הבהרת קריטריונים לתגמול ותהליך הדיאלוג
חבר האסיפה הלאומית, טראן נאט מין, שהסכים בעיקרו עם דו"ח האימות של הוועדה הכלכלית והפיננסית, הציע כי הממשלה תשים לב לבחינה מדוקדקת של סעיפי טיוטת ההחלטה המשפיעים ישירות על האינטרסים של אנשים ועסקים, ובמיוחד על השבת קרקעות, פיצויים, תמיכה ביישוב מחדש; מחירי קרקעות; פטור והפחתה של דמי שימוש בקרקע. "השלמת התקנות חייבת להבטיח עמידה בחוקה, עקביות עם החוקים הרלוונטיים, לא לעורר תלונות ולהבטיח אינטרסים הרמוניים בין אנשים - עסקים - המדינה", הדגיש הנציג.

בנוגע לסעיף 6, סעיף 3, הטיוטה קובעת פיצוי בצורת קרקע במקום במקרים בהם מחירי הקרקע אינם כוללים מחיר במיקום ספציפי, יו"ר הוועדה העממית ברמת הקומונה יתבסס על מחיר הקרקע ב"מיקום דומה". הנציג סבור כי מושג זה עדיין כללי, חסר קריטריונים ברורים ועלול לגרום לבלבול בעת יישומו. מתוך פרקטיקה של ניהול קרקעות, הנציג מציע להחליפו בביטוי "מיקום עם תשתית מקבילה" כדי להבטיח השוואה ולמנוע תלונות.
בנוגע לסעיף 3, סעיף 8, סעיף ב', הטיוטה קובעת מגבלת זמן לארגון דיאלוג תוך 30 יום ממועד קבלת חוות דעת על תוכניות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש... נציגים ציינו כי התקנה בכיוון קיצור מגבלת הזמן בהשוואה לחוק הנוכחי היא מתאימה, אך יש לציין זאת בבירור "בתוך 30 יום", תוך הימנעות מההבנה שיש להמתין 30 יום לקיום דיאלוג. לדברי הנציגים, התקנה הפתוחה תסייע לרשויות המוסמכות לארגן באופן יזום דיאלוגים מוקדמים, ותתמוך בהאצת התקדמות שיקום הקרקעות עבור פרויקטים של השקעה.
בנוגע לסעיף 11, סעיף 3, הקובע כי ועדת העם ברמת הקומונה מחליטה על רמות תמיכה שונות עבור כל פרויקט ספציפי, הביעו הנציגים חשש שחלוקת סמכויות כזו תיצור הבדלים במדיניות בין קומונות באותו יישוב, במיוחד עבור פרויקטים בין-קהילתיים. הדבר עלול לגרום להשוואות בין משקי בית, להוביל לתלונות ולהשפיע על התקדמות הפיצויים ופינוי האתרים. הנציג טראן נאט מין הציע לרכז סמכות זו בוועדת העם ברמת המחוז כדי להבטיח עקביות ביישום המדיניות.
שכלול מנגנון הפטור והפחתת אגרות שימוש בקרקע
בנוגע לסעיף 10, סעיף 1, בטיוטת ההחלטה: "במקרים של פטור מדמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע, אין צורך לבצע הליכים לקביעת מחירי קרקע, חישוב דמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע, ואין צורך לבצע הליכים לבקשת פטור מדמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע, למעט במקרים בהם דמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע פטורים רק למספר שנים", העריך הנציג טראן נאט מין מאוד את התקנה בדבר פטור מהליכים לקביעת מחירי קרקע, חישוב דמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע, ופטור מהליכים לבקשת פטור במקרים של פטור מלא מדמי שימוש בקרקע ומשכר קרקע. "זוהי תקנה מעשית, התורמת להפחתת עלויות, זמן וצמצום דרסטי של הליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים", אישר הנציג.

עם זאת, במקרים בהם דמי שימוש בקרקע וחכירת קרקע פטורים רק למספר שנים, הטיוטה עדיין דורשת את הליך בקשת הפטור. הנציג סבור כי הליך זה אינו הכרחי באמת ויש לצמצמו. לדברי הנציג, על הגוף המנסח לבחון את הכיוון של שמירה בלבד על הליך קביעת מחירי הקרקע וחישוב דמי שימוש בקרקע וחכירת קרקע כדי לחשב במדויק את הסכום הפטור; ולא לדרוש הליכים נוספים לבקשת פטור מדמי שימוש בקרקע וחכירת קרקע, על מנת לתרום לביטול מנגנון הבקשה-אישור בניהול קרקעות ממלכתי.
על בסיס זה, הציע הנציג טראן נאט מין לתקן את סעיף 1, סעיף 10: במקרה של פטור מכל דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע, לא יבוצעו הליכים לקביעת מחירי קרקע, חישוב דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע, ונהלים לבקשת פטור. במקרה של פטור למספר שנים בלבד, יבוצעו רק הליכים לקביעת מחירי קרקע וחישוב דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע; לא יבוצעו הליכים לבקשת פטור.
מקור: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-cac-quy-dinh-lien-quan-thu-hoi-dat-boi-thuong-mien-giam-nghia-vu-tai-chinh-ve-dat-dai-10396192.html






תגובה (0)