לאם דונג הסכים על שיטות הערכת השקעה המתאימות לפרויקטים של בוקסיט-אלומיניום

ב-20 בנובמבר, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאם דונג, לה טרונג ין, ניהל ישיבת עבודה כדי להאזין לדו"ח משרד האוצר על יישום תוכן הקשור למדיניות השקעה בפרויקטים של מפעלי עיבוד בוקסיט-אלומיניום במחוז.

סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של מחוז לאם דונג, לה טרונג ין, עמד בראש הפגישה.

בדיווח בפגישה, אמר מר לה בין מין, סגן מנהל מחלקת האוצר, כי ישנם כיום 7 פרויקטים של כרייה ועיבוד בוקסיט במחוז לאם דונג. אלה כוללים: פרויקט להרחבה והגדלת הקיבולת של מפעל האלומינה Nhan Co (הניצול של אשכול Nhan Co); מפעלי האלומינה Dak Nong 2, 3, 4 ו-5 השייכים למתחם פרויקט הבוקסיט-אלומינה Dak Nong; יחד עם אשכול 1 Lam Dong של קבוצת תעשיות הפחם והמינרלים הלאומית של וייטנאם ואשכול 2 Lam Dong של חברת המניות המשותפת של קבוצת Truong Hai.

מר לה בין מין, סגן מנהל מחלקת הכספים, דיווח על יישום תכנים הקשורים למדיניות השקעה בפרויקטים של מפעלי עיבוד אלומיניום.

באופן כללי, לכל הפרויקטים יש מסמכים תקפים והם מיושמים בהתאם לתקנות. בפרט, לשני מפעלי האלומינה דאק נונג 3 ודאק נונג 5 רשומים כיום שני משקיעים לכל פרויקט, ועדיין קיימות בעיות בנוגע לייעוד הקרקע בעת הצעה להמיר אותם לקרקעות ייצור לא חקלאיות ולקרקעות עסקיות לצורך יישום. בנוגע לתכנים אלה, סגן היו"ר הקבוע של הוועדה העממית של מחוז לאם דונג ביקש מהמחלקות והענפים הרלוונטיים לטפל בהם בהתאם להוראות החוק.

בעיה נפוצה בפרויקטים של אלומיניום, כמו גם בפרויקטים רבים במגזר האנרגיה, היא חפיפה של תפקידים ומשימות בתהליך ההערכה. באופן ספציפי, משרד התעשייה והמסחר אחראי על ניהול המגזר התעשייתי, בעוד שמשרד האוצר ממונה על הערכת הפרויקט, מה שמוביל לקשיים בתיאום ובהגדרת התפקידים הברורה בין שתי הסוכנויות.

מר טון ת'יאן סאן הציג את עמדות משרד האוצר.

נציג משרד האוצר אמר כי היחידה אינה יכולה לבצע את משימת הבחירה, הזמנת ההצעות והערכת המסמכים בו זמנית עקב חוסר מומחיות לביצוע הערכה מקיפה, ולכן מומלץ שיהיה תיאום. למרות שחוזר 5775 של משרד האוצר מטיל על משרד האוצר את האחריות להערכת הזמנת ההצעות, בהקשר המיוחד של פרויקטים בתחום האלומיניום, יש צורך להקצות משימות בצורה סבירה ואובייקטיבית יותר.

מר נגוין בה אוט, מנהל מחלקת התעשייה והמסחר, הציג את דעותיו.

מנהל משרד התעשייה והמסחר, נגוין בה אוט, אמר כי לאחרונה, המשרד תיאם עם משרד האוצר כדי לפתח סט קריטריונים ולהשלים את התהליך על סמך התייעצות עם משרדים וענפים. לדברי מר אוט, הטלת ניהול הקריטריונים על משרד התעשייה והמסחר היא מתאימה; עם זאת, היכולת לבחור, להעריך ולהעריך משקיעים אינה נקודת החוזק של המשרד. לכן, הוא הציע להחיל את הוראות חוק המכרזים וחוק ההשקעות, להטיל את בחירת המשקיעים על משרד האוצר; במקביל, ניתן להזמין יחידות ייעוץ עצמאיות כדי להבטיח אובייקטיביות.

בפגישה, נציגי משרד המשפטים, משרד הבנייה, משרד החקלאות והסביבה, משטרת המחוז ומשרד הוועדה העממית המחוזית הסכימו להציע הקמת צוות הערכה רב-תחומי של המחוז או להזמין יחידת ייעוץ עצמאית להשתתף בניקוד. בהתבסס על תוצאות ההערכה, משרד האוצר יבצע את ההערכה בהתאם לתקנות; משרד התעשייה והמסחר יפתח סט של קריטריונים לניקוד. גישה זו שואפת להבטיח אובייקטיביות, שקיפות ועצמאות בתהליך המכרז והיא עולה בקנה אחד עם הפונקציות והמשימות של כל משרד וסניף בהתאם לחוק.

סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של מחוז לאם דונג, לה טרונג ין, סיכם את ישיבת העבודה.

בסיום ישיבת העבודה, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאם דונג, לה טרונג ין, הכיר בתחושת האחריות של המחלקות והסניפים. הוא הדגיש את הצורך לפתח תהליך מאוחד כדי להבטיח גישה סינכרונית, וליצור בסיס לוועדה העממית של המחוז לנהל ולפעול ביעילות בטיפול בנושאים הקשורים לפרויקטים מחוץ לתקציב. לפיכך, הפרויקט שייך לתחום המחלקה או הסניף, בו היחידה תציע להקים צוות או מועצה להערכת שווי; מחלקת האוצר אחראית על ביצוע הליכים הקשורים להשקעה, מכרזים וכו'. זאת על מנת להבטיח אובייקטיביות, נוחות ועמידה מלאה בתקנות החוק במהלך תהליך היישום.

סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של מחוז לאם דונג, לה טרונג ין, הדגיש כי יישום יעיל של פרויקטים מחוץ לתקציב יתרום להשגת יעד הצמיחה על פי החלטה 01 של המחוז, אך חייב להתבצע ברוח הציות לחוק, תוך הבטחת פרואקטיביות, עצמאות, אובייקטיביות ואחריות של ראש כל יחידה.

הוא ביקש ממשרד ועדת העם המחוזית לסנתז את חוות הדעת במלואן בפגישה, להשלים את הדוח שיוגש לוועדת העם המחוזית; במקביל, ביקש מהמחלקות והסניפים לפתח מפת דרכים ותוכנית יישום לפני ה-31 בדצמבר.

מקור: https://baolamdong.vn/lam-dong-thong-nhat-phuong-phap-tham-dinh-dau-tu-phu-hop-voi-cac-du-an-bauxite-alumin-404047.html