| יש צורך לתקן את המסגרת המשפטית בחוק הבוררות המסחרית VCCI: יש צורך לבטל את הצו המפרט את חוק המסחר. |
לאחרונה, איגוד עורכי הדין של וייטנאם ניסח דו"ח הבוחן את השפעת המדיניות על הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הבוררות המסחרית (חוק הבוררות המסחרית) 2010, כהכנה להגשה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון.
יתרונות רבים אך עדיין חסרונות
על פי טיוטת הדו"ח, בנוסף ליתרונות רבים ולהתקדמות, לחוק הבוררות המסחרית וליישומו עדיין יש ליקויים, מגבלות וחוסרים עקב הוראות משפטיות לא ברורות בנוגע לבוררות או סתירות עם המציאות, כמו גם עקב אי-הבנה ויישומו של בית המשפט עם נוהגים בינלאומיים ועם חוק המודל של UNCITRAL (חוק המודל של ועדת האומות המאוחדות למשפט סחר בינלאומי).
ליקויים אלה גורמים לביטול, אי-הכרה ואי-אכיפה של פסקי בוררות להתרחש לעתים קרובות, תוך בזבוז משאבים של חברות ושל החברה. פעילויות בוררות אינן נוחות ונמצאות בשימוש נרחב כצפוי. חברות ומשקיעים זרים עדיין אינם נותנים אמון מלא בבוררות ומשתמשים בה כשיטה לפתרון סכסוכים במקום בבית המשפט.
כדי להעריך את השפעת המדיניות על תיקון הצעת החוק, פיתחה איגוד עורכי הדין של וייטנאם ארבע קבוצות מדיניות עיקריות, ביניהן: השלמת תקנות בנוגע להיקף יישוב סכסוכים באמצעות בוררות מסחרית; השלמת תקנות בנוגע להליכי בוררות מסחריים; הרחבת סמכותה של מועצת הבוררות בהליכי בוררות ותיקון והשלמה של תקנות בנוגע לפסקי בוררות, ביטול פסקי בוררות ובחינת החלטות בית משפט לביטול פסקי בוררות.
 |
| סדנה בנושא "מתן הערות על ההצעה לחוקק חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הבוררות המסחרית" שהתקיימה בהו צ'י מין סיטי, 11 בנובמבר 2023. צילום: nguoiduatin.vn |
מספר גבוה של פסקי בוררות שבוטלו
טיוטת הדו"ח מצביעה על שורה של ליקויים במספר הוראות חופפות או חסרות בקודים אחרים ובחוקים ייעודיים, אשר גרמו לקשיים ומגבלות בקביעה והרחבת היקף הסמכות ליישוב סכסוכים באמצעות בוררות עבור סוגים ספציפיים מסוימים של סכסוכים.
לדוגמה, סעיף 470 לחוק סדר הדין האזרחי משנת 2015 קובע כי תיקים אזרחיים בעלי אלמנטים זרים אך הקשורים לזכויות בנדל"ן הממוקם בווייטנאם ייכנסו לסמכות השיפוט הבלעדית של בתי המשפט הווייטנאמיים. דבר זה הוביל לכך שבתי משפט מסוימים, בעת דרכי הדין, קובעים כי תיקים אזרחיים הקשורים לזכויות בנדל"ן הממוקם בווייטנאם אינם ניתנים לבוררות.
או באשר לליקויים במושגים של "מקום יישוב סכסוכים" ו"בוררות זרה", לפי סעיפים 3.8 ו-3.11 לחוק הבוררות המסחרית, בוררות זרה היא בוררות שהוקמה על פי הוראות דיני הבוררות הזרים. גישה זו אינה עולה בקנה אחד עם חוק המודל של UNCITRAL, לפיו בוררות נקבעת על פי המקום (המשפטי) של יישוב סכסוכים ("מקום הבוררות").
על פי הגדרת חוק הבוררות המסחרית, פסק דין של בית הדין הפלילי הבינלאומי (ICC) או UNCITRAL שמקום יישוב הסכסוכים בוייטנאם ייחשב לפסק בוררות זר.
לכן, נוצר מצב שבו פסקי דין רבים של בית הדין הבינלאומי הפלילי הבינלאומי (ICC) ושל UNCITRAL יש להם מקום ליישוב סכסוכים בווייטנאם אך נחשבים לפסקי בוררות זרים, והצד הסכסוך חייב להביא אותם למדינה שלישית (כגון סינגפור) כדי לבצע הליכי לגליזציה קונסולרית במשרד ארגון הבוררות באותה מדינה, ולאחר מכן להביא אותם בחזרה לווייטנאם כדי לבקש אכיפה כפסק בוררות זר.
בינתיים, החוק הסינגפורי (כמו גם כל מדינה אחרת בעולם ) אינו מכיר בפסק בוררות זה כפסק בוררות מקומי משום שמקום יישוב הסכסוכים הוא בווייטנאם. במילים אחרות, פסק זה יהיה "חסר מדינה". מצב כזה יוביל לכך שהצדדים הסכסוך לא ירצו להביא את הסכסוך לווייטנאם לצורך יישוב, משום שהפסק יהיה לא יציב, חסר מדינה, והם לא ידעו כיצד לאכוף אותו בווייטנאם.
או כגון ליקויים בהסכמי בוררות, סמכויות מועצת הבוררות, נהלים להמצאת מסמכים וחילופי תקשורת בין צדדים, בוררים דחופים, חוק התיישנות להגשת תביעות משפטיות, פטור מאחריות אזרחית לבוררים...
על פי נתונים סטטיסטיים משנת 2011 עד 2020, מספר פסקי הבוררות המבוטלים הוא לעתים קרובות ברמה גבוהה. המצב של סירוב להכרה ואכיפה של פסקי בוררות זרים בווייטנאם נפוץ גם הוא ברמה גבוהה, והעילות לסירוב אינן עולות בקנה אחד עם אמנת ניו יורק משנת 1958, בה וייטנאם חברה, כמו גם עם נוהלי בוררות בינלאומיים, מה שגורם לעסקים ולמשקיעים להיות מודאגים בבחירת בוררות בווייטנאם כדי לפתור את הסכסוכים שלהם.
החסרונות הנ"ל משפיעים לרעה על יעילות יישוב סכסוכים באמצעות בוררות, פוגעים במוניטין של וייטנאם במפת הבוררויות הבינלאומיות, ויוצרים צורך דחוף להתאים את חוק הבוררות בווייטנאם.
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)