הבהרת מטרות הרישום להגנה טובה יותר על המורשת

רישום מורשת תרבותית בלתי מוחשית אינו מכוון ליצירת מותג, סימן מסחרי או להביא תועלת חומרית, אלא חשוב מכל, הגנה על המורשת להווה ולעתיד. דעות רבות סבורות כי טיוטת חוק המורשת התרבותית (מתוקנת) צריכה להדגים בבירור כיוון זה.

יש חוסר הבנה לגבי הרישום.

רישום מורשת באופן כללי ומורשת תרבותית בלתי מוחשית בפרט הוא משימה שמוסדה במסגרת אמנת 2003 בדבר שמירת מורשת תרבותית בלתי מוחשית ובחוק המורשת התרבותית. רישום מובן כהכללת מורשת ברשימות/קטלוגים עם תנאים, התניות וקריטריונים בהתאם לתקנות הנוכחיות של מסמכים בינלאומיים וחוק וייטנאמי. בהתבסס על ניסיון באיסוף והערכת תיקים של מורשת תרבותית בלתי מוחשית של אונסק"ו והמדינה, פרופ' ד"ר נגוין טי היין, מבית הספר למדעים בין-תחומיים, האוניברסיטה הלאומית של האנוי, אמר כי למעשה, חוק המורשת התרבותית ומספר מסמכי משנה קבעו תקנות בנושא רישום.

בהתאם לכך, לאחר הרישום, המדינה הקדישה תשומת לב רבה יותר להון השקעות עבור פרויקטים להגנה על מורשת תרבותית בלתי מוחשית. גם ליישובים יש תקציבים ליישום פרויקטים להגנה. הרישום משפיע גם על המודעות ומהווה מקור עידוד רב לקהילה לשלב ידיים בשימור, תחזוקה וקידום ערך המורשת. ארגונים, יחידות ואנשים רבים המתעניינים במורשת תורמים את מאמציהם וכספם כדי להצטרף למדינה ולקהילה בהגנה וקידום המורשת.

לרישום מורשת תרבותית בלתי מוחשית יש משמעות וערך תרבותיים רבים יותר מאשר דירוג או מעמד.

לדוגמה, במקרה של שירת פו טו שואן, לאחר שנכללה ברשימת אונסק"ו של מורשת תרבותית בלתי מוחשית הזקוקה להגנה דחופה (בשנת 2011), הממשלה, סוכנויות, ארגונים, אומנים ואנשים במחוז עשו מאמצים ליישם במקביל אמצעים ושיטות ספציפיים רבים כפי שהתחייבו בתיק הרישום. כתוצאה מכך, לאחר 6 שנים בלבד, שירת פו טו שואן שוחזרה והועברה לרשימת המורשת התרבותית הבלתי מוחשית המייצגת של האנושות (בשנת 2017).

הצעת החוק בנושא מורשת תרבותית (מתוקנת) מתמקדת בשלושה נושאים עיקריים במדיניות שאושרה. אלה כוללים שכלול תקנות בנוגע לעקרונות, נושאים, נהלים, מלאי, זיהוי, רישום, אמצעי ניהול, הגנה וקידום ערכי מורשת תרבותית בתחום המורשת התרבותית הבלתי מוחשית. לדברי שר התרבות, הספורט והתיירות נגוין ואן הונג: "עלינו שיהיו לנו כלים לקביעת קריטריונים לכל רמה; ובכך להגן ולקדם את המורשת היטב באמצעות עבודת רישום ודירוג".

עם זאת, במציאות, ניהול ותמיכה במשאבים להגנה על מורשת לאחר הרישום מעלים גם סוגיות רבות. עבור חלק מהמורשת התרבותית הבלתי מוחשית, הפיתוח והיישום של תוכניות פעולה לאומיות כפי שהתחייבו בתיק שהוגש לאונסק"ו לא יושמו באופן סינכרוני וקבוע, כגון מרחב התרבות גונג של הרמות המרכזיות, שירי העם קא טרו, וי וג'יאם, ומנהג הפולחן לאלות האם של שלושת העולמות של העם הווייטנאמי...

