הפצת רוח החדשנות בפעילויות אחריותיות.

הבוחרים והציבור מכירים ומעריכים מאוד את העובדה שהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית פרסמה לראשונה את החלטה מס' 969/NQ-UBTVQH15 מיום 25 בינואר 2024, המספקת הנחיות מפורטות לארגון פעילויות אחריות בישיבות המועצה האתנית והוועדות של האסיפה הלאומית. הדבר מסייע לשיפור נוסף של איכות ויעילות פעילויות האחריות, ומדגים בבירור את רוחה החדשנית של האסיפה הלאומית בתחום הפיקוח.

הוועידה ליישום ההחלטה הנזכרת לעיל של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית הייתה גם אחת הנושאים שעניינו מאוד את חברי האסיפה הלאומית, מנהיגי סוכנויות האסיפה הלאומית וסוכנויות ממשלתיות. באמצעות הדיונים, כולם הבינו פה אחד את הרוח: אחריות היא "יכולת לדבר ולהסביר", ולא "להיות חייב לדבר ולהסביר".

המשך שיפור איכותם ויעילותם של ישיבות המועצה האתנית והוועדות של האסיפה הלאומית, בהתאם למדיניות המפלגה והמדינה, ובכך פתרון בעיות המתעוררות בפועל, מחייב את הסוכנויות האחראיות לטפל באופן מיידי בכל ליקויים, קשיים ומכשולים לאחר ההסברים.

לדוגמה, מאז תחילת הקדנציה ה-15, קיימה ועדת העניינים האתניים של האסיפה הלאומית שתי ישיבות הסבר בנושאים הבאים: תוצאות יישום המדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדים המקבלים משכורות בכוחות המזוינים העובדים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד; ויישום מדיניות לתמיכה בקרקעות דיור, קרקעות ייצור ומים נקיים עבור משקי בית של מיעוטים אתניים עניים ומשקי בית עניים בקומונות, כפרים וכפרים קשים במיוחד.

על פי הערכות, אלו נושאים המדאיגים קהילות מיעוטים אתניים; תוצאות מפגשי ההסבר הניבו תוצאות מעשיות. באמצעות מפגשים אלה, הצעות והמלצות רבות של המועצה האתנית הלאומית התקבלו ותוקנו על ידי הממשלה, ראש הממשלה, ומשרדים וסוכנויות רלוונטיים בתהליך הפיתוח, ההטמעה והיישום של מדיניות אתנית, מה שהוביל ליעילות ויעילות משופרות.

במהלך הדיונים האחרונים, הועלו הצעות רבות בנוגע לפתרונות לשיפור איכות ויעילות פעילויות האחריותיות בעתיד. הועלו הצעות רבות, כגון התמקדות ביישום ניטור מעקב, פרסום מידע, ארגון הכשרות לפקידים ולפקחי שירות הציבור וטיפול בנושאים בהתאם לתקנות; וקביעת מועדים אחרונים להגשת דוחות כדי להבטיח פעולה פרואקטיבית מצד הסוכנויות. בחירת נושאי האחריותיות צריכה לתת עדיפות לסוגיות דחופות ודחופות הדורשות פתרון מהיר, או סוגיות קריטיות חדשות שעולות ועומדות בסוגיות הציבור, כולל הבוחרים והעם.

נקודה חשובה נוספת היא הצורך להבין לעומק את המטרה העיקרית של אחריותיות, אשר בנוסף להבהרת האחריות, שואפת לנתח במשותף ולהציע פתרונות להתגברות על קשיים ומכשולים ביישום המעשי של החוק, תוך התמודדות איתם ביעילות על מנת שניתן יהיה ליישם את החוק הלכה למעשה.

הדרישות לפעילויות של מתן אחריות הן: להסיק מסקנות, ובכך להדגיש סיכונים פוטנציאליים ומורכבים שעלולים להתעורר במהלך ניהול ואחריותו של הנושא הנושא את האחריות, על מנת לשפר את האחריותיות, האיכות והיעילות באכיפת החוק; ובמקביל, ללמוד ולארגן את הניטור של המלצות ומסקנות מתהליך האחריותיות.

כדי להבטיח אחריותיות יעילה, חברי האסיפה הלאומית, משרדים וסוכנויות הסכימו על הצורך בתיאום טוב בין גופי האסיפה הלאומית לסוכנויות המפוקחות, כמו גם סוכנויות רלוונטיות, במיוחד בנוגע לסוגיות של אחריותיות הכוללות מגזרים וועדות מרובות. גופי האסיפה הלאומית צריכים להשתמש בתוצאות הביקורות, הפיקוח והמשוב מחזית המולדת ומחבריה, מומחיה ומדעניה.

לכן, ביצוע עבודה טובה של פרסום פעילויות של אחריות, מתן מידע מלא וקבוע דרך התקשורת, ברוח החדשנות האחרונה של האסיפה הלאומית בנוגע למסקנות, המלצות ואחריות בפרט, ופיקוח בכלל, ישפר עוד יותר את איכות ויעילות הפיקוח על נושאים דחופים ורלוונטיים הנובעים מחיי הציבור המעשיים.

מָקוֹר