבסס על המצב בפועל במחוז.

בנוגע להתקדמות חלוקת הון השקעות ציבוריות במחוז בתקופה האחרונה, בישיבות רבות, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, לאם ואן בי, הורה לכל הרמות, המגזרים, המשקיעים... לשלוט ולנהל כל יישוב וכל פרויקט, כשהוא נחוש בדעתו לא לעכב זאת עוד.

בתקופה שבה הפרובינציה מתמקדת בכל הפתרונות להשגת קצב צמיחה של 8% או יותר עד 2025 וקצב צמיחה דו-ספרתי בשנים שלאחר מכן, חלוקת הון השקעות ציבורי ממלאת תפקיד ומשמעות חשובים במיוחד. השקעות ציבוריות לא רק תורמות ישירות לצמיחה אלא גם מהוות "הון ראשוני", המגרות ומפתחות השקעות פרטיות, ותורמות לניצול פוטנציאלים ויתרונות לקידום פיתוח חברתי-כלכלי מהיר, מקיף ובר-קיימא.

נגוין פו

מקור: https://baocamau.vn/khong-de-bi-dong-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a38934.html