פרופ' ד"ר נגוין טי היין ציין: "ישנה אפליה והשוואה בין מורשתות, במיוחד עבור מורשת תרבותית בלתי מוחשית. ישנן רשויות מקומיות שראו ברישום "מותג בינלאומי" שישמש למטרות שונות כגון קידום, פיתוח תיירות או קביעת שיאים... זאת בשל הבנה לא מלאה של הרישום והמטרה האמיתית של הרישום".

כלים שימושיים להגנה על מורשת

בהתייחסו לטיוטת החוק בנושא מורשת תרבותית (מתוקנת), אמר מנהל מחלקת התרבות - ספורט של ת'ואה ת'יין הואה פאן טאן האי כי בנוגע למורשת בלתי מוחשית, יש להעלות בזהירות רבה את נושא הרישום וביטולו (אם אינה עומדת עוד בקריטריונים). "יש צורך לצפות את המצב שבו יישובים רואים ברישום מורשת כהישג אך אינם יוצרים בפועל תנאים לקהילה לשמר ולקדם את המורשת. יש צורך לצפות את המצב שבו סוגים מסוימים של מורשת תרבותית בלתי מוחשית מוסתרים תחת מסווה של רישום, למשל, לאחר שהנוהג של פולחן אלות שלושת העולמות הוכר על ידי אונסק"ו, יסודות אמונות תפלות התפתחו באופן נרחב, בצורה של מדיום רוחני."

סעיף 16 בסעיף 2 בטיוטת החוק בנושא מורשת תרבותית (מתוקנת) קובע כי יו"ר ועדת העם המחוזית אחראי על פיתוח פרויקט להגנה וקידום ערך המורשת התרבותית הבלתי מוחשית לאחר שפורסמה באזור. עבור מורשת תרבותית בלתי מוחשית שפורסמה ומפוזרת בשתי פרובינציות או יותר, ועדת העם המחוזית המגישה את התיק המדעי לרישום אחראית על ניהול פיתוח פרויקט להגנה וקידום ערך המורשת, ועל חיפוש הסכמה מוועדות העם של הפרובינציות הנותרות לפני פרסומו. פרופסור חבר, ד"ר נגוין קווק הונג, לשעבר סגן מנהל המחלקה למורשת תרבותית, אמר כי יש לשקול זאת בקפידה, משום שמורשת שלא נרשמה/עדיין לא נרשמה עדיין צריכה להיות מוגנת וקידומה.

על פי מומחים רבים, ההכרה של אונסק"ו במורשת תרבותית בלתי מוחשית אינה עוסקת בערכים גלובליים ובינלאומיים יוצאי דופן, אלא בעיקרון, למורשת יש תפקיד ומשמעות עבור הקהילה המארחת והיא נתפסת על ידי הקהילה כמעין זהות והמשכיות בין דורות. על פי קריטריונים אלה, להכרה יש משמעות וערך תרבותיים רבים יותר מאשר דירוג או מעמד. להכרה תפקיד חשוב מאוד בהתאמת והשלמת החוק, כמו גם בשינוי אופן התפיסה, ההגנה והקידום של מורשת.

כדי למנוע את "אי ההבנה" לפיה רישום הופך את המורשת לייחודית ובעלת ערך רב יותר ממורשת לא רשומה, לדברי פרופסור ד"ר נגוין טי היין, טיוטת החוק בנושא מורשת תרבותית (מתוקנת) צריכה לכלול הוראות ספציפיות בנוגע למטרת הרישום, שמטרתן הגנה טובה יותר על המורשת, בקשר לפיתוח בר-קיימא.

מקור: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-ghi-danh-de-bao-ve-di-san-tot-hon-post365890.html